Дата принятия: 16 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 октября 2014 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,
при секретаре Трофимовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1476/2014 по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить в подсчет специального стажа периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
В Красноярский районный суд <адрес> обратилась ФИО1 с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.20 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ года; обязании ГУ УПФР в муниципальном районе Красноярский включить в подсчет специального стажа периоды работы в должности палатной медсестры в психиатрическом отделении № ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница»
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-СДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-cДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-сДД.ММ.ГГГГ г, по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 3 месяца.
Включить в специальный стаж работы в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-СДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ г.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
-сДД.ММ.ГГГГ noДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии.
Свои требования мотивирует следующим:
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.20 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа-25 лет работы в сельской местности и поселках городского типа и 30 лет работы в городах, сельской местности и поселках городского типа. Однако указанное решение считает незаконным, поскольку у нее имеется стаж работы 25 лет в сельской местности и поселке городского типа, и она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик необоснованно включил ей в подсчет специального медицинского стажа в календарном порядке, как работа в городе, периоды работы в должности палатной медицинской сестры в психиатрическом отделении № ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 19.10.2008 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Отделение № ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» находится в сельской местности по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой заместителя главного врача по кадрам указанной больницы.
Факт ее работы в сельской местности в указанные периоды, подтверждается справкой за подписью главного врача ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» ФИО4, из которой следует, что ей установлен должностной оклад, повышенный на 25%, как специалисту учреждения, работающему в сельском населенном пункте и проживающему в поселке городского типа, по сравнению с должностными окладами специалистов, работающих в городе.
Считает, что названные периоды должны быть включены в подсчет специального медицинского стажа в льготном исчислении-1 год работы как 1 год 3 месяца. Необоснованно исключены из подсчета специального медицинского стажа периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по 16,06.1999 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании приказов главного врача ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» ФИО4 она направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы и оплачиваемые отпуска в связи с обучением. В данные периоды работодатель отчислял из ее заработной платы установленные законодательством взносы в соответствующие фонды, в том числе и в Пенсионный фонд РФ. В связи с изложенным,- указанные периоды должны включаться в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Ответчик также незаконно исключил из подсчета ее специального стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., указав, что это административный отпуск.
Однако, вывод ответчика опровергается справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница», из которой следует, что за период ее работы в данной больнице отпусков без сохранения заработной платы у нее нет, и приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в учебном отпуске с сохранением средней заработной платы. Ответчиком также необоснованно исключен из подсчета ее специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Вывод ответчика мотивирован тем, что льготный характер работы в указанный период не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В названный период она находилась в учебном отпуске с сохранением заработной платы, что подтверждается приказом главного врача ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» №2125-к от ДД.ММ.ГГГГ и справкой, уточняющей ее занятость на работе в данной больнице.
Считает, что с включением вышеназванных периодов, специальный стаж ее работы на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ, составляет более 25 лет, поэтому она имеет право на назначение ей досрочной пенсии по старости.
В ходе рассмотрения гражданского дела истица уточнила исковые требования, просила признать ее право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-Ф3, обязать Управление ПФ в муниципальном районе Красноярский включить в специальный стаж в календарном порядке исчисления, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации; Обязать Управление ПФ в муниципальном районе Красноярский включить и применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, к периодам: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — нахождение в отпуске по беременности и родам.
Затем, поддержала только требования о включении в стаж работы исключенных периодов в связи с не наступлением права на назначение досрочной трудовой пенсии, приобщив к материалам дела собственноручный расчет своего стажа работы.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО5 в судебном заседании просила в иске отказать, так как решение № от ДД.ММ.ГГГГ принято ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости законно и обоснованно.
Выслушав пояснения истца ФИО1 с учетом последних уточнений исковых требований, представителя ответчика по доверенности ФИО5, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 с учетом последних дополнений и уточнений подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.
Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка (п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555).
В тех случаях, когда требуется уточнить занятость на определенных работах, в определенных условиях, в определенных структурных подразделениях и другие условия, необходимо представлять дополнительные уточняющие справки, поскольку одной записи о работе в определенной должности в данном случае недостаточно для подтверждения характера и условий труда.
После уточнения исковых требований истец просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации : ДД.ММ.ГГГГ
применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, к периодам: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — нахождение в отпуске по беременности и родам.
Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение / квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан» от 22.07-1993 г. № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 186. В период прохождения курсов повышения квалификации ФИО1 выполнялся полный объем программы по теоретической и практической подготовке. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца.
В вышеуказанные периоды трудовые отношения заявителя с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.
При таких обстоятельствах периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии в календарном порядке исчисления.
Установлено в судебном заседании, что в период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 16.07.99г. № - ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, (ранее виды пособия, в т. ч. по беременности и родам предусматривались в Положении о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан ( в ред. приказа Минздравмедпрома России № и постановления ФСС России от ДД.ММ.ГГГГ № 66) служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. При таких обстоятельствах, данный период включается в специальный трудовой стаж в том же порядке исчисления, что и периоды работы.
Согласно постановления Правительства ФИО2 от 06.19.1991 г. № 464. работникам здравоохранения работающим в сельской местности, засчитывается в стаж работы как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.22 ГПК РФ, а также пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ., ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Уточненные исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в муниципальном районе <адрес> включить в подсчет специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г., применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — нахождение ФИО1 в отпуске по беременности и родам.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Фаттахова Т.В.
