Решение от 16 мая 2014 года

КОПИЯ
 
Дело №
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Березовский 16 мая 2014 года
 
    Судья Березовского городского суда Свердловской области Соловьёв С.В., с участием защитника должностного лица Забелиной А.А., рассмотрев её жалобу в открытом судебном заседании на постановление начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Полищука И.В. от 24 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    должностного лица – Главы администрации Березовского городского округа Писцова Е.Р.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Полищука И.В. от 24 апреля 2014 года глава администрации г.Березовского Писцов Е.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за то, что он в рамках исполнительного производства № № от 09.04.2012 не выполнил требование судебного пристава-исполнителя о явке 10.04.2014 к 16:00 для дачи объяснений о причинах неисполнения решения Березовского городского суда Свердловской области по делу № и предупреждения по ст.315 УК Российской Федерации
 
    Не согласившись с данным постановлением, Писцов Е.Р. через своего защитника обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановление вынесено незаконно и подлежит отмене, поскольку 10.04.2014 к 16:00 он не смог явиться по уважительной причине, то есть по причине необходимости личного участия в этот день в период с 10:00 до 16:30 в командно-штабных учениях по теме «Действия органов управления и сил Березовского городского звена Свердловской области подсистемы РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций». Кроме того, судебному приставу-исполнителю 10.04.2014 были представлены требуемые объяснения.
 
    В судебном заседании защитник Забелина А.А. поддержала доводы, изложенные в жалобе.
 
    Выслушав доводы защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Полищука И.В. от 24 апреля 2014 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Из требования от 01.04.2014 видно, что Писцов Е.Р. как Глава администрации Березовского городского округа был обязан явиться к судебного приставу-исполнителю Крюковой Ю.О. 10.04.2014 в 16:00 для дачи объяснений о причинах неисполнения решения Березовского городского суда по делу № № и предупреждения по ст.315 УК Российской Федерации и в случае неисполнения требования явиться 11.04.2014 к 10:00 для составления административного протокола.
 
    Согласно представленным суду письменным объяснениям об исполнении решения Березовского городского суда по делу № № с отметкой о их принятии межрайонным отделом по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области они были приняты судебным приставом-исполнителем Крюковой Ю.О. 10.04.2014, то есть в день, указанный в требовании.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением администрации Южного управленческого округа Свердловской области от 31.03.2014 №12-осн «О подготовке и проведении командно-штабного учения с руководящим составом звеньев Свердловской областной подсистемы РСЧС, входящих в состав Южного управленческого округа» 10 апреля 2014 года в период с 10:00 до 16:30 проводилось командно - штабное учение по теме: «Действия органов управления и сил Березовского городского звена Свердловской областной подсистемы РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, с практическим применением знаний и навыков на территории населенного пункта, подверженного лесному пожару». Писцов Е.Р. как Глава администрации Березовского городского округа являлся руководителем на данных командно-штабных учениях.
 
    Таким образом, Писцов Е.Р. судебному приставу-исполнителю объяснения к указанному в требовании времени и не явился к судебному приставу- исполнителю по причине его участия в качестве руководителя командно-штабных учениях, которые проводились по распоряжению администрации Южного управленческого округа Свердловской области.
 
    Суд полагает, что в действиях Главы администрации Березовского городского округа Писцова Е.Р. отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Писцов Е.Р. представил письменные объяснения судебному приставу-исполнителю в день указанный в требовании и не явился лично к судебному приставу-исполнителю по причине участия в командно-штабных учениях в качестве руководителя, которые проводились по распоряжению администрации Южного управленческого округа Свердловской области. Данную причину суд находит уважительной.
 
    Поэтому постановление начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Полищука И.В. от 24 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Главы администрации Березовского городского округа Писцова Е.Р. подлежит отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    В соответствии с п.3) ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Полищука И.В. от 24 апреля 2014 года в отношении Писцова Е.Р. отменить.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Председательствующий судья: п/п /С.В. Соловьёв/
 
    «КОПИЯ ВЕРНА»
 
    Судья С.В. Соловьёв
 
    Секретарь ***
 
    «____»_______________2014г.
 
    По состоянию на «____»_______________2014г. постановление в законную силу не вступило.
 
    Судья С.В. Соловьёв
 
    Секретарь ***
 
    .