Решение от 16 мая 2014 года

2-1702/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Астрахань 16 мая 2014 года
 
    Советский районный суд г. Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи Ефремовой И.В.,
 
    с участием прокурора Богатыренко В.И.,
 
    при секретаре Чурбаковой Е.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> Галиева Р.Р. об установлении административного надзора в отношении Ергазиева М.Х.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заявитель начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> Галиев Р.Р. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ергазиева М.Х., указав, что за период отбывания наказания по приговору от <дата> Енотаевского районного суда <адрес> по ст..... ч..... РФ к .... годам лишения свободы в ИК общего режима последний зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ергазиев М.Х. имеет взыскания и за систематическое нарушение режима признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом изложенного просит установить в отношении него административный надзор на срок .... года и административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК -10 УФСИН России по АО <ФИО>8. доводы, изложенные в заявлении поддержал, просил их удовлетворить.
 
    Заинтересованное лицо Ергазиев М.Х. в судебном заседании не возражал против установлении в отношении него административного надзора.
 
    Суд, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
 
    К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
 
    Согласно положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", вопросы, связанные с установлением административного надзора, разрешаются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно главой 26.2, которая введена в подраздел III раздела II указанного Кодекса, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.
 
    В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений;
 
    Как следует из Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Статья 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания
 
    Статья 4 названного закона содержит перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В судебном заседании установлено, что Ергазиеву М.Х., по приговору от <дата> Советского районного суда <адрес> по ст..... ч..... УК РФ назначено 6 лет лишения свободы в ИК общего режима.
 
    На основании представленной характеристики – Ергазиев М.Х., <дата> за весь срок пребывания в ИК -10, с <дата> г., зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имеет .... взысканий дисциплинарного характера, .... из которых сняты досрочно в виде поощрения. Был трудоустроен в промышленной зоне в бригаде «гараж».<дата> уволен в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает. В кругу осужденных не конфликтен, уживчив, в общении с представителями администрации вежлив, грубости не допускает. В работах по благоустройству территории отряда, участия не принимает, Поддерживает отношения с осужденными характеризирующимися как с положительной, так и отрицательной стороны. По складу характера спокоен, уравновешен, малообщителен. Внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Вину в совершенном преступлении признал полностью. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.<дата> переведен в строгие условия содержания отбывания наказания.
 
    Принимая во внимание, что Ергазиев М.Х. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом его личности и характеристики, суд приходит к выводу о том, что с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить административный надзор в отношении Ергазиева М.Х. сроком на .... года с наложением на него временных административных ограничений.
 
    В соответствии со ст.8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
 
    Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> Галиева Р.Р. об установлении в отношении Ергазиева М.Х. административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Установить административный надзор в отношении Ергазиева М.Х., <дата> года рождения, сроком на .... года, установив административные ограничения в виде:
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Ергазиева М.Х. с .....
 
    - запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;
 
    -запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;
 
    -запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: киноконцертные залы, торгово-развлекательные комплексы, стадионы, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты;
 
    Обязать являться .... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.
 
    Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2014 года.
 
    Судья: Ефремова И.В.