Решение от 16 мая 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Железногрск      16 мая 2014 года
 
    Железногорский городской суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сосновской К.Н.
 
    с участием истца                                 М.В.А.,
 
    представителя истца                                Ирхиной Ж.А.,
 
    при секретаре     Косыгине С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.В.А. к Узбекскому научно-исследовательскому институту, Администрации МО «Город Железногорск» Курской области об установлении инвалидности,
 
у с т а н о в и л:
 
        М.В.А. обратился в суд с иском к Узбекскому научно-исследовательскому институту, администрации МО «Город Железногорск» Курской области об установлении инвалидности, указывая, что с 1949 года по 1953 год он был признан негодным к службе в Армии на основании справки инфекционной больницы, которой установлено у него наличие острого заболевания по причине голода, полученного в годы Великой ответственной войны. Являясь инвалидом, в 2013 году он получил жилье как инвалид-ветеран и вынужденный переселенец в г. Гай Оренбургской области, однако при переезде в г. Железногорск Курской области, приобрели жилье, в котором истцу холодно, поскольку отопление слабое, квартира имеет конструкцию без удобств, так как холодильнику нет места, днем свет солнца слепит истца в указанной квартире. Истец и его жена нуждаются в улучшение жилищных условий, поскольку им необходимо жилье соответствующее их возрасту, а поэтому, М.В.А., обращаясь в суд, полагает, что он достоин звания «инвалид тыловых работ».
 
        В судебном заседании истец М.В.А. уточнил свои исковые требования, указав на то, что он является инвалидом тыловых работ, приравненным к инвалидам Великой Отечественной войны, что подтверждается представленными им в суд документами; ему обидно, что он получил заболевание, будучи ребенком, в годы Великой отечественной войны и хочет иметь звание «инвалид тыловых работ»; настаивал на том, что ответчиком по его требованию об установлении инвалидности является Администрация г. Железногорска Курской области; требований к Узбекскому научно-исследовательскому институту не сформулировал и не заявил, мотивируя свою позицию тем, что требований к указанному ответчику не имеет.
 
        Представитель истца адвокат Ирхина Ж.А., назначенная судом для представления интересов М.В.А. в судебном заседании, указала на то, что связана позицией со своим доверителем, вместе с тем, заявила о том, что неоднократно разъясняла истцу его право обратиться с указанными требования к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курской области», однако М.В.А. настаивал на предъявлении заявленных требований об установлении ему инвалидности – «инвалид тыловых работ» к администрации МО «Город Железногорск».
 
        Представитель администрации МО «Город Железногорск» - начальник управления социальной защиты и охраны здоровья населения города «Железногорска» К.Л.И. в судебное заседание не явилась, направил в адрес суда заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с учетом мнения ответчика, изложенного в отзыве на иске. Из отзыва К.Л.И. на исковое заявления М.В.А. следует, что Управление социальной защиты и охраны здоровья населения администрации г. Железногорска Курской области является ненадлежащим ответчиком, вместе с тем, по существу заявленных требований представитель ответчика поясняет, что 02 декабря 2013 года М.В.А. обращался в Управление с письменным заявлением о признании его инвалидом Великой Отечественной войны, на которое ему было направлено письмо с разъяснением того, что признание гражданином инвалидом является компетенцией бюро медико-социальной экспертизы, при этом, причина инвалидности с формулировкой «военная травма» определяется гражданам, уволенным с военной службы, в случае если инвалидность наступила в следствие увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождении военной службы на территории других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Перечень граждан, относящихся к инвалидам Великой Отечественной войны определен законом «О ветеранах» и является исчерпывающим, в связи с чем, истцом должны быть предоставлены доказательства того, что М.В.А. подпадает под какую-либо из указанных категорий граждан.
 
        Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
 
        В силу требования ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Из положений п. 1 ст. 8 ФЗ № 181 от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается, в том числе, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.
 
    Согласно п. 14 перечня возможных формулировок причин инвалидности содержащегося в Правилах признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства № 95 от 20 февраля 2006 года, возможно определение следующих причин инвалидности: общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, инвалидность, связанная с последствиями радиационных воздействий, инвалидность, связанная с непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.
 
        Вместе с тем, как следует из ст. 4 ФЗ № 5 от 12 января 1995 года «О ветеранах», к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также - инвалиды войны) относятся:
 
    1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;
 
    2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;
 
    3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
 
    4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;
 
    6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
 
        При этом, вышеперечисленные нормы права такого наименования причины инвалидности как «инвалид тыловых работ», на которой настаивает истец, не предусматривают.
 
        Помимо изложенного, в силу положений ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
 
        Решением Гайского городского суда Оренбургской области по иску М.В.А. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» об изменении причин инвалидности, рассмотренным с участием М.В.А., вступившим в законную силу 09 марта 2011 года, установлено, что 08 апреля 1954 года М.В.А. был освидетельствован военно-врачебной комиссией окружного военного госпиталя № *** и у него установлено заболевание желудочно-кишечного тракта, которое не связано со службой в Советской Армии. В 1987 году ему были диагностированы заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, сосудов головного мозга. 03 октября 1989 года врачебно-трудовой комиссией г. Фергана М.В.А. установлена инвалидность второй группы бессрочно с причиной инвалидности «общее заболевание».В 2004, 2007, 2009 годах М.В.А. обращался в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» с заявлением об изменении причин инвалидности с «общее заболевание» на «заболевание получено в период военной службы», «инвалид тыловых работ или приравненных к инвалидам войны» ссылаясь на то, что заболевания были получены им во время Великой Отечественной Войны в период работы слесарем на Ферганской шелкомотальной фабрике. По акту № *** освидетельствования М.В.А. проходил повторно освидетельствование 12.04.2004 г. ГУСЗН «Гайское межрайонное бюро государственной службы медико-социальной экспертизы Оренбургской области», основания для изменения причины инвалидности нет.
 
    12 апреля 2004 года М.В.А. проходил освидетельствование в ГУСЗН «Гайское межрайонное бюро государственной службы медико-социальной экспертизы Оренбургской области» в порядке консультации по вопросу изменения причины инвалидности, ГУ Гайское МБ ГС МСЭ Оренбургской области не выявило оснований для изменения причины инвалидности. 24 августа 2009 года ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» разъяснило М.В.А. что заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, сосудов головного мозга, явившиеся основанием для установления ему группы инвалидности, диагностированы в 1987 году и не связаны со службой в армии, в связи с чем ему установлена причина инвалидности «общее заболевание». Оснований для изменения причины инвалидности с «общего заболевания» на «заболевание получено в период военной службы» не установлено. Аналогичные разъяснения давались М.В.А. и 08 ноября 2007 года. При таких обстоятельствах, судом не было установлено оснований для изменения причин инвалидности, в связи с чем, М.В.А. в удовлетворении его требований было отказано.
 
    Установленные указанным решением суда обстоятельства объективно подтверждаются исследованными судом доказательствами по настоящему делу.
 
    Так, согласно удостоверению № *** от 11 июня 2002 года М.В.А. является ветераном Великой Отечественной войны.
 
    Согласно справке № *** от 03 октября 1989 года врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) ***, М.В.А., 1931 года рождения, акт № 863, освидетельствован с 03.10.по 06.10.1989 г., инвалид второй группы по общему заболеванию, бессрочно.
 
    По данным архива Ферганской шелкомотальной фабрики на М.В.А., 1931 года рождения, поступил в школу учеником слесаря со 02.10.1944 года. Уволен ввиду ухода на учебу с 01.09.1945 года.
 
    Согласно свидетельству о болезни № *** от 08.04.1954 года М.В.А. освидетельствован ВВК окружного военного госпиталя № *** по заболеванию желудочно-кишечного тракта, которое не связано со службой в Советской Армии. Из анамнеза следует, что М.В.А., считает себя больным с 1947 года. В 1948 году по поводу болезни Спру и лямблиеоза проходил лечение в клинике Ташкентского института в течение 3,5 месяцев.
 
    Исследованные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что истец М.В.А. с 1947 года страдает заболеванием желудочно-кишечного тракта, которое согласно освидетельствованию от 08 апреля 1954 года ВВК окружного военного госпиталя №. 336 не связано со службой в Советской Армии. Кроме того, с 1987 года ему диагностированы заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, сосудов головного мозга, явившиеся основанием для установления ему группы инвалидности по общему заболеванию, поскольку при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание
 
    До настоящего времени иные причины инвалидности, отличающихся формулировкой от вышеуказанных, законодательством РФ не установлено и у М.В.А. не выявлено.
 
        Кроме того, судом установлено, что 19 декабря 2012 года М.В.А. и М.Р.М. в *** приобретена, за счет средств государственного жилищного сертификата серии ВП № 111153, выданного 21 августа 2012 года в качестве социальной выплаты на приобретение жилого помещения Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ***, проданная истцом 27 мая 2013 года.
 
        Данные обстоятельства подтверждаются копией договора купли-продажи трехкомнатной квартиры от 19 декабря 2012 года, заключенного в г. Гай Оренбургской области между У.С.М., У.С.К., У.Б.С. и У.Б.С., с одной стороны, и М.В.А. и М.Р.М., с другой, а также договором купли-продажи этой квартиры от 27 мая 2013 года, заключенного между М.В.А. и М.Р.М., с одной стороны, и К.Р.М., с другой.
 
        Как следует из объяснений М.В.А. в судебном заседании и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № *** от 14 августа 2013 года, на вырученные от продажи приобретенной за счет средств государственного жилищного сертификата квартиры, М.В.А. в г. Железногорске Курской области приобрел двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Курская область г. Железногорск ***, которая, согласно иску, не подходит истцу, в связи с чем, он желает получить звание «инвалид тыловых работ».
 
        Установленные судом обстоятельства не являются основанием к удовлетворению требований М.В.А. об установлении инвалидности, предъявленных к Узбекскому научно-исследовательскому институту и Администрации МО «Город Железногорск» Курской области, в связи с чем, в иске ему следует отказать.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ,
 
    р е ш и л :
 
 
    В удовлетворении иска М.В.А. к Узбекскому научно-исследовательскому институту, Администрации МО «Город Железногорск» Курской области об установлении инвалидности – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: К.Н. Сосновская