Дата принятия: 16 мая 2014г.
Дело № 2-578/2014 Изготовлено: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2014 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Егоровой Е.С. при секретаре Котовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комина А.В. к управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Ярославской области о признании незаконным отказа в регистрационных действиях и обязании совершить регистрационные действия,
УСТАНОВИЛ:
Комин А.В. обратился в суд с иском к УГИБДД УМВД по Ярославской области о признании действий сотрудников ГИБДД по Ярославской области незаконными в части отказа в регистрационных действиях легкового автомобиля АВТОМОБИЛЬ1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. выпуска, идентификационный номер НОМЕР, с замененным кузовом на кузов № НОМЕР и об обязании ответчика произвести регистрацию транспортного средства легкового автомобиля АВТОМОБИЛЬ1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. выпуска, идентификационный номер НОМЕР, с замененным кузовом на кузов НОМЕР, внести изменения в регистрационные документы, снять ограничения в совершении регистрационных действий с указанным автомобилем в дальнейшем при предъявлении документов, предусмотренных пунктами: 15.2, 15.2.1, 15.4,15.5,15.6,15.7 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД №605 от 07.08.2013 г. (с учетом уточненного иска от 17.03.2014 г., л.д. 71-76).
В обоснование иска указал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истцом был приобретен автомобиль АВТОМОБИЛЬ1. Приобретенный автомобиль истец не зарегистрировал в органах ГИБДД в установленном порядке, поскольку он был в неисправном состоянии. Для приведения купленного автомобиля в состояние, отвечающее требованиям безопасности дорожного движения, и с целью его дальнейшей государственной регистрации в органах ГИБДД истцом была осуществлена замена поврежденного кузова на новый идентичный кузов. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ИП Шаповалов К.Е. произвел замену кузова НОМЕР на принадлежащем истцу автомобиле на новый кузов НОМЕР, приобретенный истцом в ООО Торговый дом «Сафари». С целью регистрации автомобиля ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истец обратился в органы ГИБДД, однако ему было предложено обратиться с заявлением на внесение изменений в конструкцию транспортного средства на имя начальника УГИБДД УМВД России по Ярославской области, что и было сделано истцом ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истец получил ответ на обращение, в котором указано, что внесение изменений в конструкцию автомобиля АВТОМОБИЛЬ1, связанных с заменой кузова, противоречит действующему законодательству в области безопасности дорожного движения. Считает действия сотрудников УГИБДД УМВД России по Ярославской области незаконными.
Истец Комин А.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения от 17.03.2014 г. поддержал. Пояснил, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. он приобрел автомобиль АВТОМОБИЛЬ1 у ИП Шубарина с поврежденным кузовом. После покупки автомобиль на регистрационный учет не ставил, требовался ремонт. В ООО Торговый дом «Сафари» приобрел такой же кузов как и в базовой комплектации. Работы по установке кузова проводились у ИП Шаповалова, у которого имеется соответствующий сертификат соответствия на ремонтные работы. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. обратился в органы ГИБДД и ему было отказано в регистрационных действиях данного автомобиля.
Представитель ответчика УГИБДД УМВД России по Ярославской области по доверенности Горбачев А.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что замена кузова может производиться только на специализированных предприятиях сервисно-сбытовой сети АвтоВАЗ. Действия по замене кузова являются сборкой нового транспортного средства. ИП Шаповалов К.Е. не является предприятием сервисно-сбытовой сети АвтоВАЗа. Заключение, представленное истцом - промежуточный этап в исследовании, не имеет форму сертификата (свидетельства).
Представители третьих лиц ИП Шубарин Г.А., ПБОЮЛ Шаповалов К.Е., ООО Торговый Дом «Сафари», ООО «Урал-Лада» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От представителя третьего лица ООО «Урал-Лада» в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывают, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ООО «Урал-Лада» купила у ОАО «Лада Спецоборудование» кузов НОМЕР, дата выпуск ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., цвет: портвейн (темно-вишневый), идентификационный номер (VIN): НОМЕР, стоимостью <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что подтверждается товарной накладной НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ООО «Урал-Лада» продала ООО «АМ Компании» данный кузов за <данные изъяты> руб., что подтверждается договором купли-продажи кузова НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. и товарной накладной НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. О дальнейшей судьбе вышеуказанного кузова никакая информация не известна, следовательно, по факту заявленных требований ООО «Урал Лада» не может сформировать свою позицию.
Судом дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, в соответствии с договором купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истец приобрел у ИП Шубарина Г.А. транспортное средство – АВТОМОБИЛЬ1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. выпуска, идентификационный номер НОМЕР (л.д. 14).
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по договору купли-продажи истец приобрел у ООО Торговый Дом «Сафари» номерной агрегат НОМЕР идентификационный номер НОМЕР, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года выпуска, цвет темно-вишневый (л.д. 17).
Впоследствии ИП Шаповалов К.Е. в соответствии с лицензией НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выданной органом по сертификации услуг Ярославского центра стандартизации, метрологии и сертификации и сертификата соответствия НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выданным Органом по сертификации продукции и услуг негосударственного учреждения центра сертификации «ЯРОС» произведены работы по внесению изменений в конструкцию транспортного средства АВТОМОБИЛЬ1, гос. рег. знак НОМЕР идентификационный номер НОМЕР, № двигателя НОМЕР, № шасси ОТС, идентификационный номер кузова (коляски) НОМЕР. На автомобиле произведен демонтаж кузова НОМЕР, далее произведен монтаж кузова НОМЕР. В результате выполненных работ конструкция не претерпела ни каких изменений (л.д. 28).
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. заместителем начальника УГИБДД УМВД по Ярославской области Царевым А.В. Комину А.В. было отказано о внесении изменений в конструкцию автомобиля АВТОМОБИЛЬ1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. выпуска, идентификационный номер НОМЕР, связанных с заменой кузова, в связи с противоречием действующему законодательству в области безопасности дорожного движения (л.д. 35).
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. начальником УГИБДД УМВД по Ярославской области Сироткиным АВ. Комину А.В. было отказано в регистрационных действиях автомобиля АВТОМОБИЛЬ1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. выпуска, идентификационный номер НОМЕР, в связи с тем, что в результате замены кузова или рамы автомобиль утрачивает основные элементы базового транспортного средства и фактически получает технические характеристики, схожие с другим транспортным средством, имеющим иной идентификационный номер. При замене основных элементов базового транспортного средства происходит фактическое удаление идентификационного номера транспортного средства, присвоенного организацией изготовителем и указанного в паспорте транспортного средства, что впоследствии приводит к невозможности идентификации (л.д. 36).
В соответствии с п.п. «з» п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711, Госавтоинспекция вправе не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
Согласно п.4 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», после внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.
В силу п.8 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утв. Приказом МФД России от 24.11.2008г. №1001, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.79 Постановления Правительства РФ от 10.09.2009г. №720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», оценка соответствия транспортных средств, находящихся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется в форме технической экспертизы конструкции и последующей проверки их технического состояния после идентификации каждого транспортного средства. Целью технической экспертизы конструкции и проверки технического состояния транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями является удостоверение в том, что характеристики транспортного средства не ухудшились по отношению к требованиям, действовавшим в момент выпуска его в обращение. При внесении изменений в конструкцию транспортного средства должны выполняться требования приложения N 18 к настоящему техническому регламенту.
Согласно исследованию «Независимой экспертизы качества автотранспортных средств при кафедре «Автомобильный транспорт» ЯГТУ, приобретенный по договору НОМЕР купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) ООО Торговый Дом «Сафари» кузов идентификационный номер (VIN) НОМЕР аналогичен замененному и такая замена не вносит изменения в конструкцию автомобиля (л.д. 53-58).
Заключением специалиста ОРГАНИЗАЦИЯ1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. установлено: автомобиль, на котором произведена замена номерного агрегата (кузова) НОМЕР на новый кузов НОМЕР является безопасным с точки зрения безопасности дорожного движения; рассматриваемый автомобиль соответствует требованиям, действующим законодательством в сфере безопасности дорожного движения-Приложение №7 Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» (Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации); в настоящее время эксплуатация рассматриваемого автомобиля по дорогам РФ возможна при соблюдении требований Приложения № 7 Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» (Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации).
Оснований не доверять выводам специалиста ОРГАНИЗАЦИЯ1 у суда нет. ОРГАНИЗАЦИЯ1 входит в перечень организаций, уполномоченных выдавать заключения о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию ТС.
Исковые требования Комина А.В. в части признании незаконным отказа в регистрационных действиях в отношении автомобиля АВТОМОБИЛЬ1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. выпуска, идентификационный номер НОМЕР не подлежат удовлетворению в связи с тем, что на момент его обращения к ответчику в досудебном порядке заключение специалиста ОРГАНИЗАЦИЯ1 представлено не было. Основания для совершения регистрационных действий отсутствовали, отказ был правомерным.
На дату принятия судом решения соответствие автомобиля требованиям, действующим в сфере безопасности дорожного движения, подтверждено документально.
Исковые требования истца об обязании ответчика осуществить регистрационные действия по постановке на учет легкового автомобиля АВТОМОБИЛЬ1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. выпуска, идентификационный номер НОМЕР, с замененным кузовом на кузов № НОМЕР, с внесением соответствующих изменений в документы ТС подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комина А.В. удовлетворить частично.
Обязать управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Ярославской области осуществить регистрационные действия по постановке на учет легкового автомобиля АВТОМОБИЛЬ1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. выпуска, идентификационный номер НОМЕР, с замененным кузовом на кузов НОМЕР, с внесением соответствующих изменений в документы ТС.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.С. Егорова
Копия верна
Судья Е.С. Егорова
