Решение от 16 мая 2014 года

Дело № 2-86/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Сураж 16 мая 2014 года
 
    Суражский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Зайцева С.Я., при секретаре Мышакиной С.А.,
 
    с участием представителя истца- администрации г. Суража Брянской области Радунцева Г.Н., ответчика Васенко А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации <адрес> к Васенко А.М. о выселении из занимаемого жилого помещения,
 
установил:
 
    Администрация <адрес> обратилась в суд с заявлением о выселении и снятии с регистрационного учета Васенко А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из квартиры по адресу: <адрес>, 1-й микрорайон, <адрес>. Из заявления следует, что решением Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, гражданке Васенко А.М. было отказано в удовлетворении искового требования о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО6 по договору социального найма расположенного по указанному адресу. При рассмотрении иска Васенко А.М. судом установлено, что она самостоятельного права на пользование указанным жилым помещением не приобрела, так как вселена в квартиру ФИО6 была не как член семьи нанимателя помещения. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> на основании вступившего в законную силу решения суда направила в адрес ответчика Васенко А.М. заказное письмо с уведомлением, которое ею было получено ДД.ММ.ГГГГ года, с требованием об освобождении в месячный срок со дня получения уведомления занимаемого ей жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако от Васенко А.М. ответа на требование не последовало, жилое помещение по вышеуказанному адресу она до настоящего времени не освободила и с регистрационного учета не снялась. В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Просит суд выселить и снять с регистрационного учета Васенко А.М. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца- администрации <адрес> ФИО3 заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивал на удовлетворении иска. Указал, что при заключении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ были допущены нарушения, а именно не указан статус вписанной в договор Васенко А.М., договор ответственным квартиросъемщиком не подписан, а за нее расписалась Васенко А.М., что ставит под сомнение юридическую силу этого документа вообще, а также законность вселения Васенко А.М. в квартиру Мехедовой. Но администрация <адрес> эти обстоятельства не оспаривает и требует выселить Васенко А.М. по другим основаниям.
 
    Ответчик Васенко А.М. исковые требования не признала. Указала что прописана в квартире ФИО6 на основании решения жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с администрацией <адрес>, в который она внесена вместе с ответственным квартиросъемщиком ФИО6 Присматривать за престарелой ФИО6 она взялась с условием, что станет проживать в её квартире. В договоре социального найма жилого помещения она указана, в квартире зарегистрирована, вселена и проживает в ней постоянно на законных основаниях уже 6 лет, производит оплату коммунальных платежей, замечаний к ней нет, она имеет право проживать в этой квартире и далее. Ранее она являлась собственником <адрес> этого же дома, которую получила по ордеру на трех членов семьи. В ДД.ММ.ГГГГ эту квартиру подарила своему сыну. В квартире ФИО6 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель ответчика- адвокат Унечского адвокатского кабинета ФИО4 исковые требования истца не признал, указал, что Васенко А.М. была вселена в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ с согласия администрации <адрес>, на основании нового договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года. В договор Васенко А.М. внесена наравне с ответственным квартиросъемщиком ФИО6, имеется подпись Васенко А.М. в этом договоре. У истца имелась возможность в течение трех лет предъявить иск о выселении, просил применить к требованиям истца последствия пропуска исковой давности. Указал, что в соответствии с положениями ст. 67 ЖК РФ нанимателем жилого помещения могут быть вселены не только члены семьи, но и иные лица в установленном законодательством порядке. Васенко А.М. была вселена в жилое помещение на тот момент с согласия администрации <адрес>, никаких возражений не поступало, соответственно проживает в данной квартире на законных основаниях, так как закон не содержит ограничений, что только члены семьи могут быть вселены, любые лица по желанию нанимателя и с согласия наймодателя. Васенко А.М. шестой год проживает постоянно на квартире, вселена была на законных основаниях, все знали, что она там проживает, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
 
    Представитель третьего лица – Территориального пункта УФМС РФ по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства был уведомлен своевременно и надлежащим образом.
 
    Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле посчитал возможным судебное заседание провести в отсутствие не явившегося участника процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица- ООО «Жилсервис» ФИО5 полагал, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания ООО «Жилсервис» обслуживает многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу <адрес>. ФИО6 являлась ответственным квартиросъемщиком по договору социального найма заключенного с администрацией <адрес>. В связи с тем, что ФИО6 была инвалидом, а родственников у нее не было, за ней ухаживала Васенко А.М. После смерти ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на данное жилое помещение был оформлен на Васенко А.М., как на пользователя жилого помещения. Васенко А.М. была зарегистрирована по этому адресу, вписана в договор социального найма, оснований выписать лицевой счет на кого-то другого не имелось. Кроме того, Васенко А.М. оплатила всю имеющуюся задолженность по коммунальным платежам, жилое помещение ухожено, она ответственно относилась за содержание общего имущества дома, жалоб на нее от соседей и от самого собственника, то есть городской администрации не поступало, поэтому она имеет право на проживание в данной квартире.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Решением Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданке Васенко А.М. отказано в удовлетворении искового требования о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО6 по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося муниципальной собственностью <адрес>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Суражского районного суда оставлено без изменения. При рассмотрении искового требования Васенко А.М. было установлено, что она была вселена в квартиру ФИО6 с целью осуществления за ней ухода, так как последняя перенесла заболевание и по состоянию здоровья нуждалась в постоянном постороннем уходе. Решение о вселении администрацией <адрес> было принято на основании заявления ФИО6, протокола заседания жилищно-бытовой комиссии. Решение о вселении Васенко А.М. в квартиру ФИО6 было оформлено путем заключения с последней ДД.ММ.ГГГГ нового договора социального найма жилого помещения, в котором Мехедова указана ответственным квартиросъемщиком, а статус Васенко А.М. не обозначен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> направила в адрес ответчика Васенко А.М. заказное письмо с уведомлением, которое ею было лично получено ДД.ММ.ГГГГ года, с требованием об освобождении в месячный срок занимаемого ею жилого помещения по указанному адресу. В добровольном порядке Васенко А.М. жилое помещение освободить отказалась.
 
    Данные обстоятельства суд установил на основании показаний лиц, изложенных выше и материалов дела:
 
    - копии договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного главой администрации <адрес> с одной стороны как наймодателя, ФИО6 (ответственным квартиросъемщиком) и Васенко А.М. с другой стороны, о предоставлении нанимателю во владение и пользование для проживания в нем изолированной квартиры по адресу: <адрес> (л.д.6-8);
 
    - копии паспорта серии №, выданного ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого Васенко А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения родилась в <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 9-10);
 
    - адресной справки ТП УФМС РФ по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой Васенко А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 11);
 
    - справки Управляющей компании- ООО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой по адресу: <адрес> зарегистрирована Васенко А.М. ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12);
 
    - копии финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого Васенко А.М. указана ответственным квартиросъемщиком в квартире жилой площадью 34,6 кв.м., место жительства: <адрес> (л.д.13);
 
    - выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого <адрес>, расположенная в <адрес> состоит на балансе <адрес> городского поселения (л.д.14);
 
    - акта проверки факта нахождения гр. Васенко А.М. в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенного комиссией в составе: ФИО7 - инспектора по учету жилья администрации <адрес>, ФИО8 - главного инспектора по кап. ремонту и ЖКХ администрации <адрес>, согласно которого в результате проверки установлено, что гр. Васенко А.М. действительно проживает в данной квартире (л.д. 15);
 
    - копии решения Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого в удовлетворении искового требования Васенко А.М. о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО6 по договору социального найма жилого помещения отказано (л.д. 16-21);
 
    - копии апелляционного определения Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого решение Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Васенко А.М. без удовлетворения (л.д.22-24);
 
    - уведомления администрации <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Васенко А.М. с требованием в месячный срок со дня получения уведомления освободить квартиру умершей ФИО6, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 25);
 
    - копии почтового уведомления, согласно которого Васенко А.М. ДД.ММ.ГГГГ лично получила заказное письмо с требованием администрации <адрес> (л.д. 26);- копии протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого было рассмотрено заявление ФИО6, проживающей в <адрес> прописке на ее жилую площадь Васенко А.М., которая осуществляет за ней уход и решено прописать Васенко А.М. по вышеуказанному адресу, переоформить договор социального найма на имя ФИО6 (л.д. 45)
 
    - копии постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> "О переоформлении договора социального найма помещения на имя ФИО6", согласно которого был переоформлен договор социального найма жилого помещения на имя ФИО6 на <адрес> 1-й микрорайон в <адрес> жилой площадью 18,6 кв. на состав семьи из двух человек (л.д. 46);
 
    - справки Управляющей компании- ООО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой по адресу: <адрес> задолженности по оплате коммунальных и жилищных услуг не имеется (л.д. 47);
 
    - согласно выписке из Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Васенко А.М. принадлежала на праве собственности квартира площадью 35 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.48);
 
    - копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за гр. Васенко А.М. квартир, индивидуальных домовладений в <адрес> не значится. Отчуждение жилой квартиры по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).
 
    Данные доказательства суд расценивает как достоверные, относимые и достаточные для разрешения дела.
 
    Выслушав требование и пояснение представителя истца, мнение прокурора, полагавшего необходимым требования истца удовлетворить, ответчика и его представителя, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым исковое требование удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    Согласно ч.1 ст. ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право у установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
 
    В соответствии со ст.80 ч.5 ЖК РФ в случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
 
    Как следует из ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
 
    Согласно п. «е» п.31 раздела 5 Правил Регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, основанием снятия граждан с учета по месту жительства является выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, а также в соответствии с п.п. «ж», в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации.
 
    Согласно п.31 раздела 5 Правил Регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.
 
    Как установлено Васенко А.М. к членам семьи ФИО6 не относилась и не признавалась таковой, была вселена в квартиру последней с целью осуществления за ней ухода. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. Решением Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Васенко А.М. было отказано в удовлетворении искового требования о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО6 по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>. Каких-либо прав на квартиру Васенко А.М. при вселении не приобрела. В настоящее время данная квартира является собственностью муниципального образования «<адрес>».
 
    Не смотря на заключение нового договора социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ Васенко А.М., фактически проживая в квартире с ФИО6, имела статус временного жильца, поскольку иные граждане без поднайма могут проживать с нанимателем жилого помещения по договору социального найма лишь как члены семьи или как временные жильцы.
 
    Договор социального найма жилого помещения с ФИО6 был прекращен в связи с ее смертью ДД.ММ.ГГГГ.
 
    О необходимости освободить жилое помещение в месячный срок со дня получения уведомления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ ответчик Васенко А.М. была предупреждена надлежащим образом.
 
    По истечении установленного собственником срока ответчик Васенко А.М., при отсутствии законных прав на занятие спорного жилого помещения, его не освободила, в связи с чем, суд приходит к выводу, что она подлежит выселению на основании решения суда.
 
    Довод Васенко А.М., что она имеет право и дальше пользоваться квартирой, так как проживает в ней постоянно и длительное время (шестой год), несет расходы по ее содержанию и по оплате коммунальных платежей суд находит несостоятельным, поскольку это не свидетельствует о приобретении ею права на проживание в жилом помещении без заключения договора социального найма в качестве ответственного квартиросъемщика. Членом семьи умершего нанимателя жилого помещения Васенко А.М. также не признана, и требовать признания ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма она может.
 
    Довод представителя ответчика ФИО4 о том, что к требованиям истца необходимо применить последствия пропуска исковой давности, так как у истца имелась возможность в течение трех лет (со дня вселения) предъявить иск о выселении, суд считает также несостоятельным, поскольку он основаны на неправильном применении норм материального права.
 
    Иск администрации <адрес> о выселении Васенко А.М. из жилого помещения находящегося в муниципальной собственности является иском собственника об устранении нарушений его права, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Администрация <адрес> как собственник вправе требовать устранения нарушенных прав.
 
    В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
 
    Следовательно, к возникшим спорным правоотношениям, связанным с прекращением права пользования истцом квартирой, последствия истечения срока исковой давности не могут быть применены.
 
    Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения любых нарушений его прав, в том числе, не связанных с нарушением владения. Проживание на сегодняшний момент в спорной квартире Васенко А.М., не имеющей права пользования указанной жилой площадью, нарушает права муниципального образования «<адрес>», так как не позволяет в полном объеме осуществлять правомочия собственника.
 
    В соответствии со ст.333.36 ч.1 п.19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
 
    Согласно ст.103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 333.19 ч.1 п.3 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц -200 рублей.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое требование администрации <адрес> о выселении Васенко А.М. из занимаемого жилого помещения удовлетворить.
 
    Васенко А.М. из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> выселить.
 
    Выселение из занимаемого жилого помещения является основанием для снятия Васенко А.М. с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Взыскать с Васенко А.М. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (с мотивировочной частью).
 
    Председательствующий Зайцев С.Я.