Дата принятия: 16 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ
Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Копнин С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Юдиной Елены Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Мирового судьи судебного участка города областного значения <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес>, по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Юдина Е.М. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в р.<адрес> в продуктовом магазине <адрес> Юдина Е.М., работая продавцом, нарушила ограничения, связанные с розничной продажей пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а именно реализовала несовершеннолетнему лицу А... ДД.ММ.ГГГГ г.р. бутылку пива «Окское» крепостью 4,5% емкостью 0,5 литра.
Действия Юдиной Е.М. квалифицированы по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, как Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.
Юдина Е.М. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> и просит его изменить, снизить ей наказание и назначить ей наказание ниже низшего предела предусмотренного статьей 14.16. ч.2.1 КоАП РФ.
В обоснование своей жалобы она указывает, что Постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка города областного значения <адрес> Носова C.JL, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначено ей административное наказание по данной статье в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Считает назначенное ей наказание слишком суровым. В судебном заседании она вину признала, в содеянном раскаялась, к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, имущественный доход ее семьи является низким, она относится к категории малоимущих. Выплата данного штрафа ставит ее семью в крайне затруднительное материальное положение. Считает, что к ней возможно применение наказание ниже низшего предела предусмотренного санкцией ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Юдина Е.М. доводы жалобы поддержала и подтвердила обстоятельства изложенные в ней.
ФИО1 по <адрес> А... С постановление мирового судьи согласен, протокол об административном правонарушении поддерживает.
В судебном заседании мирового судьи Юдина Е.М. признала свою вину в совершении правонарушения, в содеянном раскаивается, обязуется не допускать подобных нарушений.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление Мирового судьи судебного участка <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Юдиной Е.М. следует оставить без изменения а ее жалобу без удовлетворения.
Согласно статьи 16 ч.1 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" - Поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.
Согласно п. 3 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 987, продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 9 Правил продажи алкогольной продукции, не допускается продажа алкогольной продукции:
1) без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной или справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции или их заверенных в установленном порядке копий, марки акцизного сбора или специальной марки либо при наличии поддельных марок в отношении алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов;
2) без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированной знаком соответствия;
3) некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов; имеющей явные признаки недоброкачественности; не соответствующей конкретному виду и наименованию алкогольной продукции; с неустановленными сроками годности для продукции, на которую должен быть установлен срок годности, или с истекшим сроком годности; упаковка, тара и маркировка которой не соответствуют требованиям государственных стандартов);
4) с содержанием этилового спирта более 18 процентов объема готовой продукции в полистироловой таре, жестяных банках и упаковках типа "тетрапак";
5) иностранного производства, маркированной товарными знаками российских изготовителей, без наличия у импортера соответствующей лицензии на использование товарного знака российских изготовителей;
6) лицам, не достигшим возраста 18 лет;
7) в детских, учебных, культовых и лечебно - профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЭ), Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, действующее законодательство запрещает продажу алкогольной продукции лицам не достигшим совершеннолетия, то есть возраста 18 лет, и устанавливает за данное правонарушение административную ответственность для граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ продавец магазина <данные изъяты>» Юдина Е.М. осуществила продажу алкогольного напитка А...., не достигшему возраста <данные изъяты> лет, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доказательств иного в судебном заседании не предоставлено.
Кроме собственного признания Юдиной Е.М. своей вины, ее вина в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства дела, дана квалификация правонарушения, объяснением Юдиной Е.М., объяснением А...., объяснением В... справкой об административных правонарушениях Юдиной Е.М., копией паспорта Юдиной Е.М., копией паспорта Б...., копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом инспектора ПДН ФИО1 по <адрес>.
Постановлением Мирового судьи по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Юдиной Е.М. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи для граждан, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В своей жалобе Юдина Е.М., не оспаривая своей вины в совершении административного правонарушения, просит снизить ей наказание и назначить ей наказание ниже низшего предела предусмотренного санкцией статьи.
Доводы Юдиной Е.М. о назначении ей наказания ниже низшего предела предусмотренного санкцией статьи, суд считает не состоятельными, поскольку Глава 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности назначения такого наказания.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающем ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает.
Доводы Юдиной Е.М. исследованы мировым судьей при рассмотрении дела и им дана надлежащая оценка, нашедшая свое отражение в постановлении по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи о привлечении Юдиной Е.М. к административной ответственности. Оснований для прекращения производства по делу, так же не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление Мирового судьи судебного участка города областного значения <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес>, по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Юдиной Елены Михайловны оставить без изменения, а жалобу Юдиной Елены Михайловны без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья: С.Н. Копнин
Копия верна: Судья С.Н. Копнин
Секретарь суда М.А. Евсеева
