Дата принятия: 16 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е Дело № №
ИМЕНЕМ Российской Федерации Борисоглебский районный суд Ярославской области в составе
судьи Коромысловой Л. А.
при секретаре Ватагиной Ю.В.
с участием прокурора ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Борисоглебский
ДД.ММ.ГГГГ
дело по иску прокурора Борисоглебского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области о об исключении свободного доступа посторонних лиц на поврежденный пешеходный мост через <адрес>,
У С Т А Н О В И Л
Прокуратурой Борисоглебского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательства в сфере исполнения технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, а также законодательства о противодействии терроризму. В ходе этой проверки установлено, что в результате весеннего в ДД.ММ.ГГГГ г. половодья разрушен пешеходный мост через <адрес> протяженностью по полотну <данные изъяты> метра, и находится в аварийном состоянии, может полностью разрушиться в любой момент, что составляет угрозу жизни и здоровья граждан, и относится к чрезвычайной ситуации.
Прокурор Борисоглебского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд и просит обязать администрацию Борисоглебского сельского поселения Ярославской области, как собственника указанного моста, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда исключить свободный доступ посторонних лиц на объект - пешеходный мост через <адрес>, протяженностью по полотну <данные изъяты> м., инвентарный № путем установления ограждения ( заградительных щитов) и предупредительных знаков.
В судебном заседании исковые требования поддержаны заместителем прокурора ФИО2
Представитель ответчика в суд не явился, о времени рассмотрения дела администрация Борисоглебского сельского поселения извещена в установленном порядке. Поступил письменный отзыв, в котором выражается согласие в заявленными требованиями.
От администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
Выслушав заместителя прокурора района ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Заместитель прокурора района ФИО2 в держание исковых требований пояснил, что в результате весеннего в ДД.ММ.ГГГГ г. половодья разрушен пешеходный мост через <адрес> протяженностью по полотну <данные изъяты> метра, и находится в аварийном состоянии, он может полностью разрушиться в любой момент, что составляет угрозу жизни и здоровья граждан, по этому относится к чрезвычайной ситуации. Этот мост по Постановлению правительства Ярославской области от 09.03.2010 года № 139-п из собственности Ярославской области передан в муниципальную собственность Борисоглебского сельского поселения, которая обязана следить за его техническим состоянием, и не принимает мер к обеспечению безопасности граждан, поскольку к разрушенному мосту имеется свободный доступ, каких либо ограждений и предупреждающих знаков не установлено.
Как следует из ст.1 Федерального Закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ « О защите населения и территории от чрезвычайцных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций- это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В силу пп.23 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относится к вопросам местного значения поселения.
Указанный пешеходный мост, согласно п.28 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» является сооружением, подпадающим под определенные признаки.
Исходя из этого, в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
К материалам дела приобщена копия Постановления Правительства Ярославской области от 09.03.2010г. № 139-п о передаче пешеходного моста через <адрес>, протяженностью по полотну <данные изъяты> м., инвентарный № №, в муниципальную собственность Борисоглебского сельского поселения.
На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № пешеходный мост через реку <адрес>, протяженностью по полотну <данные изъяты> метра, инвентарный номер № передан из собственности Ярославской области в муниципальную собственность Борисоглебского сельского поселения.
По правилам ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.
Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд считате что непринятием мер по ограничению свободного доступа к пешеходному мосту через реку <адрес>, протяженностью по полотну <данные изъяты> метра, инвентарный № нарушаются права и безопасность граждан, создается угроза для жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних.
Руководствуясь законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общтх принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, ст.45, 56, 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Обязать администрацию Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда исключить свободный доступ посторонних лиц на объект - пешеходный мост через <адрес> протяженностью по полотну <данные изъяты> м., инвентарный № №, путем установления ограждения ( заградительных щитов) и предупредительных знаков.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Борисоглебский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Борисоглебского районного суда Л.А.Коромыслова
