Дата принятия: 16 мая 2014г.
Дело № №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Краснозерский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Чукановой Н.А.
при секретаре ФИО5,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6,
представителя ответчика ФИО7
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Мацулёвой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО3 к администрации Мохнатологовского сельсовета <адрес> о признании лицом, нуждающимся в жилом помещении
установил:
прокурор <адрес> в защиту интересов ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, просит признать постановление администрации Мохнатологовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать ФИО3 лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязать ответчика принять ее на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении по следующим основаниям.
<адрес> проведена проверка исполнения администрацией Мохнатологовского сельсовета федерального законодательства в части признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.
Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением в жилищную комиссию администрации Мохнатологовского сельсовета о принятии ее на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении.
ФИО3 является вдовой участника ФИО2 войны 1941-1945 г.г., проживает в <адрес>, в квартире принадлежащей ее внуку, собственного жилья не имеет.
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку она является членом семьи собственника жилого помещения, площадь помещения с учетом количества проживающих соответствует учетной норме и жилое помещение отвечает установленным для него требованиям.
Прокурор считает решение жилищной комиссии незаконным по следующим основаниям:
ФИО2 войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ФИО2 войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ФИО2».
В силу п.4 ч.1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ФИО2» члены семей погибших (умерших) инвалидов ФИО2 войны и участников ФИО2 войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем независимо от их имущественного положения.
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
ФИО3 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, в собственности жилых помещений не имеет. В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ не относится к членам семьи собственника жилого помещения, в котором проживает.
Просит признать решение жилищной комиссии администрации Мохнатологоского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в признании нуждающейся в жилом помещении, признать ФИО3 лицом, нуждающимся в жилом помещении, обязать ответчика принять ее на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор, участвующий в деле ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Мохнатологовского сельсовета <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации <адрес> ФИО10 против удовлетворения иска не возражает.
Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика то обстоятельство, что ФИО3 имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона РФ «О ветеранах» (л.д.5).
ФИО3 в собственности жилья не имеет (л.д. 11,15), зарегистрирована и проживает по <адрес>, что не оспаривается ответчиком.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в жилищную комиссию администрации Мохнатологовского сельсовета <адрес> с заявлением о принятии ее на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилом помещении (л.д. 9).
Постановлением администрации Мохнатологовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Оценивая указанное постановление суд учитывает следующее:
Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ФИО2 войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 30) постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО2 войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".
ФИО2 войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ФИО2 войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ФИО2».
В силу п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ФИО2» членам семей участников ФИО2 войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, при этом, члены семей участников ФИО2 войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно п/п.1 п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО3 не является собственником, нанимателем или членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения.
ФИО8 проживает в жилом помещении принадлежащем на праве собственности ФИО9 (л.д.16), который является ее внуком.
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В данном случае ФИО9 является не нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а является его собственником и имеет право распоряжения данным имуществом, что не позволяет признать ФИО3 членом его семьи в соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО3 в соответствии с п.п.1 п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ является лицом, нуждающимся в жилом помещении, в связи с чем постановление администрации Мохнатологовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Согласно ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Таким образом, государственная пошлина с ответчика не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать постановление администрации Мохнатологовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии ФИО3 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным.
Признать ФИО3 нуждающейся в жилом помещении.
Обязать администрацию Мохнатологовского сельсовета <адрес> принять ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, проживающую в <адрес>, на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения через Краснозерский районный суд Новосибирской области.
Судья
