Решение от 16 мая 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    16 мая 2014 года Октябрьский районный суд г.Красноярска
 
    в составе: председательствующего Косовой Е.В.
 
    при секретаре Хабониной К.Г.,
 
    с участием истца А1,
 
    представителя истца А3,
 
    представителей ответчика А5, А6,
 
    рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Х о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    А1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Х о признании незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Х У от 00.00.0000 года об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 27 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 12 дней; с 00.00.0000 года по 25.02.2006-28 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – 1 месяц 1 день в качестве фельдшера - лаборанта патологоанатомического отделения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Х назначить ей трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 00.00.0000 года, мотивируя тем, что в связи с достижением пенсионного возраста 00.00.0000 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Х с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копию трудовой книжки, копию страхового свидетельства; справки, уточняющие особые условия труда от 00.00.0000 года г., от 00.00.0000 года г., от 00.00.0000 года г., извлечение из акта проверки достоверности сведений на ИЛС ЗЛ УПФР в Х от 00.00.0000 года г.; архивные документы: копию личной карточки формы Т-2, копии приказов от 00.00.0000 года г, от 00.00.0000 года г., от 00.00.0000 года г, от 00.00.0000 года г., выписку из ИЛС. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Х У от 00.00.0000 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 27 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 12 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 28 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 1 месяц 1 день. Отказ в назначении пенсии считает незаконньм. Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года У утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    В судебном заседании А1 исковые требования поддержала в полном объёме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
 
    Представитель истицы – А4, также, поддержала заявленные исковые требования и просила признать решение Пенсионного фонда незаконным, включить ей в стаж, дающий право на назначение пенсии, указанные периоды в льготном исчислении: с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 40 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 18 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 42 дня; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – 46 дней, и обязать ответчика назначить ей досрочно пенсию с 00.00.0000 года года.
 
    Представитель ответчика – А5 исковые требования не признала, суду пояснила, что00.00.0000 года А1 обратилась к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 00.00.0000 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФР в Х не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 27 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 12 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 28 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 1 месяц 1 день. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не поименованы, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Таким образом, стаж А1 на соответствующих видах работ составил 29 лет 8 мес. 19 дней, при требуемом стаже на соответствующих видах работ не менее 30 лет. На основании вышесказанного просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Представитель ответчика – А6, также, исковые требования не признала в полном объёме, пояснив, что включение в стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанных периодов не предусмотрено законом.
 
    Суд, выслушав истицу, представителей ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 00.00.0000 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно пункту 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Как следует из записи в трудовой книжки, приказом У п 2 от 00.00.0000 года А1 принята в Краевое патологоанатомическое бюро на должность фельшера-лаборанта в отделение кафедры КРАсМИ для выполнения гистологических работ с 00.00.0000 года года, и уволена с 00.00.0000 года приказом № 36-нс от 00.00.0000 года года.
 
    Приказом № 35к от 00.00.0000 года принята в Дорожную больницу ст.Красноярск КЖД лаборантом-гистологом патологоанатомического отделения со 00.00.0000 года года.
 
    Приказом № 73-к от 00.00.0000 года переведена фельдшером-лаборантом гистологического отделения с 00.00.0000 года года.
 
    Приказом № 120к от 00.00.0000 года переведена на должность старшего фельдшера-лаборанта патологоанатомического отделения с 00.00.0000 года года.
 
    Приказом начальника Красноярской железной дороги № 96-н от 00.00.0000 года с 00.00.0000 года Дорожная больница ст.Красноярск КЖД переименована в ФГУЗ «Дорожная больница на станции Красноярск» Красноярской железной дороги.
 
    Приказом № 22-к от 00.00.0000 года А1 уволена переводом с 00.00.0000 года года.
 
    Приказом № 30-К от 00.00.0000 года принята в Негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества Красноярские железные дороги» на должность фельдшера-лаборанта в патологоанатомическое отделение в порядке перевода с 00.00.0000 года года, где продолжает работать по настоящее время.
 
    Как установлено судом, А1 обратилась 00.00.0000 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    При решении вопроса о праве истицы на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Х было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 00.00.0000 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 30 лет, поскольку не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие оспариваемые истицей периоды:
 
    периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 27 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 12 дней; с 00.00.0000 года по 25.02.2006-28 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – 1 месяц 1 день
 
    Судом, также, установлено, что истица в указанные спорные периоды работала в должности фельдшера-лаборанта, старшего фельдшера-лаборанта и, лаборанта-гистолога, о чем свидетельствуют данные трудовой книжки.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 года N 449) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 года N 449).
 
    Названный Список содержит наименование должности, как фельдшер-лаборант, так и лаборант (средний медицинский персонал).
 
    Согласно ст.112 Кодекса законов о труде РСФСР, ст.187 Трудового кодекса РФ на время учебы на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и ему выплачивается средняя заработная плата.
 
    Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Учитывая, что обязанность повышать квалификацию входит в круг служебных обязанностей медицинских работников, период нахождения на курсах повышения квалификации (на специализации) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Поскольку на повышение квалификации А1 направлялась с должности фельдшер-лаборант с сохранением за ней места работы и с выплатой среднемесячной заработной платы, что подтверждается представленными приказами, спорные периоды с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    С учетом действующего законодательства, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как год и шесть месяцем (с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 40 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 18 дней; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - 42 дня; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – 46 дней), поскольку на повышение квалификации А1 направлялась с должностей, дающих право на льготное исчисление стажа.
 
    Таким образом, учитывая, что необходимый 30-летний стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, у А1 при обращении в Пенсионный фонд 00.00.0000 года наступил, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования А1 удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Х У от 00.00.0000 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Х включить периоды нахождения А1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении и назначить ей льготную пенсию с 00.00.0000 года года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вХвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение одного месяца.
 
    Подписано председательствующим. Копия верна.
 
    Судья: Е.В.Косова