Решение от 16 мая 2014 года

    Дело № 2-78/2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Торопец 16 мая 2014 года
 
    Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Смирновой В.А.,
 
    при секретаре Ермолаевой С.П.,
 
    с участием соистцов Зверева Ю.В., Зверева В.Е.
 
    третьего лица – Зверевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверева Ю. В. и Зверева В. Е. к Администрации Подгородненского сельского поселения Торопецкого района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Зверев Ю.В. и Зверев В.Е. обратились в суд с иском к Администрации Подгородненского сельского поселения Торопецкого района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение инвентарный №, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой – <данные изъяты> квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации в размере 1/2 доли за каждым.
 
    Свои требования соистцы мотивируют тем, что Зверев Ю.В. и Зверев В.Е. зарегистрированы и в настоящее время постоянно безвыездно проживают в доме по адресу: <адрес>, данный дом был предоставлен Звереву В.Е., а также его семье в 1991 году по решению администрации <адрес>, как работнику колхоза «<данные изъяты>». Правоустанавливающие документы (договор о передаче, ордер на дом) впоследствии были утрачены.
 
    Постановлением главы администрации Торопецкого района № 17-2 от 26 января 1993 года колхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в СПК «<данные изъяты>», а в последствии СПК «<данные изъяты>» реорганизован путем его преобразования в ОАО «<данные изъяты>» (Протокол общего собрания членов СПК «<данные изъяты>» № от 16 октября 2004 года).
 
    При этом к ОАО «<данные изъяты>» перешли все права и обязанности реорганизованного юридического лица. Жилищный фонд, в частности жилое помещение (дом), расположенное по адресу: <адрес>, занимаемое семьей Зверевых, органам местного самоуправления передано не было и осталось в хозяйственном ведении правопреемников колхоза, в частности 16 октября 2004 года передан в ведение ОАО «<данные изъяты>».
 
    Зверева Е.В. от приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, отказалась.
 
    ОАО «<данные изъяты>», в ведении которого как правопреемника реорганизованного СПК «<данные изъяты>» находится жилое помещение (дом), расположенное по адресу: <адрес>, фактически отказывают им в приватизации.
 
    Ими было выражено желание приобрести вышеуказанную недвижимость в собственность в порядке приватизации, однако они не смогли воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения (дома) по независящими от них обстоятельствам. Они не скрывали факта нахождения недвижимого имущества в их владении, то есть владели им открыто, владение вышеуказанной недвижимостью осуществлялось непрерывно, то есть постоянно безвыездно проживали и зарегистрированы по вышеуказанному адресу – более 22 лет. Поддерживают дом в надлежащем состоянии, производят текущий ремонт дома, своевременно оплачивают налоги и коммунальные услуги, владеют им как своей собственностью, другого жилья не имеют.
 
    Ранее ими право на приватизацию жилья не использовано. Представить другие правоустанавливающие документы на указанное жилое помещение для них в настоящее время не представляется возможным.
 
    При реорганизации колхоза «<данные изъяты>» в СПК «<данные изъяты>» жилищный фонд в частности дом, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный семье Зверевых, в ведение органов самоуправления передан не был и оставался в хозяйственном ведении СПК «<данные изъяты>». Жилое помещение по указанному адресу, построенное в 1987 году, входило в государственный жилищный фонд и находилось в хозяйственном ведении колхоза «<данные изъяты>», а после его реорганизации в хозяйственном ведении СПК «<данные изъяты>», являвшегося правопреемником колхоза, в части перешедшего в хозяйственное ведение спорного жилого дома. На данный момент правопреемником СПК «<данные изъяты>» является ОАО «<данные изъяты>».
 
    Поскольку спорный дом в муниципальную собственность передан не был, права собственности на спорный дом ими своевременно в установленном порядке не зарегистрировано, ОАО «<данные изъяты>» в настоящее время не уполномочен на передачу государственных жилых помещений, находящихся в его ведении в собственность граждан, поэтому оформление права собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, во внесудебном порядке невозможно. Именно поэтому соистцы вынуждены обратиться в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение (дом) в порядке приватизации.
 
    В судебном заседании истец Зверев Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на те же обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении. В судебном заседании уточнил, что, в связи с поступившим заявлением от Зверева В.Е. о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение расположенного по адресу <адрес>, просит признать за ним право собственности на 1/2 долю данного жилого помещения в порядке приватизации.
 
    Истец Зверев В.Е. исковые требования поддержал в полном объеме. Просил признать права собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Ответчик – представитель администрации Подгородненского сельского поселения Торопецкого района Тверской области Егорова Т.В., надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований Зверева Ю.В. и Зверева В.Е. возражений не имеет.
 
    Третье лицо-представитель Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области Королева И.В., надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении в ее отсутствие, по существу заявленных требований инспекция возражений не имеет.
 
    Третье лицо – Зверева Е.В. возражений относительно иска не представила, участвовать в приватизации жилого помещения (дома), расположенного по адресу: <адрес>, отказывается.
 
    Третье лицо- представитель ОАО «<данные изъяты>»,надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.
 
    Заслушав доводы истца, учитывая мнение ответчика, пояснения третьего лица, свидетелей, изучив доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
 
    В судебном заседании установлено, что в 1991 году Звереву В.Е. и его семье решением администрации <адрес>, как работнику колхоза «<данные изъяты>», был предоставлен дом, расположенный по адресу: <адрес>. Зверев Ю.В. и Зверев В.Е. зарегистрированы и постоянно проживают в данном доме с момента его предоставления и по настоящее время, иного постоянного жилого помещения они не имеют.
 
    Справкой ТП УФМС России по Тверской области в Торопецком районе от 05 февраля 2014 года подтверждается факт регистрации истца Зверева Ю.В. с 19 декабря 2001 года по настоящее время по адресу: <адрес>.
 
    Справкой ТП УФМС России по Тверской области в Торопецком районе от 05 февраля 2014 года подтверждается факт регистрации истца Зверева В.Е. с 05 мая 1991 года по настоящее время по адресу: <адрес>.
 
    Постановлением главы администрации Торопецкого района № 17-2 от 26 января 1993 года колхоз «<данные изъяты>» перерегистрирован в СПК «<данные изъяты>», на основании общего собрания членов СПК «<данные изъяты>» № от 16 октября 2004 года СПК «<данные изъяты>» реорганизован путем его преобразования в ОАО «<данные изъяты>».
 
    Факт постоянного и безвыездного проживания соистцов Зверева Ю.В. и Зверева В.Е. в спорном жилом помещении с 1991 года подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Б. и И.
 
    Согласно уведомлению об отсутствии в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 07 апреля 2014 года, выданному Торопецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.
 
    Справкой №, выданной 27 января 2014 года главой администрации Подгородненского сельского поселения Торопецкого района Тверской области Егоровой Т.В. подтверждается, что Зверев Ю.В. ранее в приватизации жилья участия не принимал.
 
    Справкой №, выданной 27 января 2014 года главой администрации Подгородненского сельского поселения Торопецкого района Тверской области Егоровой Т.В. подтверждается, что Зверев В.Е. ранее в приватизации жилья участия не принимал.
 
    Согласно статье 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    При реорганизации колхоз «<данные изъяты>» в СПК «<данные изъяты>», а затем в ОАО «<данные изъяты>», спорный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в ведение органов местного самоуправления передан не был и оставался в хозяйственном ведении правопреемника колхоза «<данные изъяты>» – в ведении ОАО «<данные изъяты>».
 
    Согласно справке администрации Подгородненского сельского поселения № от 27 января 2014 года, дом, расположенный по адресу: <адрес>, на баланс не принимался и в реестре муниципальной собственности Подгородненского сельского поселения не значится.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Торопецкого района № от 18 февраля 2014 года, предоставленной Комитетом по управлению имуществом Торопецкого района, объект недвижимости (жилой дом), находящийся по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Торопецкого района не значится.
 
    Постановлением Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (п. 6) установлено, что при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при решении вопроса о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и в том случае, если изменение формы собственности имело место до вступления в силу ст. 18 названного закона (в редакции от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона (в редакции от 23 декабря 1992 года).
 
    Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственной в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.
 
    Спорный дом принадлежал колхозу «<данные изъяты>», построен им на государственные средства, был предоставлен Звереву В.Е. и его семье в 1991 году, то есть до реорганизации колхоза в СПК.
 
    В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Поскольку спорное жилое помещение в настоящее время в муниципальной собственности не находится, требования соистцов о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации является обоснованным. Такой способ защиты права как признание права предусмотрен ст.ст. 11 и 12 ГК РФ.
 
    В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Таким образом, судом установлено, что соистцы имеют право на получение жилого помещения в собственность. Собственник спорного жилого дома отсутствует, что подтверждается соответствующими документами. Данное жилое помещение было предоставлено семье Зверевых для проживания на законных основаниях, при этом истцы зарегистрированы в данном доме и имеют право на проживание, а также имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Жилое помещение во время ликвидации колхоза «им. Тельмана», а также позже в муниципальную собственность не передавалось, в настоящий момент не может быть передано, так как колхоз прекратил свою деятельность, в результате чего соистцы лишены возможности приобрести указанную квартиру в собственность в порядке приватизации.
 
    При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Зверев Ю.В. и Зверев В.Е. имеют право на приобретение в долевую собственность занимаемого дома в порядке приватизации, поэтому исковые требования о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение в равных долях, в размере 1/2 доли за каждым, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данное решение является основанием для регистрации права собственности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Зверева Ю. В. и Зверева В. Е. удовлетворить.
 
    Признать право долевой собственности за Зверевым Ю. В. и Зверевым В. Е. в равных долях в размере 1/2 доли за каждым на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой – <данные изъяты> квадратных метров.
 
    Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий      В.А. Смирнова