Дата принятия: 16 мая 2014г.
Дело № 2-127-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Навля Брянской области 16 мая 2014 года
Навлинский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Мазовец В.А.
при секретаре Исаевой Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Устинова С.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Устинов С.И. обратился с исковым заявлением, в котором просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в Навлинской ПМК «Инжелстрой» в качестве мастера строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании Устинов С.И. исковые требования поддержал и суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по правилам п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку достиг пенсионного возраста и имел более 25 лет страхового стажа и более половины срока проработал на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе необоснованно не включили в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ в Навлинской ПМК «Инжелстрой», поскольку основным и единственным видом деятельности Навлинской ПМК «Инжелстрой» являлось выполнение строительно-монтажных работ по строительству и реконструкции гидротехнических сооружений системы орошения на территории <адрес>.
При этом в указанные периоды работы в Навлинской ПМК «Инжелстрой» принимал непосредственное участие в качестве мастера строительно- монтажных работ при возведении мостового перехода нагрузкой 60 тонн, а также гидротехнического сооружения в <адрес>, при возведении гидротехнического комплекса в <адрес> площадью 500 га, куда входило строительство и монтаж дренажной сети, открытой сети, устанавливали регуляторы стока (железобетон, металлоконструкции), строили насосные станции.
Подтвердить иными документами льготный стаж не может, так как предприятие ликвидировано, а архивные документы сохранились частично, кроме того, в архив производственные приказы из которых усматривается характер выполняемых работ, вид деятельности организации не сдавались.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Береснева О.А., действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласна и суду пояснила, что согласно записи в трудовой книжке истец работал в Навлинской ПМК «Инжелстой» мастером в период с ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время организация ликвидирована, на хранение в архив сданы только расчетные книги по заработной плате. Книги приказов на хранение в архив не сдавались. Из акта документальной проверки усматривается только начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ
В стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с разделом XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10, с которым предусмотрена работа мастера строительно-монтажных работ, не могут быть засчитаны периоды работы истца «мастером» с ДД.ММ.ГГГГ. в Навлинской ПМК «Инжелстрой», поскольку не подтверждается работа в качестве мастера строительно-монтажных работ.
Поскольку на дату обращения истец не имел требуемого специального трудового стажа, в назначении ему такой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ - №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»( с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Как установлено в судебном заседании Устинов С.И. просит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы в Навлинской ПМК «Инжелстрой» мастером строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с разделом ХХVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в льготный стаж засчитывается работа в качестве мастера строительно-монтажных работ.
Согласно записи в трудовой книжке (л.д.12-24) Устинов С.И. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве мастера в Навлинскую ПМК №9, ДД.ММ.ГГГГ Навлинская ПМК-9 переименована в Навлинскую ПМК ПСПЭО «Брянскмелиорация», которая ликвидирована и на её базе создан арендный комплекс Навлинской ПМК АО «Брянскинжелстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР, ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода мастером в АК Навлинской ПМК АО «Брянскинжелстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Навлинскую ПМК «Инжелстрой» мастером, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Добыть документальное подтверждение льготного стажа работы Устинову С.И. не представляется возможным, поскольку Навлинская ПМК «Инжелстрой» ликвидирована, архивы сохранились не полностью, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ( л. д.96).
Суд считает, что работа Устинова С.И. на тяжелых работах в Навлинской ПМК «Инжелстрой» подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 и ФИО3 суду пояснили, что в Устинов С.И. работал в Навлинской ПМК «Инжелстрой» мастером строительно-монтажных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ года. Основным видом деятельности Навлинской ПМК «Инжелстрой» являлось выполнение строительно-монтажных работ по строительству и реконструкции гидротехнических сооружений на территории Брасовского и <адрес>ов. Устинов С.И. в указанные периоды работы в Навлинской ПМК «Инжелстрой» работал в качестве мастера строительно- монтажных работ и принимал участие при возведении мостового перехода нагрузкой 60 тонн, а также гидротехнического сооружения в <адрес>, при возведении гидротехнического комплекса в <адрес> площадью 500 га, куда входило строительство и монтаж дренажной сети, открытой сети, устанавливали регуляторы стока (железобетон, металлоконструкции), строили насосные станции и др.
Из акта документальной проверки специального трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной работниками УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе также установлено, что Устинов С.И. в Навлинской ПМК «Инжелстрой» значится мастером, заработная плата начислена с августа ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о совмещении профессий, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о простоях нет. Книги приказов по личному составу на хранение в архив не сдавались.
Согласно записи в трудовой книжке (л.д.12-24) Устинов С.И. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера-строителя Навлинской ПМК 227 «Брянскоблстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Добыть документальное подтверждение льготного стажа работы Устинову С.И. не представляется возможным, поскольку Навлинская ПМК-227 ликвидирована, архивы сохранились не полностью.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исходя из вышеизложенного суд, оценивая показания свидетелей, показавших о том. что Устинов С.И. работал мастером строительно-монтажных работ находит их убедительными и правдивыми, поэтому с учетом особых обстоятельств, каковым является ликвидация предприятия при котором истец не может представить или истребовать дополнительные доказательства, суд считает возможным принять показания свидетелей как доказательства льготного стажа работы в качестве мастера строительно-монтажных работ.
С учетом оценки всех обстоятельств дела, суд считает возможным засчитать в специальный стаж, для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы истца Устинов С.И. в Навлинской ПМК «Инжелстрой» мастером строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу правил ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года определено дополнительное снижение пенсионного возраста лицам, проживающим или работающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания ( работы), но не более 3-х лет в общей сложности.
В судебном заседании было установлено, что Устинов С.И. имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст.34 ФЗ №1244-1 от 15.05.1991 года за проживание в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно ст.19 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Устинов С.И. впервые за назначением пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ года.
Учитывая то, что Устинов С.И. с учетом проживания в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом более 12 лет имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года и на 3 года снижение пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда, поскольку имеет более восьми лет специального стажа, достиг пенсионного возраста, при котором назначается пенсия по правилам п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, имеет более 25 лет страхового стажа из них более половины срока специального стажа работы, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить.
В силу правил ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение подлежит взыскать с другой стороны понесенные судебные расходы.
Судебные расходы Устинова С.И. состоят из оплаты госпошлины в размере 200 рублей, и 1500 рублей оплата услуг адвоката, которые подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Устинова С.И. удовлетворить.
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж Устинову С.И. для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с правилами п.п.2. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 (с последующими изменениями и дополнениями) период работы в Навлинской ПМК «Инжелстрой» мастером строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ., и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Устинова С.И. судебные расходы в размере 1700 (Одна тысяча семьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его вынесения
Председательствующий: В.А. Мазовец