Дата принятия: 16 мая 2014г.
Дело № 2-390/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2014 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балашова Д.А.,
с участием истцов Хадырова О.В., Геженко З.А.,
представителя Администрации Сегежского городского поселения Соколовой А.А., действующей на основании доверенности,
при секретаре Петрачковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хадырова О.В., Геженко З.А. к Администрации Сегежского городского поселения об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истицы зарегистрированы и проживают в признанном в установленном порядке аварийном доме №... по ул. ... в г. .... В указанной квартире зарегистрированы также мать истца Геженко З.А., сестра истца Бобейко В.В., племянник истца Б. Поскольку проживание в аварийном жилье невозможно истец просил ответчика предоставить вне очереди благоустроенную квартиру по ранее занимаемой площадью не менее 48 кв.м.
Определением Сегежского городского суда от 13 марта 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Геженко З.А., Бобейко В.В., Б.
Впоследствии истец исковые требования изменил, просил обязать предоставить ему на состав семьи из одного человека благоустроенную квартиру площадью не менее 12 кв.м.
Геженко З.А. также обратилась в суд с иском об обязании ответчика предоставить на семью из 3 человек (Бобейко В.В., Геженко З.А., Б. благоустроенную квартиру в черте города ...
Определением Сегежского городского суда РК от 28 апреля 2014 года гражданские дела № 2-390/2014 и № 2-690/2014 объединены в одно производство, делу присвоен № 2-390/2014.
В судебном заседании истец измененные исковые требования поддержал. Пояснил, что состоит в зарегистрированном браке с Х. проживает вместе со своей семьей в доме №... по ул. ... в г. ..., однако, учитывая, что не является членом семьи Геженко З.А., просил предоставить ему благоустроенную квартиру в городе Сегежа площадью не менее 12 кв.м. Х. также пояснил, что имеет постоянное место работы и источник дохода. Вместе с тем, является малоимущим, поскольку за свой счет приобрести квартиру не имеет возможности.
Геженко З.А. в судебном заседании пояснила, что ее семья состоит из 3 человек (Бобейко В.В., Геженко З.А., Б..), поскольку они проживают в аварийной квартире, просила обязать ответчика предоставить квартиру площадью не менее 36 кв.м.
Бобейко В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель Администрации Сегежского городского поселения Соколова А.А. исковые требования не признала. Пояснила, что семья Геженко З.А. и Хадырова О.В. не является малоимущей, на учете в администрации Сегежского городского поселения не стоят, в связи с чем оснований для предоставления нескольких квартир не имеется, просила в удовлетворении исков отказать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу статьи 40 Конституции РФ Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
По смыслу действующего законодательства для возникновения права на приобретение жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма необходимо наличие в совокупности двух условий: нуждаемость в жилом помещении, а также признание лица, претендующего на такое жилое помещение, малоимущим.
Данный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определением от 21 декабря 2011 года № 1655-О-О, согласно которой в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что квартира №... дома №... по ул. ... в городе ... находится в муниципальной собственности. Межведомственной комиссией ХХ.ХХ.ХХ. данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Совета Сегежского городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ. №... Администрации Сегежского городского поселения поручено издать распоряжение о сроках расселения граждан, зарегистрированных в указанном доме.
Квартиру №... дома №... по ул. ... в городе ... истцы занимают на основании договора социального найма, что подтверждается материалами дела. На учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Сегежского городского поселения истцы не состоят, что не оспаривалось Хадыровым О.В. и Геженко З.А. в судебном заседании. Иных жилых помещений истцы в собственности не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии сведений в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Вместе с тем, наряду с этим суд учитывает, что истцы не являются малоимущими.
В соответствии со статьей 3 Закона РК от 19 декабря 2006 года № 1041-ЗРК «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» гражданин признается малоимущим, если размер потребности его семьи (одиноко проживающего гражданина) в средствах на приобретение жилого помещения превышает возможность накопления семьей (одиноко проживающим гражданином) недостающих средств на приобретение жилого помещения. Размер потребности семьи (одиноко проживающего гражданина) в средствах на приобретение жилого помещения определяется как разница между расчетным показателем рыночной стоимости приобретения жилого помещения и размером стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина).
Администрацией Сегежского городского поселения представлен расчет размера дохода Хадырова О.В., Геженко З.А., согласно которому истцы малоимущими не являются в связи с возможностью накопления и приобретения жилого помещения за свой счет. Указанный расчет истцами в судебном заседании не оспаривался.
Хадыров О.В. состоит в зарегистрированном браке с Х. Совокупный доход семьи Хадырова О.В. составляет <...> в месяц. Х. имеет в собственности благоустроенную квартиру площадью 32,6 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ХХ.ХХ.ХХ. года. Хадыров О.В. имеет в собственности автомобиль <...> ХХ.ХХ.ХХ., приобретенный им, в том числе с использованием кредитных средств, что подтверждается материалами дела.
Совокупный ежемесячный доход семьи Геженко З.А. (Геженко З.А., Бобейко В.В.) составляет в среднем <...> в месяц, что подтверждается материалами дела.
При таких обстоятельствах, поскольку совокупный размер дохода семьи истцов позволяет им приобрести жилое помещение за счет собственных средств, истцы не является малоимущими, оснований для предоставления истицам по одной благоустроенной квартире на каждую семью вне очереди по договору социального найма не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.
При отказе в удовлетворении исковых требований суд исходит также из того, что предоставление гражданам жилья в связи со сносом дома носит компенсационный характер, а, соответственно, требования о предоставлении двух квартир по договору социального найма взамен одной непригодной для проживания, не отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ.
Доводы Геженко З.А., Хадырова О.В. о том, что поскольку они не являются членами одной семьи, но являются малоимущими и нуждающимися, на ответчике лежит обязанность по предоставлению взамен непригодной для проживания квартиры двух квартир по договору социального найма, не могут быть учтены судом, по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Геженко З.А., Хадырова О.В. отказать.
Решение может обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Д.А. Балашов
Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2014 года
