Решение от 16 мая 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-249/2014
судебный участок <НОМЕР>
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
             <ДАТА>                                                    г. <АДРЕС>
             Мировой судья 188 судебного участка Подольского судебного района Московской области Самаркина Т.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  ООО «Пожарная безопасность»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>,  ООО «Пожарная безопасность»  вменяется совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Правонарушение совершено в форме бездействия.
 
    Из протокола об административном правонарушении и иных материалов дела следует, что ООО «Пожарная безопасность»  зарегистрировано по адресу:  <АДРЕС>, производственную деятельность осуществляет по  адресу: <АДРЕС>.
 
    По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
 
    Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
 
    Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность не препятствовать  законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением работодателями трудового законодательства, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
 
    Принимая во внимание, что  обязанность по выполнению предписания уполномоченного органа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, следует считать место нахождения лица, не выполнившего предписание.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Пожарная безопасность» зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>.
 
    В соответствии с ч. 35 ст. 4 Закона Московской области от 04.07.2008 № 98/2008-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области» данная территория не относится к территориальной юрисдикции мирового судьи 188 судебного участка Подольского судебного района Московской области, сведения о нахождении филиала указанного юридического лица на территории 188 судебного участка, в материалах дела отсутствуют.
 
    Руководствуясь ст. 29.1 ч.1, 29.4 ч.1 п.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственность «Пожарная безопасность» передать на рассмотрение мировому судье <НОМЕР> судебного участка <АДРЕС> судебного района  Московской области (<АДРЕС>  для рассмотрения дела по подсудности.
 
 
    Мировой судья                               подпись               Т.Н.Самаркина