Дата принятия: 16 мая 2014г.
К делу № 2-1228/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«16» мая 2014 года Адлерский районный суд г. Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи А.С. Якименко,
с участием старшего помощника прокурора Адлерского района г. Сочи О.Ф. Доценко,
при секретаре О.Н. Недорубан,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Краснодарского края-прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор г. Сочи обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения.
В обоснование своих требований суду пояснил, что в ходе проведенной прокуратурой г. Сочи проверки установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 06.08.2011 получил водительское удостоверение №. Вместе с тем, с января 2013 года он состоит на диспансерном учете в ГУЗ «ОРГАНИЗАЦИЯ» ДЗ КК с диагнозом: «Синдром отмены алкоголя с делирием».
Зависимость от алкоголя влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.
Таким образом, наличие у ФИО водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.
Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «ОРГАНИЗАЦИЯ» ДЗ КК; водительская карточка на имя ФИО, согласно которой, последний получил водительское удостоверение №, разрешенная категория – В, С.
Просит запретить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «ФИО» департамента здравоохранения Краснодарского края. Обязать ФИО сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное 06.08.2011 г. в МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию города Сочи и Туапсинскому району) ГУ МВД России по Краснодарскому краю г. Сочи.
Участвующий в деле прокурор на исковых требованиях натаивала, просила их удовлетворить в полном объёме.
Ответчик ФИО, в судебное заседание не явился, причины не явки суду не представил, о времени и дате судебного заседания надлежаще извещен, ходатайств об отложении не поступило.
Представители ГБУЗ «ОРГАНИЗАЦИЯ» министерства здравоохранения Краснодарского края, представители МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию города Сочи и Туапсинскому району) ГУ МВД России по Краснодарскому краю г. Сочи в судебное заседание не явились, причины не явки суду не представили, о времени и дате судебного заседания надлежаще извещены, ходатайств об отложении не поступило.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования первого заместителя прокурора Краснодарского края-прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Материалами дела установлено следующее.
В ходе проведенной прокуратурой г. Сочи проверки установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 06.08.2011 получил водительское удостоверение №. Вместе с тем, с января 2013 года он состоит на диспансерном учете в ГУЗ «ОРГАНИЗАЦИЯ» ДЗ КК с диагнозом: «Синдром отмены алкоголя с делирием».
Зависимость от алкоголя влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.
Таким образом, наличие у ФИО водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.
Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «ОРГАНИЗАЦИЯ» ДЗ КК; водительская карточка на имя ФИО, согласно которой, последний получил водительское удостоверение №, разрешенная категория – В, С.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
В силу требований ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.
Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377, в него включены страдающие наркоманией водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с требованиями пунктов 11-12.7 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
На основании вышеизложенного, управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создаёт угрозу жизни, здоровью граждан, то есть неопределённого круга лиц - участников дорожного движения, их прав и законных интересов.
Таким образом, исковые требования первого заместителя прокурора Краснодарского края-прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения - подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования первого заместителя прокурора Краснодарского края-прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения – удовлетворить.
Запретить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «ОРГАНИЗАЦИЯ» департамента здравоохранения Краснодарского края.
Обязать ФИО сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное 06.08.2011 г. в МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию города Сочи и Туапсинскому району) ГУ МВД России по Краснодарскому краю г. Сочи.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца.
Судья: подпись А.С. Якименко
