Решение от 16 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
    город Самара                                 16 мая 2013 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,
 
    с участием заявителя: Филатовой Т.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по жалобе должностного лица – заведующего МБДОУ детским адрес Филатовой Т.М. на постановление мирового судьи судебного участка №33 Самарской области Черновой Е.А. по делу об административном правонарушении от дата, которым постановлено: «Признать должностное лицо Филатову Т.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении №... от дата, заведующей МБДОУ детский саадрес.о.Самара Филатовой Т.М. было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.20.7 КоАП РФ, выразившееся в нарушении выполнения требований законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны, а именно: отсутствует документация по обучению сил ГО (Нарушение п.5 Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ №841 от 02.11.2000); отсутствует приказ о создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организации в военное время (Нарушение п.20 Положение о гражданской обороне в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 №804), за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.
 
    дата постановлением мирового судьи судебного участка №33 Самарской области должностное лицо МБДОУ детским саадрес Филатова Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    Не согласившись с постановлением мирового судьи, Филатова Т.М. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что постановление мирового судьи вынесено незаконно и необоснованно, просит его отменить. Указывает, что выявленные нарушения устранены в полном объеме (л.д.28).
 
    В судебном заседании заявитель Филатова Т.М. доводы жалобы поддержала в полном объеме и пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устранены в полном объеме. Просила применить ст.2.9 КоАП РФ, приняв во внимание её материальное положение, должностной оклад составляет 12 тысяч рублей. Просила жалобу удовлетворить.
 
    Суд, выслушав Филатову Т.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные материалы, приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что Филатова Т.М. как должностное лицо МБДОУ д/с №..., нарушила выполнение требований законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны, в части отсутствия документации по обучению сил ГО (Нарушение п.5 Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ №841 от 02.11.2000); отсутствия приказа о создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организации в военное время (Нарушение п.20 Положение о гражданской обороне в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 №804).
 
    дата государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору Ф* составлен протокол об административном правонарушении №... по ч.2 ст.20.7 КоАП РФ.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №33 Самарской области по делу об административном правонарушении от дата Филатова Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей (л.д.25).
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, в силу ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу.
 
    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства.
 
    Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения административного правонарушения, исследовав материалы дела, находит в действиях Филатовой Т.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, а именно невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
 
    Суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, которое не представляет угрозы охраняемым общественным отношениям, а также отсутствие каких-либо последствий в результате совершения правонарушения, пояснения Филатовой Т.М., данные в судебном заседании о том, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, что подтверждается копией приказа №... от дата. Кроме того, ранее к административной ответственности как должностное лицо Филатова Т.М. не привлекалась, а также суд учитывает ее материальное положение, в связи с чем, считает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Филатову Т.М. как должностное лицо МБДОУ детский саадрес.о.Самара от административной ответственности по ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Филатовой Т.М. – удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №33 Самарской области по делу об административном правонарушении от дата - отменить, производство по делу в отношении Филатовой Т.М. по ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ - прекратить, в связи с малозначительностью.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
 
    Судья:             (подпись) Г.Н. Гурова