Дата принятия: 16 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
16 мая 2013 года г. Назарово
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Безручко В.И. и его представителя Леншина Д.А.,
представителя ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» (по доверенности) Дедюхина И.Н.,
рассматривая материалы административного дела в отношении Безручко В.И,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по его жалобе на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» Оленникова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.211 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Безручко В.И. обратился в Назаровский городской суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» Оленникова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.211 КоАП РФ об его отмене и прекращении производства по делу, так как отсутствуют доказательства того, что габаритные параметры транспортных средств превышают законодательно установленные, при этом, измерение параметров перевозимого груза производится при помощи специальных технических средств, показания которых отражаются в протоколе или постановлении по делу об административном правонарушении, чего сотрудниками ГИБДД сделано не было. Кроме того, механизаторы были направлены возить навоз со свинарника <адрес> на поля, таким образом, маршрут их движения не пролегал по дорогам общего пользования.
В судебном заседании Безручко В.И. и его представитель Леншин Д.А. доводы жалобы поддержали, просили обжалуемое постановление отменить, дополнительно пояснив, что Безручко В.И. не является должностным лицом, ответственным за выпуск на линию тракторов, указанная обязанность возложена на заведующего автогаража ЗАО «Назаровское» П. Должностная инструкция механика отряда К -700 утверждена в ДД.ММ.ГГГГ и действует по настоящее время, дополнительные обязанности на Безручко В.И. не возлагались.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» (по доверенности) Дедюхин И.Н., в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы Безручко В.И. считая постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» Оленникова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.211 КоАП РФ, в отношении Безручко В.И. законным и обоснованным, пояснил, что вывод о виновности Безручко В.И. в совершении ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.211 сделан на основании объяснений механизаторов А., Г., Л., данных ими в день совершения Безручко В.И. административного правонарушения и самого Безручко В.И., из которых следует, что Безручко В.И. отвечает за выпуск на линию тракторов. Все три механизатора поясняют, что на линию их выпустил именно Безручко В.И.
Исследовав материалы дела, выслушав Безручко В.И., его представителя Леншина Д.А., представителя ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» Дедюхина И.Н. прихожу к выводу, что постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.
Как установлено в судебном заседании в отношении Безручко В.И. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № предусмотренном ч.1 ст. 12.211 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого Безручко В.И. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> являясь должностным лицом ЗАО «Назаровское» выпустил на линию трактора К 701 г/н. № № габаритные параметры которых по ширине составили 2,88 м. при допустимой максимальной ширине транспортного средства 2,55 м. без специального разрешения, учитывая, что получение такого разрешения обязательно, чем нарушил п.1 ст. 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N257-ФЗ от 8ноября2007года.
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» Оленникова С.С. № от ДД.ММ.ГГГГ Безручко В.И. признан виновным в том, что являясь должностным лицом ЗАО «Назаровское» ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ выпустил на линию трактора К 701 г/н. № габаритные параметры которых по ширине составили 2,88 м при допустимой максимальной ширине транспортного средства 2,55 м. без специального разрешения, учитывая что получение такого разрешения обязательно, чем нарушил п.1 ст. 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N257-ФЗ от 8ноября2007года, то есть в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.211 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Из объяснений А., Г., Л. и самого Безручко В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, представленных в судебное заседание представителем ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» Дедюхиным И.Н., следует, что Безручко В.И. отвечает за выпуск на линию тракторов, он также проверяет документацию и техническое состояние тракторов, специальное разрешение на выпуск тракторов на линию им не выдавалось.
Согласно ч.1 ст. 12.211 КоАП РФ, перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Часть1 ст. 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N257-ФЗ от 8ноября2007года, гласит, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Как указано в части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Служебные обязанности должностного лица предусмотрены в его должностной инструкции.
Статьей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вывод должностного лица о наличии в действиях Безручко В.И. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.211 КоАП РФ, основан на протоколе об административном правонарушении, в котором указано, что Безручко В.И. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ являясь должностным лицом ЗАО «Назаровское» выпустил на линию трактора, габаритные параметры которых по ширине составили 2,88 м при допустимой максимальной ширине транспортного средства 2,55 м. без специального разрешения, при этом, в графе протокола о месте работы Безручко В.И. не указана занимая им должность, а также на объяснениях механизаторов ЗАО «Назаровское» А., Л., Г., а также самого Безручко В.А.
Вместе с тем, согласно справки ЗАО «Назаровское», выписки из приказа № по ЗАО «Назаровское» от ДД.ММ.ГГГГ, Безручко В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работает в ЗАО «Назаровское» в должности механика отряда К-700 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.
В соответствии с должностной инструкцией, в должностные обязанности механика отряда К - 700 ЗАО «Назаровское», в данном случае Безручко В.И., не входит установка маршрута движения транспортных средств ЗАО, при этом данные обязанности возложены на заведующего автогаража.
При таких обстоятельствах, указание сотрудника полиции, составившего протокол об административном правонарушении, а также механизаторов ЗАО «Назаровское» А., Г., Л. и самого Безручко В.И., давших объяснения о том, что Безручко В.И. является должностным лицом, ответственным за выпуск на линию тракторов К 701 г/н. № К-701 г/н № габаритные параметры которых по ширине составили 2,88 м при допустимой максимальной ширине транспортного средства 2,55 м. без специального разрешения, не могут служить достаточным основанием для привлечения Безручко В.И. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.211 КоАП РФ, поскольку опровергаются должностной инструкцией механика отряда К - 700 ЗАО «Назаровское», в соответствии с которой в должностные обязанности механика отряда К - 700 ЗАО «Назаровское», в данном случае - Безручко В.И., не входит установка маршрута движения транспортных средств ЗАО, и иного материалы дела об административном правонарушении в отношении Безручко В.И. не содержат.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, и оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, суд не может согласиться с выводами начальника ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» Оленникова С.С. и приходит к выводу об отсутствии в действиях Безручко В.И. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.211 КоАП РФ.
С учётом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.6. – 30.9. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» Оленникова С.С. № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Безручко В.И,, о признании его виновным по ч.1 ст. 12.211 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.211 КоАП РФ в отношении Безручко В.И, прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Л.В.Афанасьев
