Решение от 16 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 мая 2013 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Подноскова С.Ю., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «РЕФКОМПЛЕКТ» о признании бездействия старшего судебного пристава - исполнителя незаконным,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «РЕФКОМПЛЕКТ» обратилось в Елабужский городской суд Республики Татарстан с заявлением о признании бездействия старшего судебного пристава - исполнителя незаконным, указывая, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу с ООО «Ресурс-Холод» в пользу ООО «РЕФКОМПЛЕКТ» взыскано рублей (долга), процентов рублей, процентов по статье 395 ГПК РФ, начисляемых по день фактической уплаты суммы основного долга. Решение вступило в законную силу Дата обезличена. В мае года исполнительный документ АС Номер обезличена, выданный Арбитражным судом Республики Татарстан Дата обезличена был направлен в Елабужский РОСП УФССП по РТ для возбуждения исполнительного производства. В ходе исполнительного производства взыскатель с указанием на бездействие должностных лиц неоднократно направлял обращения в судебные органы, результатом чего явилось признание бездействия незаконным, отменены постановления об окончании исполнительного производства. В частности в производстве Елабужского городского суда РТ рассмотрены и удовлетворены жалобы заявителя по делам: 2 и 2-. В обжалованный период исполнительного производства руководителем Елабужского РОСП УФССП по РТ являлся старший судебный пристав Залялов И.Н., который утверждал постановления, а кроме того осуществлял установленные законом обязанности. Заявитель полагает, что старшим судебным приставом не исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 2 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах», и допущено незаконное бездействие выразившееся в не организации исполнения вышеназванного исполнительного документа, отсутствия контроля исполнительного производства по данному исполнительному листу и своевременного его исполнения, отсутствие указаний по организации надлежащей работы. Последним подтвержденным фактом бездействия является постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, утвержденное старшим судебным приставом Дата обезличена, в котором найдены новые причины отказа, а именно: отсутствие в материалах исполнительного производства доказательств получения должником постановления о его возбуждении, сведений о предупреждениях об уголовной ответственности и фактов привлечения к административной ответственности. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении А. от Дата обезличена подписанного начальником - старшим судебным приставом Елабужского РОСП УФССП по РТ Заляловым И.Н. перечисляются 13 предыдущих постановлений вынесенных дознавателями Елабужского РОСП УФССП, которым руководит Залялов И.Н. и все указанные предыдущие постановления утверждены тоже Заляловым И.Н., которые отменены прокуратурой г.Елабуга как незаконные (необоснованные). Просило суд признать незаконным бездействие по исполнительному производству Номер обезличена и материалам проверки зарегистрированному в КУСП Елабужским РОССП по РТ за Номер обезличена от Дата обезличена допущенное старшим судебным приставом-исполнителем Елабужского РОСП УФССП по РТ Заляловым И.Н..
 
    Определением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена производство по гражданскому делу по заявлению ООО «РЕФКОМПЛЕКТ» о признании бездействия старшего судебного пристава - исполнителя незаконным в части заявления ООО «РЕФКОМПЛЕКТ» о признании незаконным бездействия допущенного старшим судебным приставом - исполнителем Елабужского РОСП УФССП по РТ Заляловым И.Н. по материалам проверки зарегистрированному в КУСП Елабужским РОССП по РТ за Номер обезличена от Дата обезличена было прекращено.
 
    В судебном заседании представители ООО «РЕФКОМПЛЕКТ» Михалева Н.В. и Багаутдинов А.С. требования заявления поддержали.
 
    В судебном заседании начальник отдела - старший судебный пристав Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Залялов И.Н. возражал против удовлетворения судом заявления ООО «РЕФКОМПЛЕКТ», считая его необоснованным, поскольку предмет спора уже рассматривался, заявителями пропущены все сроки на обжалование, постановление отменено прокурором и отсутствует предмет спора, оно не должно рассматриваться в рамках гражданского судопроизводства, должно рассматриваться в рамках уголовного судопроизводства.
 
    В судебном заседании судебный пристав - исполнитель Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Абдуллин И.И., возражал против удовлетворения судом заявления ООО «РЕФКОМПЛЕКТ», так же считая его необоснованным, так как пропущены все сроки.
 
    Представитель ООО «Ресурс-Холод», извещенный судом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
 
    Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав в судебном заседании представителей ООО «РЕФКОМПЛЕКТ» Михалеву Н.В. и Багаутдинова А.С., начальника отдела - старшего судебного пристава Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Залялова И.Н., судебного пристава - исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Абдуллина И.И., приходит к следующему.
 
    Согласно части 1, части 2 и части 3 статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    В соответствии с частью 1 и частью 4 статьи 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд, отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Пункт 1 и пункт 2 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 2007 года предусматривает, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
 
    Из материалов гражданского дела следует, что Дата обезличена судебным приставом - исполнителем Елабужского РОСП УФССП по РТ Абдуллиным И.И. на основании исполнительного листа № АС Номер обезличена от Дата обезличена, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № , вступившему в законную силу Дата обезличена, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер обезличена в отношении должника ООО "Ресурс-Холод" о взыскании в пользу взыскателя ООО "РЕФКОМПЛЕКТ" основного долга, процентов за пользование чужими денежными средствами начисленные на сумму долга без учета НДС, за период времени с Дата обезличена по Дата обезличена, а также проценты, начисленные на сумму долга, по ставке рефинансирования (учетной ставке) Банка России в размере 8,25 % годовых, начиная с Дата обезличена по день фактической уплаты долга. Указанное исполнительное производство Номер обезличена с остальными исполнительными производствами в отношении должника ООО «Ресурс-Холод» судебным приставом - исполнителем Елабужского РОСП УФССП по РТ Абдуллиным И.И. были объединены постановлением от Дата обезличена в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер Номер обезличена СД. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от Дата обезличена было признано незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Газина М.Р. по исполнительному производству Номер обезличена в отношении должника ООО «Ресурс-Холод», признано незаконным и отменено постановление судебного пристава - исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от Дата обезличена об окончании исполнительного производства Номер обезличена. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от Дата обезличена было признано незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и постановление от Дата обезличена об окончании исполнительного производства Номер обезличена.
 
    В судебном заседании судом было установлено, что ООО "РЕФКОМПЛЕКТ" без уважительной причины был пропущен десятидневный срок для признания незаконным бездействия по исполнительному производству Номер обезличена, допущенное старшим судебным приставом Елабужского РОСП УФССП по РТ Заляловым И.Н., выразившегося в утверждении им постановлений судебных приставов - исполнителей Елабужского РОСП УФССП по РТ об окончании исполнительных производств от Дата обезличена Номер обезличена и от Дата обезличена Номер обезличена о пропуске, которого было заявлено в судебном заседании начальником отдела - старшим судебным приставом Елабужского РОСП УФССП по РТ Заляловым И.Н. и судебным приставом - исполнителем Елабужского РОСП УФССП по РТ Абдуллиным И.И. и оснований для восстановления срока ООО "РЕФКОМПЛЕКТ" судом не усматривается, кроме того, судом не было установлено нарушение каких - либо прав и свобод ООО «РЕФКОМПЛЕКТ», в связи с чем суд считает, что в удовлетворении заявления ООО «РЕФКОМПЛЕКТ» о признании бездействия старшего судебного пристава - исполнителя незаконным необходимо отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст.194, 198, ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления ООО «РЕФКОМПЛЕКТ» о признании бездействия старшего судебного пристава - исполнителя незаконным отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ.
 
    Судья: