Дата принятия: 16 мая 2013г.
Дело № 2-а198/2013 год/
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2013 года поселок Лев Толстой
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Залыгаевой Е.П.
ст. помощника прокурора Лев Толстовского района Голобородько В.А.
при секретаре Козырьковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лев Толстовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц на получение информации об образовательном учреждении к МБОУ СОШ им. Л.Н. Толстого о понуждении к выполнению действий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лев Толстовского района Липецкой области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц на получение информации об образовательном учреждении к МБОУ СОШ им. Л.Н. Толстого о понуждении к выполнению действий.
В поданном исковом заявлении прокурор просил суд обязать МБОУ СОШ им. Л.Н. Толстого в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» http//www.shkola42levtols.ucoz.ru в соответствии с требованиями ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» и Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2012г. N 343 следующие сведения:
- о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам 2012г. финансового года;
- отчет о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения;
- копии приложений к лицензии;
- копию утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или сметы образовательного учреждения;
- сведения, указанные в пункте 3.2. ст. 32 Федерального закона «О
некоммерческих организациях».
Включить в структуру сайта образовательного учреждения ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы:
- официальный сайт Министерства образования и науки Российской
Федерации – http://www.mon.gov.ru,
- федеральный портал "Российское образование" - http://www.edu.ru;
- информационная система "Единое окно доступа к образовательным
ресурсам" - http://window.edu.ru;
- единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-colection.edu.ru;
- федеральный центр информационно-образовательных ресурсов -
http://fcior.edu.ru.
В обоснование заявленных исковых требований, прокурор в исковом заявлении указал, что прокуратурой Лев - Толстовского района проведена проверка исполнения Закона РФ «Об образовании» в МБОУ СОШ им. Л.Н. Толстого в части размещения необходимой информации на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет». В ходе проверки установлено, что в сети «Интернет» создан официальный интернет-сайт образовательного учреждения МБОУ СОШ им. Л.Н. Толстого, электронный адрес: http//www.shkola42levtols.ucoz.ru. Вместе с тем, при посещении данного сайта установлено, что на сайте образовательного учреждения размещена не вся информация, предусмотренная законом «Об образовании» и Постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2012 г. N343. Отсутствуют следующие сведения: о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам 2012г. финансового года; отчет о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения; копии приложений к лицензии; копию утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или сметы образовательного учреждения; сведения, указанные в пункте 3.2. ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ссылки на информационно-образовательные ресурсы, предусмотренные п. 3 Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2012г. N343. 25.09.2012 г. прокуратурой района в адрес директора школы направлялось представление об устранении нарушений в части размещения и обновления информации на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет». Между тем, повторная проверка показала, что до настоящего времени нарушения в полном объеме устранены не были. Не предоставление в полном объеме информации на официальном сайте либо несвоевременность ее обновления ограничивает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, на получение необходимой информации о деятельности образовательного учреждения, что недопустимо и подлежит безусловному устранению.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Лев Толстовского района Липецкой области Голобородько В.А., частично изменил исковые требования, пояснив, что в ходе рассмотрения дела установлено, что изменился адрес официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет»: http//shkola42levtols.ucoz.ru. В связи с чем, он просил суд признать незаконным бездействие МБОУ СОШ им. Л.Н. Толстого в части не принятия мер по размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» по адресу: http//shkola42levtols.ucoz.ru всей необходимой информации в соответствии с требованиями ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» и Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2012г. N 343. Обязать МБОУ СОШ им. Л.Н. Толстого в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» http//shkola42levtols.ucoz.ru в соответствии с требованиями ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» и Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2012г. N 343 следующие сведения: о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам 2012г. финансового года; отчет о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения; копии приложений к лицензии; копию утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или сметы образовательного учреждения; сведения, указанные в пункте 3.2. ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Включить в структуру сайта образовательного учреждения ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации – http://www.mon.gov.ru, федеральный портал "Российское образование" - http://www.edu.ru; информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" - http://window.edu.ru; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-colection.edu.ru; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru.
Представитель ответчика директор МБОУ СОШ им. Л.Н. Толстого Баранова Е.В., в судебном заседании исковые требования признала полностью, пояснив, что адрес официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет»: http//shkola42levtols.ucoz.ru. В настоящее время интернет-сайт учреждения частично обновлен. Все, указанные прокуратурой нарушения, будут устранены.
Суд, выслушав доводы сторон, и изучив письменные доказательства, представленные в судебное заседание, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим законом и другими Федеральными законами.
В соответствии с п.п. 25 п. 2 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» на образовательные учреждения возложена обязанность по созданию, обеспечению деятельности, наполнению и обновлению своих интернет-сайтов.
На интернет-сайте должна содержатся информация, указанная в п.п. 4-5 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» и Постановлении Правительства РФ от 18 апреля 2012 г. N 343.
К сведениям, открытость и доступность которых должно обеспечивать образовательное учреждение, относятся данные, определяющие основу и порядок деятельности учреждения, копии отдельных документов и т.д. Порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении в целях обеспечения ее открытости и доступности определяется Постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2012 г. N 343.
Согласно ст. 7 Устава образовательного учреждения, утвержденного постановлением администрации Лев-Толстовского муниципального района №503 от 16.09.2011 г. учреждение обеспечивает открытость и доступность сведений об учреждении в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора Лев Толстовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц на получение информации об образовательном учреждении к МБОУ СОШ им. Л.Н. Толстого о понуждении к выполнению действий, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МБОУ СОШ им. Л.Н. Толстого в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» http//shkola42levtols.ucoz.ru в соответствии с требованиями ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» и Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2012г. N 343 следующие сведения:
- о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам 2012г. финансового года;
- отчет о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения; - копии приложений к лицензии;
- копию утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или сметы образовательного учреждения;
- сведения, указанные в пункте 3.2. ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Включить в структуру сайта образовательного учреждения ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы:
- официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации – http://www.mon.gov.ru,
- федеральный портал "Российское образование" - http://www.edu.ru;
- информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" - http://window.edu.ru;
- единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-colection.edu.ru;
- федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение одного месяца путем принесения апелляционной жалобы через Чаплыгинский районный суд.
Председательствующий Залыгаева Е.П.
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2013 года.
Председательствующий Залыгаева Е.П.
