Решение от 16 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 мая 2013 года                                                                   г. Астрахань        
 
    Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи        Пираевой Е.А.,
 
    при секретаре         Бекбулатовой Д.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.М.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани о признании решения комиссии незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию
 
Установил:
 
Истец Ш.М.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани об отмене решения комиссии по назначению, пересчету и выплате пенсий, указав, что дата обезличена она обратилась в управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением отдата обезличена ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии со ссылкой на отсутствие специального стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии.
    Истец с отказом не согласна, просит включить в стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии период работы: с дата обезличена по дата обезличена в должности мастера в Специализированном управлении по строительству инженерных сетей «Спецстрой - 1» треста «Астраханспецстрой» «Главастраханстрой», назначить пенсию с дата обезличена
 
    В судебном заседании истец Ш.М.И., ее представитель А.С.А., действующий по доверенности свои требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани З.А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования и просила отказать в их удовлетворении, по основаниям, указанным в решении комиссии.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Ш.М.И. дата обезличена обратилась с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани.
 
    Согласно решению № от дата обезличена УПФР в Ленинском районе г.Астрахани в назначении пенсии Ш.М.И. было отказано в соответствии с абзацам 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж необходимый для данного вида пенсии составляет не менее 10 лет, страховой стаж не менее 20 лет. Для назначения данного вида пенсии в 52 года необходимо 6 лет специального стажа. Специальный стаж Ш. на дату обращения составляет <данные изъяты>. Не был включен следующий период работы: с дата обезличена по дата обезличена в должности мастера в Специализированном управлении по строительству инженерных сетей «Спецстрой - 1» треста «Астраханспецстрой» «Главастраханстрой».
 
    В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
 
    Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам по достижении возраста 60 лет, а женщинам - 55 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве мастеров строительных и монтажных работ, а также производителей работ, непосредственно занятых на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
 
    Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по пп. 1, 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    В соответствии с разделом XXVII Списка N 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день в определенных Списком производств и работах.
 
    При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ - подраздел 2290000б-23419 и производители работ - подраздел 2290000б-24441, глава Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.
 
    В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, должности мастера и прораба поименованы.
 
    Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
            Судом установлено, что приказом № от дата обезличена Ш.М.И. назначена Специализированным управлением по строительству инженерных сетей «Спецстрой - 1» треста «Астраханспецстрой» «Главастраханстрой» с дата обезличена мастером на участок №.
 
              Приказом №к от дата обезличена Ш.М.И. была уволена с дата обезличена в порядке перевода в управление электрических и тепловых сетей ПО «Астраханьгазпром». Данные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки, справкой.
 
    Проверяя обстоятельства, связанные с работой истца, суд оценив представленные доказательства с применением положений статей 67, 71 ГПК РФ, что позволяет сделать вывод о том, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды в течение полного рабочего дня, при этом основным видом деятельности вышеуказанной организации являлось строительство, в том числе зданий и сооружений, что является основными условиями для назначения льготной пенсии согласно действующему законодательству. Данные обстоятельства подтверждаются приказами Специализированного управления по строительству инженерных сетей «Спецстрой - 1» треста «Астраханспецстрой» «Главастраханстрой».
 
    Суд приходит к выводу о том, что, поскольку в указанных документах не содержится сведений о приеме Ш. на работу на условиях неполного или сокращенного рабочего времени, следует считать ее занятой в течение полного рабочего дня с учетом специфики деятельности данного предприятия, работа в котором являлась основным видом трудовой деятельности истца.
 
    Суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства, исследованные в судебном заседании в совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в спорные периоды на условиях полного рабочего дня в должности мастера строительных и монтажных работ на предприятии, осуществлявшее строительную деятельность, в связи с чем указанные период работы: с дата обезличена по дата обезличена в должности мастера в Специализированном управлении по строительству инженерных сетей «Спецстрой - 1» треста «Астраханспецстрой» «Главастраханстрой» подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно.
 
    Анализируя представленные доказательства, с учетом включенных периодов работы, суд приходит к убеждению, что Ш. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку требуемый специальный стаж у нее составляет более 6 лет.
 
    На основании ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
 
    В судебном заседании установлено, что Ш.М.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Астрахани с заявлением о назначении льготной пенсии дата обезличена, что подтверждается соответствующим заявлением из пенсионного дела. Однако право на назначение пенсии у Ш. возникло лишь дата обезличена при исполнении <данные изъяты> лет.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает, что Ш. должна быть назначена пенсия с дата обезличена.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
 
решил:
 
    Признать решение Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани от дата обезличена № об отказе Ш.М.И. в назначении досрочной пенсии по старости незаконным.
 
    Обязать Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани включить Ш.М.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с дата обезличена по дата обезличена в должности мастера в Специализированном управлении по строительству инженерных сетей «Спецстрой - 1» треста «Астраханспецстрой» «Главастраханстрой».
 
    Обязать Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани назначить Ш.М.И. досрочную трудовую пенсию с дата обезличена
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Астраханский областной суд со дня вынесения решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Астрахани.
 
    Судья Е.А. Пираева
 
    Мотивированное решение изготовлено 17.05.2013 года.