Решение от 16 мая 2013 года

Дело № г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
16 мая 2013 года                                                                                           г. Грязи
 
    Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Шегида Е.А.,
 
    при секретаре Некрасовой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кручининой Г.Ф. кООО «Водоканал», ОАО «Квадра», ООО «Грязинское ремонтно-строительное управление по обслуживанию жилфонда», ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» об обязании установить разумные тарифы, произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, вывоз ТБО, и электроснабжение, запретить взыскание платы за уборку придомовой территории, обязании создать контролирующую группу из жильцов дома,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кручинина Г.Ф. обратилась в суд с иском к ООО «Водоканал», ОАО «Квадра», ООО «Грязинское РСУ по обслуживанию жилфонда», ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» с иском об обязании установить разумные тарифы и произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, вывоз ТБО, уборку придомовой территории и электроснабжение.
 
    Свои требования обосновала тем, что в ее квартире <адрес> установлены индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды, однако начисление платы за данные коммунальные ресурсы производится по норматива, а также по показаниям общедомового прибора учета. Ей непонятно содержание квитанций. Полагает, что расчет платы за вывоз ТБО должен производиться в соответствии с ГОСТ 51617-2000 не в соответствии с размером занимаемой жилой площади, а исходя из количества проживающих. Считает, что ею излишне уплачено за отопление в октябре 2010 г. <данные изъяты>., необоснованно предъявлены квитанции об оплате за отопление за июль и август 2012 г., в связи с чем просила произвести перерасчет платы за отопление. Придомовая территория (земельный участок) не является собственностью жильцов дома, а потому они не должны нести расходы по ее содержанию. ОАО «Липецкая Энергосбытовая Компания» необоснованно начисляет плату за общедомовые нужды.
 
    Истица просила обязать ООО «Водоканал», ОАО «Квадра»,ООО «Грязинское РСУ по обслуживанию жилфонда», ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» установить разумные тарифы на коммунальные услуги, и произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, вывоз ТБО, уборку придомовой территории, и энергообеспечению квартиры на общедомовые нужды за три последних года и взыскать с ответчиков судебные издержки.
 
    В последующем истица представила в суд дополнение к иску, из которого усматривается, что истица увеличила исковые требования и просила:
 
    - взыскать с ответчиков незаконно взыскиваемые суммы за вывоз ТБО с марта 2010 г. по март 2013 г. в сумме <данные изъяты> а ООО «Водоканал» обязать прекратить начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение сверх показаний индивидуальных приборов учета;
 
    - признать незаконным взимание с октября 2012 г. по настоящее время платы за горячее водоснабжение по общедомовому прибору учета в большем размере, чем по индивидуальному прибору учета, освободить от обязанности производить оплату на общедомовые нужды, произвести возврат платы за отопление за октябрь 2010 г., июль, август 2012 г. в сумме <данные изъяты>.;
 
    - обязать ОАО «Липецкая Энергосбытовая Компания» прекратить незаконное начисление оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды в размере 50% и более от показаний ИПУ, обязать производить начисление платы за 10 кВт с квартиры в месяц;
 
    - запретить взыскивать плату за уборку территории (земля вокруг дома) с жильцов дома;
 
    - обязать ответчиков создать контролирующую группу из жильцов дома для контроля показателей ОДНУ (ХВ; ГВ; тепловая энергия; эл.энергия), обязать указывать в квитанциях предыдущие и текущие показания.
 
    Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Марчукова Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
 
    Истица Кручинина Г.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 
    Представитель истицы Кручининой Г.Ф. Кручинин В.М., действующий на основании доверенности от 12.04.2013 г. исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что переплата за вывоз ТБО в сумме <данные изъяты> подлежит взысканию с ООО «Грязинское РСУ по обслуживанию жилфонда» и ООО «Водоканал». Плата за отопление за октябрь 2010 г., июль, август 2012 г. в сумме <данные изъяты>. подлежит взысканию с ОАО «Квадра».
 
    Представитель ответчика ООО «Водоканал» Журавлева В.В., действующая на основании доверенности от 05.05.2012 г., иск в части требований к ООО «Водоканал» не признала, представила письменные возражения на иск, а также пояснила, что с 1 сентября 2012 года на основании п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354, потребитель обязан оплачивать за потребленные воду и отведенные сточные воды в квартире согласно показаниям индивидуальных приборов учета (при их отсутствии по нормативам потребления) и дополнительно оплачивать за коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды. Объем потребления коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, определяется по формуле 11 и 12. Могоквартирный дом, где проживает истец, оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета как холодной, так и горячей воды, поэтому расчет размера платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения сточных вод от использования холодной горячей воды, предоставленные на общедомовые нужды, осуществляется по указанным формулам. Таким образом, начисление платы за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения истцу ООО «Водоканал» осуществляется правомерно, оснований для перерасчета абонентской платы не имеется. ООО «Водоканал» не устанавливает тарифы на коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения. Утверждение тарифов на данные услуги относится к компетенции исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - Управления энергетики и тарифов Липецкой области. ООО «Водоканал» оказывает истцу услуги холодного водоснабжения и водоотведения с 01 января 2011 года, поэтому требование о перерасчете платы за последние три года заявлено неправомерно. Просила в иске к ООО «Водоканал» отказать.
 
    Представитель ответчика ОАО «Квадра» Мартынова Е.Ю., действующая на основании доверенности от 30.03.2013 г., иск в части требований к ОАО «Квадра» не признала и пояснила, что данная организация осуществляет прямые поставки горячей воды и теплоснабжение жильцам дома <адрес> с июля 2012 г. Ранее теплоснабжение дома осуществлялось на основании договора, заключенного ОАО «Квадра» и ООО «ГУК «Центр», поэтому не может отвечать по требованию о возврате платы за коммунальные услуги за октябрь 2010 г. В период с июля 2012 по август 2012 расчет размера платы за горячую воду и отопление филиалом ОАО «Квадра» - «Восточная генерация» производился в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в период с сентября 2012 по март 2013 - в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Представила письменный расчет платы. Просила в иске к ОАО «Квадра» отказать.
 
    Ранее ОАО «Квадра» был представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что между ОАО «Квадра» и Кручининой Г.Ф. заключен публичный договор на поставку коммунальных ресурсов на отопление и горячее водоснабжение, который действует с 01.07.2012. Квартира № в жилом доме <адрес> оборудована индивидуальным прибором учета горячей воды, в связи с чем, объем поставленного ресурса определяется по его показаниям, которые ежемесячно предоставляются истцом. Кроме того, многоквартирный жилой дом <адрес> оборудован общедомовым прибором учета. Таким образом, жители указанного выше дома производят оплату за отопление по показаниям прибора в период с октября по апрель. С мая по сентябрь начисления за отопление не производятся.
 
    Представитель ответчика ООО «Грязинское РСУ по обслуживанию жилфонда» Гуманюк В.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск в части требований к ООО «Грязинское РСУ по обслуживанию жилфонда» не признал, представил письменные возражения на иск, к также и пояснил, что собственниками многоквартирного дома <адрес> выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом и заключен договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» с 01.09.2012 г. Также на общем собрании собственников был утвержден перечень работ и услуг по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома в размере 15,07 за 1 кв.м. Ссылка истца на ГОСТ - 51617-2000 о нормах ТБО не правомерна, так как ГОСТы носят рекомендательный характер. Довод истца о том, что придомовая территория многоквартирного дома <адрес> не относится к общедомовому имуществу, не основан на нормах законодательства. Просил в удовлетворении исковых требований к ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» отказать.
 
    Представитель ответчика ОАО «Липецкая энергосбытовая компания», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о просил рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил письменные отзывы, в которых указал, что расчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, производится, исходя из данных учета индивидуальных и общедомового приборов учета электрической энергии в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг объем электроэнергии, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к указанным Правилам. Таким образом, начисление истице и другим собственникам жилых помещений в доме <адрес> платы за электроэнергию, в том числе электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, было произведено ОАО «ЛЭСК» в соответствии с действующим законодательством РФ. ОАО «ЛЭСК», являясь гарантирующим поставщиком, не вправе принимать участие в вопросах, связанных с управлением многоквартирным домом. Просил отказать в удовлетворении требований к ОАО «ЛЭСК» в полном объеме.
 
    Третье лицо Марчукова Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
 
    Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что дом <адрес> является 5-ти этажным, восьмидесятиквартирым (л.д. 33-37).
 
    Квартира <адрес> состоит в общей долевой собственности истицы Кручининой Г.Ф., Марчуковой Е.В. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в равных долях, по 1/3 (л.д. 20-22).
 
    Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено законом и договором.
 
    Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему жилым помещением, занимаемым под квартиру, в силу ст. 289 и ч. 1 ст. 290 ГК РФ, принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, бремя содержания которых, согласно ст. 30 и ч. 1 ст. 39 ЖК РФ также обязан нести собственник жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
 
    В силу ч.ч. 2, 3 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    По результатам общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме <адрес> от 04.08.2012 г. собственниками жилья выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом, расторгнут договор управления многоквартирным домом с ООО «ГУК «Центр», с 01.09.2012 г. заключен договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда», а также прямые договоры предоставления коммунальных услуг с ОАО «ЛЭСК», ОАО «Квадра - Генерирующая компания», ООО «Водоканал» (л.д. 30).
 
    В иске истица просит суд обязать ответчиков установить разумные тарифы на предоставляемые ими услуги.
 
    На основании ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
 
    В силу положения указанной нормы закона ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» не наделено полномочиями на установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в <адрес>.
 
    Судом установлено ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников <адрес> был утвержден перечень работ и услуг по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома в размере 15,07 за 1 кв.м.
 
    С учетом этого, в удовлетворении иска к ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» в части обязания установить разумные тарифы суд считает необходимым отказать.
 
    В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
 
    На основании п.п. 1.7, 3.2, п. 5.3 Положения об управлении энергетики и тарифов Липецкой области (Приложение к распоряжению администрации Липецкой области от 27 июля 2010 г. N 280-р) Управление энергетики и тарифов Липецкой области является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области, уполномоченным устанавливать тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
 
    Таким образом, ООО «Водоканал», ОАО «Квадра», ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» не полномочны устанавливать тарифы на оказываемые ими услуги, а потому в удовлетворении иска к ним в части обязания установить разумные тарифы суд также считает необходимым отказать.
 
    Истица и ее представитель оспаривают законность взимания платы за холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение и электроснабжение на общедомовые нужды, требуя полностью освободить истицу от оплаты данных расходов.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников жилых домов, помещений в жилых домах возложена обязанность в срок до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение жилых домов, помещений в многоквартирных домах приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
 
    Истицей и ее представителем не оспаривается, что дом <адрес> является многоквартирным и оснащен общедомовыми приборами учета холодной воды, горячей воды, отопления и электроэнергии.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В силу п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
 
    Согласно п. 44 тех же Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.
 
    Таким образом, взимание платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды основано на положениях действующего законодательства.
 
    Поскольку истица и ее представитель оспаривают сам факт возможности начисления платы за потребление на общедомовые нужды отопления, горячей и холодной воды, водоотведения, то суд признает исковые требования в данной части не подлежащими удовлетворению и не входит в обсуждение вопроса о разимее платы на общедомовые нужды данных указанных коммунальных услуг.
 
    Истица и ее представитель полагают возможным оплату потребленной на общедомовые нужды электроэнергии из расчета 10 кВт с квартиры в месяц. Указанный расчет основан на личном представлении стороны истца об объеме потребления электроэнергии и порядке начисления платы за нее.
 
    Ответчиком ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» суду представлен расчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды для жильцов <адрес>, который судом проверен и признан соответствующим положениюп. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354).
 
    Оснований для перерасчета платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, и удовлетворения требований истицы в этой части суд не усматривает.
 
    Исковое требование о возврате ОАО «Квадра» платы за отопление за октябрь 2010 г. удовлетворению не подлежит, поскольку, как установлено судом, ОАО «Квадра» оказывает услуги по теплоснабжению дома <адрес> с 01.07.2012 г.
 
    Из письменного отзыва ответчика ОАО «Квадра» следует, что многоквартирный жилой дом <адрес> оборудован общедомовым прибором учета. Жители указанного выше дома производят оплату за отопление по показаниям прибора в период с октября по апрель. С мая по сентябрь начисления за отопление не производятся.
 
    Доказательств обратного истица и ее представитель в обоснование своих требований, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, суду не представили.
 
    Ввиду этого требование о возврате платы за отопление за июль, август 2012 г. суд также находит не подлежащим удовлетворению.
 
    Истица и ее представитель ссылаются на неправомерность начисления платы за вывоз ТБО исходя из занимаемой площади жилого помещения и полагают, что данная плата должна рассчитываться исходы из количества лиц, зарегистрированных в квартире.
 
    Как указано выше в соответствии со ст. 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги. Структура платы за коммунальные услуги раскрыта в ч. 4 указанной статьи ЖК РФ, в которую плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов не включена.
 
    Таким образом, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам ст. 157 ЖК РФ, в связи с чем плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определяется в соответствии с положениями ст. 156 ЖК РФ.
 
    Согласно пп. «д» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
 
    В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
 
    Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это прямо отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 1.8, 3.7, 5.9 и др.), утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.
 
    Следовательно, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт оборудования и помещений, в том числе предназначенных для обслуживания всего дома, и т.п.), являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, а потому, в силу положений ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на вывоз ТБО соразмерно своей доле в праве общей собственности.
 
    Нормы вывоза бытовых отходов, закрепленные в Приложении А (рекомендуемом) к Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" (принят постановлением Госстандарта РФ от 19 июня 2000 г. N 158-ст) не имеют обязательного характера. Кроме того, данный стандарт применяется организациями и индивидуальными предпринимателями (далее исполнителями), оказывающими жилищно-коммунальные услуги.
 
    При таких обстоятельствах требование о перерасчете платы за вывоз ТБО исходя из количества проживающих граждан и взыскании излишне уплаченных сумм за период с марта 2010 г. по март 2013 г. основано на неправильном понимании закона и удовлетворению не подлежит.
 
    Также не подлежит удовлетворению требование запретить взыскивать плату за уборку придомовой территории с жильцов дома, поскольку, как указано выше, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, на основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, а также пп. «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), относится к общему имуществу многоквартирного дома, а потому на собственниках помещений в многоквартирном доме лежит обязанность по их содержанию.
 
    Истица просит обязать ответчиков создать контролирующую группу из жильцов дома для контроля показателей общедомовых приборов учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электроэнергии.
 
    В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
 
    Судом установлено, что жильцами <адрес> с 04.08.2012 г. выбран непосредственный способ управления.
 
    Согласно ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
 
    На основании п. 5 ч. 5 той же статьи совет многоквартирного дома осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.
 
    Таким образом, в соответствии с положениями действующего законодательства обязанность по созданию совета многоквартирного дома, выполняющего, среди прочего, функции по контролю за качеством предоставляемых коммунальных услуг, возложена на собственников жилья, а потому требование по возложению на ответчиков обязанности создания контролирующей группы из жильцов дома удовлетворению не подлежит.
 
    Перечень сведений, которые должны содержаться в платежных документах на оплату коммунальных услуг, закреплен в п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354). Согласно пп. «л» данного пункта в платежном документе могут указываться сведения, подлежащие в соответствии с указанными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
 
    Таким образом, перечень сведений, отражаемых в платежном документе, может быть определен в договоре, заключаемом собственниками жилья с организацией, оказывающей коммунальные услуги.
 
    Доказательств того, что истица обращалась к ответчикам с предложением внести в квитанции дополнительные сведения, и ей в этом было отказано, суду не представлено. Поэтому в удовлетворении требования обязать ответчиков указывать в квитанциях предыдущие и текущие показания общедомовых приборов учета суд считает необходимым отказать.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Истицей при подаче иска уплачена госпошлина в сумме <данные изъяты>. Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, с учетом, того, что ею заявлено два требования имущественного характера и восемь требований неимущественного характера, с нее в доход местного бюджета подлежит взысканию недоплаченная госпошлина в сумме <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении искового заявления Кручининой Г.Ф. кООО «Водоканал», ОАО «Квадра», ООО «Грязинское ремонтно-строительное управление по обслуживанию жилфонда», ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» об обязании установить разумные тарифы, произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, вывоз ТБО, и электроснабжение, запретить взыскание платы за уборку придомовой территории, обязании создать контролирующую группу из жильцов дома отказать.
 
    Взыскать с Кручининой Г.Ф. в доход бюджета Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.
 
               Судья       подпись                       Е.А. Шегида
 
    Мотивированное решение
 
    изготовлено 21.05.2013 года.