Дата принятия: 16 мая 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Сеченово ДД.ММ.ГГГГ
Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего: судьи Муравьева А.А., единолично, с участием заместителя прокурора Сеченовского района Нижегородской области Антоновой Е.М.,
представителя ответчика Евстифеевой Н.А.,
при секретаре Афанасьевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сеченовского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Нижегородскому областному потребительскому обществу в лице филиала НОПО «Сеченовское райпо» об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной и антитеррористической безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сеченовского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Нижегородскому областному потребительскому обществу в лице филиала НОПО «Сеченовское райпо» об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной и антитеррористической безопасности
Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут совместно с сотрудниками отделения надзорной деятельности по Сеченовскому району и ОП по обслуживанию Сеченовского района МО МВД России «Пильнинский» проведена проверка обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности в торговом комплексе, состоящем из универсального рынка, расположенного по адресу: <адрес>, и торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащем Нижегородскому областному потребительскому обществу филиалу «Сеченовское райпо», являющихся объектом торговли с массовым пребыванием людей.
В ходе проведенной проверки установлено, что в торговом комплексе предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности граждан и имущества, не в полном мере отвечают требованиям пожарной и антитеррористической безопасности, а именно: в здании универсального рынка и торгового павильона отсутствует сторожевая охрана, вплотную к зданию универсального рынка имеется свободный подъезд автотранспорта. По окончании работы на территории универсального рынка остается имущество работников, отсутствует информация о местонахождении ключей от замков на решетках окон; на окнах торгового павильона отсутствуют решетки. На первом этаже торгового павильона в подсобном помещении дверь запасного выхода изнутри не открывается и загромождена. Рядом с указанной дверью имеется электрощит, к которому имеют доступ посторонние лица.
Несоблюдение в торговом комплексе требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов торговли с массовым пребыванием людей является основой недостаточной готовности магазина к возможным террористическим актам и их последствиям, что противоречит принципам минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма, приоритету предупредительных мер в целях обеспечения безопасности, и может повлечь человеческие жертвы.
Выявлены нарушения норм и правил противопожарной безопасности.
Так, в нарушение требований п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, установленных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - Правила), в зданиях торгового комплекса планы эвакуации людей при пожаре выполнены с отступлением ГОСТ Р 12.2.143-2002.
Вопреки п. 42 Правил в здании торгового павильона светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными заводом-изготовителем.
В нарушение п. 43 Правил в здании торгового павильона отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы.
Вопреки требованиям п. 475 Правил в здании универсального рынка на огнетушителях отсутствуют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской.
В нарушение п. 6.22 СНиП 21-01-97 (строительные нормы м правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений»), утвержденных Постановлением Минстроя № 18-8 от 02.08.1995, в зданиях торгового комплекса не предусмотрено эвакуационное освещение в проходах в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95.
Вопреки п.1.82 СНиП 2.08.02-89 (строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения»), утвержденных Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989г. № 78, двери кладовых торгового павильона выполнены непротивопожарными материалами с пределом огнестойкости менее EI 30.
В нарушение п.5 таблицы 2 раздела 5 НПБ 104-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 20.06.2003г. № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», в зданиях торгового комплекса не выполнены система (установка) оповещения людей о пожаре 1 типа.
Вопреки п. 12.64 НПБ 88-2001, утвержденных приказом ГУГПС МВД России от 04.06.2001г. № 31, в здании универсального рынка шлейфы системы автоматической пожарной сигнализации выполнены проводом с сечением жил менее 0,5 миллиметра.
В нарушение пункта 3, таблица 1 пункт 9 НПБ 110-3, установленными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» здание торгового павильона не защищено системой автоматической пожарной сигнализацией.
Истец считает, что указанные нарушения являются существенными, и требуют незамедлительного принятия мер по их устранению и недопущению впредь, просит обязать НОПО в лице его филиала «Сеченовское райпо» в здании универсального рынка:
1.1. ограничить свободный подъезд автотранспорта вплотную к зданию универсального рынка;
1.2. обеспечить сторожевую охрану здания;
1.3. обеспечить контроль за оставленным по окончанию работы рынка имуществом работников;
1.4. разместить около окон в здании информацию о месте нахождения ключей от металлических решеток;
1.5. выполнить систему (установку) оповещения людей о пожаре 1 (первого) типа;
1.6. шлейфы системы автоматической пожарной сигнализации выполнить проводом с сечением жил более 0,5 миллиметра;
1.7. нанести на корпус огнетушителей белой краской порядковые номера;
1.8. выполнить планы эвакуации людей при пожаре в здании торгового центра в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002;
1.9. установить в торговом центре эвакуационное освещение в проходах в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95.
В здании торгового павильона (универмага):
2.1. ограничить свободный подъезд автотранспорта вплотную к зданию торгового центра;
2.2. обеспечить сторожевую охрану здания;
2.3. установить металлические решетки на окнах здания;
2.4. обеспечить свободное открывание двери запасного выхода изнутри на первом этаже здания в подсобном помещении;
2.5. убрать вещи, загромождающие проход к двери запасного выхода на первом этаже здания в подсобном помещении;
2.6. ограничить свободный доступ посторонних лиц к электрощиту на первом этаже рядом с дверью запасного выхода в подсобном помещении;
2.7. установить в здании торгового центра автоматическую пожарную сигнализацию;
2.8. выполнить в здании торгового центра систему (установку) оповещения людей о пожаре 1 (первого) типа;
2.9. установить в торговом центре эвакуационное освещение в проходах в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95;
2.10. установить планы эвакуации людей при пожаре на всех этажах здания в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002;
2.11. установить в здании знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы;
2.12. установить на светильниках в здании колпаки (рассеиватели), заводом-изготовителем;
2.13 двери кладовых выполнить противопожарными материалами, с пределом огнестойкости более EI 30, с установлением ответчику срока для совершения указанных действий - шесть месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании заместитель прокурора Сеченовского района Антонова Е.М., уменьшила исковые требования, отказавшись от части исковых требований, предусмотренных пунктами 1.2., 1.4., 1.7., 2.2., 2.4., 2.6., 2.11. в связи с добровольным исполнением ответчиком этих требований, в связи с чем судом вынесено определение.
Кроме того, заместитель прокурора Антонова Е.М. уточнила оставшуюся часть исковых требований, изложив пункт 2.3. требований в следующей редакции: «установить металлические решетки на окнах здания, где они отсутствуют», и с учетом объема действий по устранению нарушений ответчиком просила суд установить ответчику срок для совершения указанных действий - 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика Евстифеева Н.А., имеющая на основании доверенности соответствующие полномочия, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения прокурором признала полностью, согласилась с вынесением решения без исследования доказательств по делу.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, во взаимосвязи со ст.173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Установлено, что признание иска ответчиком заявлено осознанно и добровольно. Последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и уяснены, подтверждены подписью в протоколе судебного заседания.
Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и тем самым принимается судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Сеченовского района Нижегородской области к Нижегородскому областному потребительскому обществу в лице филиала НОПО «Сеченовское райпо» удовлетворить.
Обязать Нижегородское областное потребительское общество в лице филиала НОПО «Сеченовское райпо» устранить нарушения требований законодательства о пожарной и антитеррористической безопасности в здании универсального рынка, расположенного по адресу: <адрес> а именно:
- ограничить свободный подъезд автотранспорта вплотную к зданию универсального рынка;
- обеспечить контроль за оставленным по окончанию работы рынка имуществом работников;
- выполнить систему (установку) оповещения людей о пожаре 1 (первого) типа;
- шлейфы системы автоматической пожарной сигнализации выполнить проводом с сечением жил более 0,5 миллиметра;
- выполнить планы эвакуации людей при пожаре в здании торгового центра в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002.
Обязать Нижегородское областное потребительское общество в лице филиала НОПО «Сеченовское райпо» устранить нарушения требований законодательства о пожарной и антитеррористической безопасности в здании торгового центра, расположенного по адресу: <адрес> а именно:
- ограничить свободный подъезд автотранспорта вплотную к зданию торгового центра;
- установить металлические решетки на окнах здания, где они отсутствуют;
- убрать вещи, загромождающие проход к двери запасного выхода на первом этаже здания в подсобном помещении;
- установить в здании торгового центра автоматическую пожарную сигнализацию;
- выполнить в здании торгового центра систему (установку) оповещения людей о пожаре 1 (первого) типа;
- установить в торговом центре эвакуационное освещение в проходах в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95;
- установить планы эвакуации людей при пожаре на всех этажах здания в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002;
- установить на светильниках в здании колпаки (рассеиватели), предусмотренные заводом-изготовителем;
- двери кладовых выполнить противопожарными материалами, с пределом огнестойкости более EI 30.
Установить ответчику срок для совершения указанных действий - в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Сеченовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья А.А.Муравьев
