Дата принятия: 16 мая 2013г.
Дело№-2-644-2013 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2013 года г.Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области составе
председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,
при секретаре Ларичевой Л.А.,
с участием истца Бондарь В.И., представителя истца по доверенности от 18.09.2012 года Арутюнова А.Б., представителя администрации Белгородского района по доверенности от 21.08.2013 года Божко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарь В.И. к администрации Белгородского района о признании права собственности на самовольно реконструированную постройку.
У С Т А Н О В И Л :
На основании распоряжения администрации Белгородского района Белгородской области (номер обезличен) от (дата обезличена) и договора купли-продажи земельного участка от (дата обезличена) Бондарь В.И. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 75,8 кв.м, предназначенный для эксплуатации гаража по адресу: (адрес обезличен) Согласно свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) Бондарь В.И. является собственником гаража общей площадью (номер обезличен) кв.м по указанному адресу.
Бондарь В.И. произвел реконструкцию гаража, частично возведен второй этаж, перегородки на первом этаже, оборудована лестница, соединяющая этажи.
Дело инициировано иском Бондарь В.И., который просит признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом общей площадью (номер обезличен) кв.м., находящийся по данному адресу.
В судебном заседании Бондарь В.И и его представитель Арутюнов А.Б. поддержали заявленные требования и пояснили, что после проведенной реконструкции объект включает в себя: две жилые комнаты, помещения вспомогательного использования, реконструкция проведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозы жизни и здоровью владельцев соседних земельных участков.
Представитель администрации Белгородского района Божко Е.А. исковые требования не признал и пояснил, что по существующим правилам застройки сначала нужно оформить в собственность земельный участок, за тем строить жилой дом. Существует определенная процедура перевода земель по целевому назначению. Постройка возведена без соответствующего разрешения на земельном участке, не отведенном для этих целей, не соответствует градостроительным нормам.
Представитель администрации Беловского сельского поселения Белгородского района, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о неявке по уважительной причине в суд не представил.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования необоснованными.
Судом установлено, что (дата обезличена) Бондарь В.И. выдано свидетельство о государственной регистрации права на гараж общей площадью (информация скрыта) кв.м, расположенный по адресу : (адрес обезличен).
Из технического паспорта гаража от (дата обезличена) следует, что по вышеуказанному адресу находится здание гаража площадью (номер обезличен) кв.м. и погреба площадью (номер обезличен)
Распоряжением администрации Белгородского района Белгородской области от (дата обезличена) был расторгнут договор аренды (номер обезличен) от (дата обезличена) земельного участка площадью (номер обезличен) кв.м,. и указанный земельный участок предоставлен в собственность Бондарь В.И. для эксплуатации гаража. По договору купли-продажи и передаточному акту от (дата обезличена) данный земельный участок был ему передан.(дата обезличена) за Бондарь В.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью (номер обезличен) кв.м. для эксплуатации гаража по адресу: (адрес обезличен) Согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата обезличена) участку присвоен кадастровый номер (номер обезличен) Из поэтажного плана гаража и заключения эксперта №067.04-2333 от (дата обезличена) видно, что строение состоит из гаража площадью (номер обезличен) кв.м., прихожей площадью (номер обезличен) кв.м., ванной площадью (номер обезличен) кв.м, туалета площадью (номер обезличен) кв.м, кухни площадью (номер обезличен) кв.м., жилой комнаты площадью (номер обезличен) кв.м., жилой комнаты площадью (номер обезличен) кв.м.
В заключении о соответствии градостроительным нормам и правилам размещения строения по данному адресу от 19.02.2013 года и заключении эксперта №067.04-2333 от 19.12.2012 года указано, что после проведенной самовольно реконструкции объект отвечает общим положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Размещение объекта не отвечает требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилого строительства» ( дом должен отступать от красной линии улиц не менее 5 м). Площадь и разрешенное использование земельного участка не удовлетворяет нормам СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». В заключении эксперта отражено, что по окончании производства внутренний отделочных строительных работ на данной объекте, эксплуатация может производиться по прямому назначению- в качестве жилья в полном объеме. Размещение данного объекта недвижимого имущества и использование в дальнейшем как жилой дом, при условии выделения под него земельного участка площадью 1000 кв.м. для ИЖС, при условии допустимого разрешенного отступа от границ смежных земельных участков СНиП 2.07.01-89* « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не создает препятствий владельцам соседних домовладений, не создает угрозы их жизни и здоровью, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В сообщении ООО «Юриформцентр» отражено, что переоборудованное строение не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.
На основании проведенной экспертизы документации и обследования объекта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» сообщили, что указанное строительство и переоборудование подсобных помещений под жилой дом не противоречит СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. ( ст.222 ч.3 ГК РФ).
В силу ст.218 ч.1,2 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В судебном заседании установлено, что Бондарь В.И. земельный участок площадью (номер обезличен) кв.м выделялся для эксплуатации гаража, который является нежилым строением.
В соответствии со ст. 23 ч.1 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления по заявлению о переводе и предоставлением предусмотренных законом документов.
Бондарь В.А. обращался с таким заявлением в администрацию Белгородского района, и ему было отказано в его рассмотрении.
Земельный участок, на котором расположено самовольно переоборудованное строение является муниципальной собственностью, он не сформирован в соответствии с требованиями закона, с заявлением о предоставлении земельного участка под ИЖС истец не обращался.
Документов, подтверждающих, что эти строения построены на земельной участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами с получением необходимых разрешений и без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил истцом и его представителем не представлено.
Заключением о соответствии градостроительным нормам и правилам размещения строения и заключением эксперта от 19.12.2012 года подтверждается, что размещение объекта не отвечает требованиям СП 30-102-99,площадь и разрешенное использование земельного участка не удовлетворяет нормам СНи П 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
В соответствии со ст. 264 п.2 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
На основании ст. 25 ч.1 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В ст. 29 ч.1 ЗК РФ указано, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании и решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии с ЗК РФ.
Спорный земельный участок под указанным строением Бондарь В.И. на условиях и в порядке, предусмотренном законом, не предоставлялся. Поэтому у него нет никаких оснований для пользования и владения указанным земельным участком, а находящиеся на нем реконструированная постройка являются самовольной. Никаких мер для получения разрешения на строительство, по приобретению в собственность земельного участка под указанным строением, истцом не предпринималось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Бондарь В.И. к администрации Белгородского района о признании права собственности на самовольно реконструированную постройку признать необоснованным и отклонить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.
Полный текст решения изготовлен 27 мая 2013 года
Копия верна:
Судья Воробьева Н.И.
Справка :решение не вступило в законную силу
Судья Воробьева Н.И.
Секретарь Ларичева Л.А.
