Решение от 16 мая 2013 года

    Дело №ДД.ММ.ГГГГ год.
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Мензелинск 16 мая 2013 года
 
    Мензелинский районный суд республики Татарстан в составе судьи Аникиной В.М., при секретаре Шарафутдиновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета г.Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ к Майоровой Ляйсан Ханафовне, Майорову Радику Емельяновичу, ФИО48 о признании утратившими право пользования жилым помещением, по встречному исковому заявлению Майоровой Ляйсан Ханафовны, Майорова Радика Емельяновича, ФИО3 к исполкому г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ о признании права на приватизацию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Исполнительный комитет г.Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ обратился в суд с иском к Майоровой Ляйсан Ханафовне, Майорову Радику Емельяновичу, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав, что жилое помещение по<адрес> в <адрес> было предоставлено по договору социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ года в общежитии семья Майоровых не проживает, переехала на другое постоянное место жительства по адресу: <адрес>, находящееся в собственности Майоровой Л.Х. Препятствия со стороны Исполнительного комитета г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ в пользовании данным жилым помещением не учинялись. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ по оплате за жилое помещение составляет <данные изъяты> копеек. В настоящее время в указанном жилом помещении проживают посторонние лица, поэтому семья Майоровых фактически отказалась от права пользования данным жилым помещением, поскольку поселилась на другое постоянное место жительства, расположенное по адресу: <адрес>, хотя и не снялась с регистрационного учета.
 
    Майоровы Л.Х., Р.Е., ФИО43 обратились в суд со встречным иском к исполкому <адрес> муниципального района РТ о признании права на приватизацию, указав, что они проживают по адресу: <адрес> тракт, <адрес>А, <адрес>, нанимателем является Майорова Л.Х.. Указанное спорное жилое помещение находится в государственной собственности. Она с супругом в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО29, решили приватизировать квартиру, в которой проживают, однако ответчик на их заявление ответил отказом без указания уважительных причин. Считают, что они имеют право на бесплатную приватизацию.
 
    В судебном заседании представитель истца-ответчика - исполкома г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ по доверенности Мордвинова Н.М. исковые требования исполкома г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ поддержала в полном объеме, указав, что семья Майоровых по адресу <адрес>А не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждают свидетели. Так же это исходит из полученной почтовой корреспонденции, поскольку в их адрес были направлены уведомления по двум адресам: по адресу <адрес>А и <адрес>. С первого адреса письмо вернулось обратно в связи с выбытием адресатов, а по второму адресу письмо получено. От свидетелей поступало устное заявление о том, что их комната пустует и данный факт подтверждается актами рейдов. Факт проживания семьи Майоровых по адресу: <адрес> тракт, <адрес>А(Р), ком. № – создан для видимости, что подтверждается представленными суду доказательствами. По фактическому месту их проживания - <адрес>, идет потребление газа, электроэнергии, они также оплачивают вывоз ТБО, тем самым подтверждая факт проживания по данному адресу. Из всего сказанного следует, что Майоровы сами добровольно отказались от возможности приватизации квартиры по адресу: <адрес>А, <адрес>. Препятствия в пользовании данным жилым помещением со стороны Исполнительного комитета им не создавались. В комнате Майоровых проживает квартирант, при этом согласия на проживание других граждан в помещении №, расположенным по адресу: <адрес>), исполнительный комитет <адрес> муниципального района РТ не давал. Просила признать Майорову Л.Х., Майорова Р.Е., ФИО42 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> тракт, <адрес>А(Р), ком. № (согласно договора соцнайма), ком. № согласно технического плана (ком. № и ком. № – это одна и та же комната).
 
    Встречные исковые требования она не признала, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года семья Майоровых не проживает в общежитии, что подтверждено в суде свидетельскими показаниями, актами проверки, фактом получения ими почтовой корреспонденции по адресу: РТ, <адрес>, поэтому в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.
 
    Ответчики-истцы Майорова Л.Х., Майоров Р.Е., ФИО41 исковые требования исполкома г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ к ним не признали, свои встречные исковые требования поддержали в полном объеме, доверив выступить в обоснование представителю Кривенко А.Г.
 
    Представитель ответчиков-истцов Майоровой Л.Х., Майорова Р.Е., ФИО40 – Кривенко А.Г. исковые требования исполкома г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ не признала, встречные исковые требования Майоровых поддержала в полном объеме, считает, что требования, изложенные в иске необоснованные, т.к. семья Майоровых проживает по адресу <адрес> А. с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтвердили в суде свидетели – жильцы общежития, а также это подтверждается неоднократными посещениями различных комиссий, так в марте ДД.ММ.ГГГГ года приходили с проверкой по жалобе и заходили в комнату Майоровых, однако истец не представил суду результаты этой комиссии. ФИО39 является студентом университета, ее отсутствие носит временных характер – на период учебы, но она, также как и другие ответчики, оплачивает коммунальные услуги, не нарушает порядок проживания в общежитии, другого жилья не имеет и нуждается в спорной комнате, в которой проживает с рождения есть свидетели, которые это могут подтвердить. Семья Майоровых часто отлучается по строительству дома, однако, постоянным местом их жительства является комната в общежитии. Ссылка истца о том, что Майоровы переехали на другое место жительства, носит предположительный характер и не соответствует действительности, а свидетели, допрошенные по ходатайству истца, в доме Майоровых никогда не были их показания носят голословный характер и они являются заинтересованными лицами, поскольку работают в одной организации. И находятся в подчинении истца. По показаниям Нуртдиновых Майоровы переехали из общежития в августе ДД.ММ.ГГГГ года, однако в ДД.ММ.ГГГГ году никакого даже строящегося объекта у них не было. Незавершенное строительство Майорова Л.Х. зарегистрировала только ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что к показаниям свидетелей Нуртдиновых необходимо отнестись критически. Приложенные к материалам дела справки и договора на потребление газа, электричества, воду не могут однозначно фиксировать проживание в доме. Супруги Майоровы ведут строительство дома, хотя дом в принудительном порядке был зарегистрирован как завершенный объект, но он до конца еще не пригоден к проживанию. ФИО38 в строительстве дома участия не принимала, планирует создать свою семью, в приватизации не участвовала, собственного жилья не имеет, нуждается в жилье. Майоровы полностью оплачивают коммунальные услуги, самостоятельно делают необходимый ремонт жилья, используют жилое помещение только для по назначению, обеспечивают сохранность и поддерживают надлежащее состояние жилого помещения. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году Майоровы пытались приватизировать квартиру, в которой проживают, но со стороны ответчика последовал отказ без указания уважительных причин, поэтому считает исковые требования исполкома г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ считает незаконными и необоснованными, в их удовлетворении просила отказать, а встречные исковые требования – подлежащими удовлетворению, и просила их удовлетворить.
 
    Представитель третьего лица - Мензелинского участка межрайонного филиала № 8 РГУП БТИ по доверенности Петрова Т.Е. суду пояснила, что на здание №<адрес>, имеется технический паспорт, который изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ году. Технический паспорт изготавливается по заявлению собственника или балансодержателя. В то время балансодержателем был <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году проходила инвентаризация. Были внесены изменения в нумерации комнат. Далее было постановление исполкома г. Мензелинска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении почтового адреса здания общежития» с №<данные изъяты>, согласно приложению 2 «Об утверждении нумерации комнат». ДД.ММ.ГГГГ к ним обратилась с заявлением Майорова Л.Х. о выполнении работы по инвентаризации на объект по адресу: <адрес> <адрес>3. Техник ФИО28 выехав на место, произвел замеры данной комнаты. Было выявлено, что вход в данную комнату один, комнаты смежные, площади составляют –<данные изъяты> кв.м. Само здание поменяло адрес, а комнаты поменяли площади и нумерацию. Без инвентаризации всего здания документация на отдельную комнату не доведена до конца. О проведении инвентаризации на все здание должен заявить собственник или балансодержатель. На сегодняшний день такой заявки не поступило.
 
    Представители третьих лиц - ТП УФМС России по Мензелинскому району РТ, органа опеки и попечительства исполкома Мензелинского муниципального района РТ в судебное заседание не явились, от них имеются письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
 
    Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц - ТП УФМС России по Мензелинскому району РТ, органа опеки и попечительства исполкома Мензелинского муниципального района РТ, согласно письменным ходатайствам.
 
    Из свидетельских показаний, данных в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО9 суду пояснила следующее: она проживает по адресу: <адрес> А, <адрес> знает, что семья Майоровых там не проживает, так как они проживают на втором этаже 3 года, а вход в здание один, поэтому знает всех, кто проживает в общежитии. В комнате Майоровых проживает квартирант - мужчина. Его знает только на лицо, имени не знает.
 
    Свидетель ФИО10 пояснила, что семью Майоровых знает, они в августе ДД.ММ.ГГГГ года переехали на ДД.ММ.ГГГГ, сама лично видела, как они выселялись, в настоящее время по адресу <адрес> не проживают, там проживает квартирант. Она знает всех жильцов общежития, так как является старшей по дому. Майоровы больше ни разу в квартиру не приезжали, а квартирант проживает примерно около одного года. Вместе с комиссией из Администрации города и Управляющей компании проводились проверки по адресу: <адрес>А, и выясняли факт проживания семей в общежитии, она тоже ставила свою подпись в актах.
 
    Из свидетельских показаний ФИО11 усматривается, что семью Майоровых знает с детства, как соседей. Они жили по данному адресу и проживают по сегодняшний день. Их дочь сейчас учится, но она приезжает на выходные, а родителей видит каждый день.
 
    Свидетель ФИО12 суду пояснила, что проживае в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года в комнате №, а Майоровы - примерно с ДД.ММ.ГГГГ года. Дочь у них родилась, когда они уже проживали в общежитии. Их дети выросли вместе и дружат. Они проживают в общежитии по сегодняшний день, их машина стоит во дворе.
 
    Как видно из свидетельских показаний ФИО13, он проживает в данном общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года. С Майоровым Р.Е. они работали в <данные изъяты>. Семья Майоровых проживает по данному адресу. Майорова Р.Е. видит часто, то с женой, то без жены. Вещи все их там же. Дочка где-то учится, но тоже бывает по данному адресу. Майоровы на работу ходят из общежития.
 
    Из свидетельских показаний, данных в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, свидетель ФИО14 суду пояснил, что
 
    по устному распоряжению Исполкома города Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ он выезжал по адресу: <адрес> <адрес>. с проверкой о том, кто фактически проживает по данному адресу. Дверь открыл мужчина, предъявил паспорт на имя ФИО1, сообщил, что является квартиросъемщиком комнаты № по <адрес> <адрес> уже на протяжении 3-х лет, а нанимателем данной комнаты является другой человек. Работает <данные изъяты> Был составлен акт, что в данной комнате фактически проживает ФИО1, но данный акт он не подписал, ссылаясь на то, что не является нанимателем данного жилого помещения.
 
    Свидетель ФИО10 пояснила, что семья Майоровых по адресу <адрес>, не приезжает, там проживает квартирант, его фамилия ФИО26. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО27 попросили переехать из данной комнаты, сейчас там никто не проживает. Запаха приготовления еды из комнаты не исходит. Я проживаю в данном общежитии на 3-ем этаже и знаю, что кухня у каждого в комнате, пища готовится на электрической плитке, туалет общий на каждом этаже.
 
    Свидетельскими показаниямиФИО15 подтверждается, что
 
    Майоровы его соседи через дом по одной <адрес>. Сам он проживает по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года. Друг к другу в гости они никогда не ходили, но ему известно, что Майоровы проживают по <адрес>, примерно с ДД.ММ.ГГГГ года. Видится с ними часто. Наличие собаки во дворе, забора, придомовая территория ухожена и благоустроена - эти данные свидетельствуют о том, что хозяева проживают в этом доме. Дом жилой, топится баня в выходные дни, имеется водопровод, газопровод, электричество, значит объект готов к эксплуатации.
 
    Из свидетельских показанийФИО22 усматривается, что она
 
    с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в общежитии по <адрес> <адрес>, где через год познакомилась с семьей Майоровых. Они жили в комнате №, а они сначала через стенку - в ком. №, а с ДД.ММ.ГГГГ г. - в ком. № на 2-й этаже. На сегодня и они и Майоровы проживают в данном общежитии, каждый день видятся и общаются. Из коридора сразу попадашь к ним в комнату. Комната, в которой живут Майоровы, большая, в ней есть отделенная перегородкой из ДСП кухня. Бывает у них часто. Живут они втроем, дочка сейчас учится и приезжает только на лето. В комнате имеется все необходимое для проживания: двухспальная кровать, мягкая мебель - два кресла и диван, стол, телевизор, холодильник на кухне. Проживают постоянно, выходят на все мероприятия, ее муж и Майоров Радик работают вместе.
 
    Свидетельскими показаниямиФИО16 подтверждается, что
 
    с ДД.ММ.ГГГГ года Майоров Радик устроился на работу в <данные изъяты> и с того времени они жили в одном общежитии, Майоровы жили на 1-ом этаже, а они - на 2-ом. Майоровы и сейчас там проживают. В ДД.ММ.ГГГГ году их семья, семья ФИО25 и семья Майоровых обращались в исполком с вопросом о приватизации комнат, сдали все документы, оплатили госпошлину, им сказали прийти через месяц, но через месяц, ничего не объясняя, устно отказали в приватизации. По решению суда ее семью сняли с учета из общежития и уже три года она не может попасть в свою комнату. Приходится снимать жильё. В комнате у Майоровых бывает часто, приходит к ним в гости, комната обставлена мебелью: есть двуспальная кровать, диван, два кресла, тумбочка, зеркало, на кухне есть стол, стулья, тумбочки для продуктов. Последний раз была в общежитии ДД.ММ.ГГГГ, когда приезжала комиссия, к 08 часам все собрались.
 
    Свидетель ФИО17 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в <данные изъяты> и жил в общежитии по <адрес> <адрес>8. Майоров Радик также работал в <данные изъяты> и проживал с семьей в общежитии по <адрес> <адрес>, и сейчас там проживает, а он выехал из общежития в прошлом году, их семью признали утратившими право пользования жилым помещением - общежитием. Совсем недавно заходил к ним в гости, они пили чай, его пригласили за стол. Комната у Майоровых большая разделена на две части и кухня есть. В комнате есть диван-кровать, зеркало на тумбе, два кресла, стол на коротких ножках, телевизор на тумбочке, два окна в комнате – висят шторы. Во второй комнате не был, наверно дочкина, двери в эту комнату нет. На кухне имеется электрическая плита, стол, стулья, посуда, шкаф под посуду. На кухне они вчетвером чай пили. Основная комната примерно размером 2,5 м. на 5 м.
 
    Свидетельскими показаниями, данными в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается. СвидетельФИО18суду пояснил, что
 
    у Майоровых есть договор соцнайма, но адрес в нем записан не верно, поэтому он их отправил в исполком города, чтобы переделали договор на «<данные изъяты> До этого он выехал на объект и произвел обмеры. Был первоначальный документ на данное общежитие, который он взял с собой. Изменения имелись - перегородка снесена в комнате, и заложено два дверных проема, ведущих из коридора в комнаты и сделана маленькая комната под умывальник.
 
    Из свидетельских показанийФИО19 усматривается, что она
 
    с семьей Майоровых лично не знакома. В исполкоме создана специальная жилищная комиссия, в состав которой она входит с ДД.ММ.ГГГГ года. Перед комиссией была поставлена конкретная задача: определить, почему у жильцов <адрес> отсутствует забор и проживают ли хозяева в данном доме<данные изъяты> По прибытии по указанному адресу комиссия увидела, что вокруг <адрес> вбиты столбы для забора, но сам забор отсутствует, на земле рядом с домом лежат строительные доски, на поддоне - кирпич, куча речного (строительного) песка, на лестнице дома были оставлены – отвертка, нож, через двор натянута бельевая веревка, на которой были прицеплены прищепки, собака на привязи. Хозяев дома не было, они звонили в звонок, стучали в окна, но им никто не ответил. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт по факту отсутствия забора возле <адрес> РТ, так как дома никого не оказалось.
 
    Свидетель ФИО20 пояснил, что знает семью Майоровых с ДД.ММ.ГГГГ года, так как жили в одном общежитии по <адрес> <адрес> <адрес>А. С августа ДД.ММ.ГГГГ года Майоровы переехали в <адрес>. Со слов Майоровых ему известно, что они построили там частный дом.
 
    Свидетель ФИО21 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года знает Майоровых, как соседей. С Майоровым Радиком она работала в <данные изъяты>. Они всегда жили и живут сейчас в одной и той же комнате на первом этаже, никуда не переезжали. В ДД.ММ.ГГГГ году, когда она заселялась в общежитие, их комната была красным уголком. Со временем комнату переделали, поменялся номер комнаты. С момента заселения Майоровых, комната № какая была такая и есть – один вход в большую комнату, есть небольшая кухонька, перегороженная от основной комнаты. К Майоровым она постоянно заходит в гости, в комнате имеется соответствующая мебель и условия для проживания.
 
    Выслушав доводы сторон, представителя ответчиков-истцов, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
 
    В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
 
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
    Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из квартиры на иное место жительства, а согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Суд, в свою очередь, создает необходимые условия для предоставления сторонам возможности доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
 
    Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
 
    Как видно из ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится в частности и учет муниципального жилищного фонда.
 
    В соответствии с п.3 «Условий ведения учета объектов государственной собственности РТ органами местного самоуправления» постановления КМ РТ №553 от 20.11.2006 года «Об условиях ведения учета объектов государственной собственности Республики Татарстан органами местного самоуправления» основаниями для внесения объектов государственного жилищного фонда в Перечни являются:
 
    данные по инвентаризации объектов государственного жилищного фонда, проведенной на основании решений Кабинета Министров Республики Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан или уполномоченных органов, представленные в уполномоченные органы организациями, которым указанные объекты переданы в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование;
 
    акты ввода жилых домов в эксплуатацию;
 
    акты инвентаризации имущества, балансодержатель которого не определен;
 
    иные документы, подтверждающие право государственной собственности (ордера на предоставление жилых помещений, договоры дарения жилых помещений государству и пр.).
 
    В суде установлено, что исполком <адрес> муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ заключил с Майоровым Р.Е. договор социального найма жилого помещения № на предоставление ему с семьей в составе жены и дочери в бессрочное владение и пользование жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>А, <адрес>, для проживания, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Согласно п. 10 данного договора при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда. /л.д.3-5/
 
    Согласно договору «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием» № от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, а также справке заместителя председателя Финансово-бюджетной и земельно-имущественной палаты Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, здание, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности <адрес> муниципального района РТ. /л.д. 73,87-93, 212-214/
 
    Из постановления руководителя исполкома г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наложением адресов, изменить адрес здания общежития, с адреса: <адрес> <адрес> на адрес: <адрес> <адрес> <адрес> и утвердить нумерацию комнат в общежитии согласно приложениям №,2,3. /л.д.75-78/
 
    Как видно из письма заместителя председателя Финансово-бюджетной и земельно-имущественной палаты Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Майоровой Л.Х., ей рекомендовано оформить в двухмесячный срок земельный участок в собственность, поскольку срок аренды земельного участка, находящегося по адресу: РТ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ. Данное письмо получено Майоровой Л.Х. по адресу: РТ, <адрес>, а письмо, направленное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, вернулось с отметкой «Адресат по указанному адресу не проживает». /л.д. 40/
 
    Согласно справке ЕРЦ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Майоров Р.Е., являющийся квартиросъемщиком жилой площади по адресу: <адрес>А, <адрес>, имеет задолженность в размере <данные изъяты>, а согласно справке ЕРЦ от ДД.ММ.ГГГГ, такой задолженности не имеет, также не имелось задолженности на февраль ДД.ММ.ГГГГ года согласно справке МУП «Управляющая компания № от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 33, 81, 103/
 
    Как видно из финансово-лицевого счета №, он открыт на имя Майорова Р.Е., который является квартиросъемщиком <адрес> <данные изъяты> кв.м., за которую взимается ежемесячная плата в сумме <данные изъяты> копеек. /л.д. 209/
 
    Согласно квитанциям, Майоров оплатил квартплату за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, за март - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ЕРЦ от ДД.ММ.ГГГГ и за апрель – ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.178-179, 215/.
 
    Как видно из справок главного специалиста исполкома г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, семья Майорова Р.Е., зарегистрированных по адресу: <адрес>А, <адрес>, по вопросу приватизации не обращались, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласие на проживание других граждан в помещении № по адресу: <адрес> не давал. /л.д. 86,169/
 
    Согласно справкам руководителя исполкома г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и отдела строительства, архитектуры и ЖКХ исполкома Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ согласие и разрешение на перепланировку, реконструкцию, переустройство помещения, расположенного по адресу: <адрес> Майоровым не выдавалось. /л.д.210-211/
 
    На письменное заявление Майоровых от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации квартиры по адресу: <адрес>А, <адрес>, письмом руководителя исполкома г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с непроживанием семьи Майоровых в общежитии по адресу: г. <адрес>. /л.д.124, 125, 135/
 
    Согласно уведомлению руководителя исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Майоровых уведомили о том, что поскольку их семья переехала по адресу: РТ, <адрес>, для дальнейшего проживания, то договор социального найма считается расторгнутым с момента получения настоящего уведомления и заявлено требование об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>. /л.д. 46/
 
    Из акта о проживании от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО22 и ФИО12 подтвердили проживание семьи Майоровых по адресу: <адрес>). /л.д.216/
 
    Как видно из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес>, разрешен для индивидуального жилищного строительства, выписка предоставлена для государственной регистрации прав. /л.д.48/
 
    Согласно постановлению руководителя исполкома Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Майоровой Л.Х. предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов в собственность за плату, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, для эксплуатации жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности./л.д. 47/
 
    Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, за Майоровой Л.Х. зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>. /л.д. 10/
 
    Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за Майоровой Л.Х. зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: РТ, <адрес>. /л.д. 65/
 
    Из уведомлений Мензелинского отдела Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за ФИО37 и Майоровым Р.Е. отсутствуют сведения о правах на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. /л.д. 64, 66/
 
    Из справки МУП «Управляющая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортов Майоровой Л.Х., Майорова Р.Е., выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: РТ, <адрес>А, <адрес>, значится зарегистрированными Майоров Р.Е., Майорова Л.Х., ФИО36 /л.д. 41-42, 102, 104/
 
    Из ответа начальника Мензелинской РЭГС ЭПУ «Челныгаз» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что здание по адресу: <адрес>А, не газифицировано,, а жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, газифицирован ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлен акт-наряд на первичный пуск газа и газоиспользующее оборудование, договор на поставку газа и техническое обслуживание, движение начисленных и оплаченных сумм за газоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, движение начисленных и оплаченных сумм за техобслуживание с ДД.ММ.ГГГГ год,. /л.д. 136-153/
 
    Согласно ответу Мензелинского участка Татэнергосбыт от ДД.ММ.ГГГГ, представлена распечатка, подтверждающая ежемесячный объем потребления электроэнергии по адресу: РТ, <адрес>, по которому имеется долг на сумму <данные изъяты> копейка и по адресу: РТ, <адрес>А, <адрес>, по которому имеется долг на сумму <данные изъяты>. /л.д. 154-158/
 
    Как видно из договора № от ДД.ММ.ГГГГ, с Майоровым Р.Е. заключен договор на оказание услуг по сбору, вывозу и захоронению ТБО с жилого дома по адресу: РТ, <адрес>. /л.д.159-160/
 
    Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района» заключил с Майоровым Р.Е., проживающим по адресу: РТ, <адрес>, договор на оказание услуг по водоснабжению для владельцев домов. /л.д. 161-164/
 
    Суд не может признать представленную Майоровыми копию квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об оплате <данные изъяты> рубля, что это оплата за приватизацию, поскольку в наименовании платежа указано – оплата. /л.д. 105/
 
    Представленными суду доказательствами подтверждается, что семья Майоровых с ДД.ММ.ГГГГ по показаниям свидетелей фактически не проживает по адресу: <адрес> поскольку проживает по адресу: РТ, <адрес>, кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ указанный дом зарегистрирован как жилой и по указанному адресу имеются ежемесячные начисления и производится фактическая оплата за предоставленные услуги по доставке электричества, газа, воды, а также по вывозу ТБО.
 
    Задолженность по оплате коммунальных платежей по адресу: <адрес>, Майоровым Р.Е. погашена уже после подачи в суд иска.
 
    Представление суду фотографий с жилым видом комнаты в общежитии, не может свидетельствовать о том, что Майоровы действительно там проживают, а только создали видимость этого.
 
    К показаниям свидетелей, проживающих в общежитии и подтвердивших проживание Майоровых в общежитии до настоящего времени, суд относится критически, поскольку они не соответствуют действительности и опровергаются другими, исследованными в судебном заседании доказательствами, тем более, что они сами желают приватизировать жилое помещение, расположенное в этом общежитии, а потому являются заинтересованными лицами. Составление актов соседями о проживании Майоровых в общежитии не входит в их полномочия, а потому данные акты судом не могут быть приняты как доказательство проживания Майоровых в общежитии.
 
По данному делу судом был установлен факт выезда ответчиков Майоровых из спорного жилого помещения, а также то, что ответчики не проживают в нем с 2007 года, сохраняют лишь регистрацию в данном жилом помещении. Доказательств чинения препятствий ответчикам в пользовании жилым исполкомом <адрес> муниципального района РТ в материалах дела не содержится. Между тем, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, добровольный выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиками свидетельствует и прекращение исполнения ими с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).
    Учитывая, что Майоровы зарегистрированы по адресу: РТ, <адрес> <адрес>, однако, с ДД.ММ.ГГГГ года там не проживают, добровольно переехали из комнаты № по <адрес> на другое постоянное место жительства по адресу: РТ, <адрес>, то суд, исходя из требований, установленных законодательством для признания граждан утратившими право пользования жилым помещением и анализируя имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает, что Майоровы утратили право пользования жилым помещением, расположенным в общежитии, а потому исковые требования о признании их утратившими право пользования данным жилым помещением подлежит удовлетворению.
 
    Поскольку, в соответствии с требованиями Закона, приватизация жилых помещений возможна только на добровольной основе и только занимаемых гражданами жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а в суде установлено, что Майоровы в общежитии фактически не проживали с ДД.ММ.ГГГГ года, то в удовлетворении встречных исковых требований о признании права на приватизацию, Майоровым должно быть отказано.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Исполнительного комитета г.Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ удовлетворить.
 
    Признать Майорову Ляйсан Ханафовну, Майорова Радика Емельяновича, ФИО35 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РТ, <адрес> <адрес> №.
 
    В удовлетворении встречных исковых требований Майоровой Ляйсан Ханафовны, Майорова Радика Емельяновича, ФИО32 Радиковны к исполкому г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ о признании права на приватизацию, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мензелинский райсуд РТ.
 
    Судья: /В.М. Аникина/
 
    Решение вступило в законную силу __________________2013 года.
 
    Судья: /В.М. Аникина/