Дата принятия: 16 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Михайловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Вагина И.В.,
при секретаре ФИО1
с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Ильичевское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий - устранений нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
у с т а н о в и л:
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО - Ильичевское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий - устранений нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, указав в обоснование своих требований на то, что в рамках расходования бюджетных средств выделенных по ОЦП «Модернизация жилищно - коммунального комплекса <адрес> на 2007 - 2015 гг.» (подпрограмма «Развитие систем водоснабжения и водоотведения <адрес> на 2007 - 2015 гг.»), на основании договора подряда, заключенного между ООО «Емакс» и администрацией муниципального образования - Ильичевское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> около <адрес> построен шахтный колодец. При строительстве колодца были нарушены требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: на оголовке колодца отсутствует крышка или железобетонное перекрытие с люком, закрываемое крышкой (в <адрес> около <адрес>); вокруг колодца не устроено ограждение, около колодца отсутствует скамья для веде<адрес> требований санитарно-эпидемиологического законодательства при строительстве колодца может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, допущенных при строительстве колодца, является обязанностью администрации МО - Ильичевское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес>.
На основании изложенного просит суд обязать администрацию муниципального образования - Ильичевское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно:
- в соответствии с п. 3.3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 на оголовке колодца, построенного по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> около <адрес>, устроить крышку или железобетонное перекрытие с люком, также закрываемое крышкой;
- в соответствии с п. 3.3.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 около указанного колодца устроить скамью для ведер, вокруг колодца устроить ограждение.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении и описательной части решения.
Представитель ответчика администрации муниципального образования - Ильичевское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился, в суд было представлено заявление с признанием заявленных исковых требований, в связи с чем, суд, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам, с чем прокурор согласился.
Суд, заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства и изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
Ст. 41, 42 Конституции РФ закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно положений ч. 1 и ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Кроме того, в силу положений ст. 8 указанного Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно положений п. 1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02», данные санитарно - эпидемиологические правила и нормы подготовлены на основании Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании» и имеют целью предупреждение и устранение загрязнения воды источников нецентрализованного водоснабжения общего и индивидуального пользования.
В силу п. 1.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02, санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02», устанавливают гигиенические требования к качеству воды источников нецентрализованного водоснабжения, к выбору места расположения, оборудованию и содержанию водозаборных сооружений и прилегающей к ним территории. Источниками нецентрализованного водоснабжения являются подземные воды, захват которых осуществляется путем устройства и специального оборудования водозаборных сооружений (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи родников) общего и индивидуального пользования (п. 1.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02).
В соответствии с п. 1.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 данные Санитарные правила и нормы являются обязательными для соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Кроме того, в силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» водоснабжение населения относится к вопросам местного значения поселения.
Раздел 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 содержит перечень санитарно-эпидемиологических требований к устройству шахтных колодцев.
Согласно п. 3.3.3. и п. 3.3.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02, оголовок колодца должен иметь крышку или железобетонное перекрытие с люком, также закрываемое крышкой. Сверху оголовок прикрывают навесом или помещают в будку. По периметру оголовка колодца должен быть сделан "замок" из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца должно быть ограждение, а около колодца устраивается скамья для ведер.
В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Представитель ответчика полностью признал исковые требования прокурора <адрес>. Признание изложено в письменном виде в форме заявления и судом приобщено к материалам дела.
У суда не имеется оснований считать, что признание совершено представителем ответчика в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения. В этой связи суд признание иска ответчиком принял.
В силу ст. 198 ч. 4 п. 2 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком суд в мотивировочной части решения вправе указать только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку в силу п. 9 и п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса прокурор и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истца или ответчика освобождены от уплаты государственной пошлины, суд не находит оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать администрацию муниципального образования - Ильичевское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно:
- в соответствии с п. 3.3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 на оголовке колодца, построенного по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> около <адрес>, устроить крышку или железобетонное перекрытие с люком, также закрываемое крышкой;
- в соответствии с п. 3.3.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 около указанного колодца устроить скамью для ведер, вокруг колодца устроить ограждение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд.
Судья И.В. Вагин
