Решение от 16 мая 2013 года

Гр. дело ...
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 мая 2013 года гор. Улан-Удэ
 
    Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.
 
    при секретаре Лубсановой С.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шадрина В.Г. к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о перерасчете трудовой пенсии и компенсации морального вреда
 
у с т а н о в и л:
 
    В суд обратился Шадрин с названным иском, указав, что в 2004 году ему была назначена досрочно трудовая пенсия в связи с имеющимся трудовым стажем по Списку № 2 «геологоразведочные работы». Однако, в настоящее время ответчиком незаконно не включен в специальный стаж работы период его работы с 1975 по 1981 год в Монгольской геолого-съемочной экспедиции, который ранее был учтен Хилокским Отделением ПФ в специальный стаж. В связи с невключением указанного стажа в специальный стаж, размер его пенсии уменьшен. Считает действия ответчика незаконными, просит обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии и выплатить ему разницу по результатам перерасчета. Также просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.
 
    Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице УФК по РБ.
 
    В судебном заседании истец Шадрин В.Г. суду пояснил, что в 2004 году он проживал на территории Забайкальского края и ему УПФР по Хилокскому району была досрочно назначена пенсия в связи с имеющимся стажем работы в экспедиции, т.к. он был занят непосредственно на полевых геолого-разведочных работах. В январе 2011 года он переехал жить на постоянное место жительства в Республику Бурятия и при проведении проверки его пенсионных прав был произведен перерасчет его льготного стажа по Списку № 2, стаж был снижен до 10 лет 4 месяцев с указанием на то, что он не был занят на полевых работах в период с 1975 по 1981 год. В связи со снижением стажа был снижен и размер его пенсии. Считает действия ответчика незаконными, поскольку в период с 1975 по 1981 год он был занят непосредственно на полевых работах в составе Монгольской геолого-съемочной экспедиции. В указанный период времени он выезжал из Монголии в СССР только в отпуск, все остальное время находился в полевых условиях - во временном лагере Дорнот. Просил его требования удовлетворить, обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии и взыскать компенсацию морального вреда.
 
    Представитель ответчика по доверенности Сандаков Б.Б. исковые требования истца не признал и суду пояснил, что доказательств тому, что истец находился именно на полевых работах в Монголии ответчику представлено не было, потому имелись основания для перерасчета пенсии. Считает, что представленных в дело доказательств недостаточно для подтверждения льготного трудового стажа, т.к. факт нахождения истца в Монголии в составе экспедиции может быть подтвержден только сведениями о пересечении государственной границы СССР.
 
    Представитель Министерства финансов РФ по доверенности Сидоров М.Н. с требованиями истца не соглашался, поясняя, что финансирование ответчика не производится за счет средств государства, потому сумма в счет компенсации морального вреда за счет бюджета России взыскан быть не может.
 
    Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.6 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (т.е. Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10).
 
    Так, на основании п. "б" раздела II Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 профессии инженерно-технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах, отнесены к профессиям с тяжелыми условиями труда.
 
    Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
 
    В соответствии с пунктом 7 названных Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
 
    Согласно Приказа Минсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в спорный период работы могут быть подтверждены справками и иными документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и(или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Понятие "полевые условия" - как одно из основных условий для назначения пенсии геологам, содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятых на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 г. N 56. "Полевые условия" - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
 
    Согласно представленной суду архивной справки БСП «Сосновгеология» от июня 2009 года Шадрин В.Г. находился в загранкомандировке в Монгольской народной республике и работал в полевой, круглогодичной Монгольской геологосъемочной экспедиции треста «Зарубежгеология» непосредственно на геологоразведочных работах с полным рабочим днем в период с 15 ноября 1974 года в должности старший техник-геолог и геолог по 30 августа 1981 года.
 
    Из Акта по результатам документальной проверки факта работы в условиях труда, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости от 26 января 2005 года следует, что для проверки указанного периода работы Шадрина в полевых условиях БСП «Сосновгеология» были представлены книги приказов.
 
    Так, по приказу № 155-к от 30.12.1974 года МГЭС пос.Дорнот «Шадрин зачислен с 15 ноября 1974 года в состав Монгольской ГСЭ на должность старшего техника-геолога с окладом в валюте в 147 руб. Шадрина считать приступившим к исполнению обязанностей на камеральных работах в СССР с декабря 1974 года».
 
    Далее, приказом № 19-к от 12.02.1976 года МГЭС пос.Дорнот Шадрин В.Г. назначен на должность геолога с инвалютным окладом 359 руб. в месяц.
 
    По приказу № 64-к от 16 июня 1981 года МГЭС пос.Дорнот - Шадрин откомандирован с 30 августа 1981 года на прежнее место работы по окончании загранкомандировки.
 
    Суду представлена историческая справка БСП «Сосновгеология» от 5 июня 2003 года № 889, согласно которой геолого-поисковые и разведочные работы Монгольская геолого-съемочная экспедиция выполняли с базового поселка временного типа «Дорнот», который располагался в северо-восточной части Монголии. За время работы в Монголии работникам экспедиции не выплачивалось полевой довольствие, т.к. согласно положению об оплате советских специалистом им выплачивалась не заработная плата, а денежное содержание.
 
    Оценивая представленные суду доказательства и приведенные выше нормы права, суд считает, что период работы истца с 12 февраля 1976 года по 30 августа 1981 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии и как следствие начисление такой пенсии с учетом установленного стажа. То обстоятельство, что стаж необходимо исчислять с 12 февраля 1976 года, следует из приказа № 19-к от 12.02.1976 года, где впервые указано на начисление денежного содержания Шадрина в иностранной валюте. При этом суд учитывает и пояснения истца, что действительно он не находился в Монголии сразу по назначении его на должность в декабре 1974 года, заехал в Монголию и выполнял полевые работы в МНР примерно с 1975 года. Однако доказательств выполнения работ в полевых условиях за период с 1975 по 12 февраля 1976 года суду не представлено.
 
    Таким образом, суд считает, что назначение истцу пенсии по достижении им 55 лет с учетом стажа работы в Монгольской ГСЭ (геолого-съемочной экспедиции) было верным и исключение ответчиком всего спорного стажа работы истца из специального незаконно.
 
    При этом суд не принимает во внимание доводы стороны истца, что стаж необходимо считать с момента пересечения государственной границы, поскольку законом такого условия не установлено.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая что факт снижения размера выплачиваемой истцу пенсии с февраля 2011 года подтверждался в ходе разбирательства дела представителями ответчика, суд считает, что требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет его пенсии с учетом его специального трудового стажа в период его работы с 12 февраля 1976 года по 30 августа 1981 года в должности геолога Монгольской геологосъемочной экспедиции треста «Зарубежгеология», подлежат удовлетворению.
 
    При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, в обоснование которого истец указывает нарушение его пенсионных прав, поскольку законом такая компенсация, при указываемых истцом обстоятельствах, не предусмотрена.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Шадрина В.Г. удовлетворить.
 
    Обязать Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного Фонда РФ в РБ произвести перерасчет пенсии и выплатить Шадрину В.Г. с учетом его специального трудового стажа в период его работы с 12 февраля 1976 года по 30 августа 1981 года в должности геолога Монгольской геологосъемочной экспедиции треста «Зарубежгеология» с февраля 2011 года.
 
    В остальной части исковых требований Шадрина В.Г. отказать
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца.
 
 
    Судья: И.Ю.Богданова