Решение от 16 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИФИО1
 
    №
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лазаревский районный суд <адрес>
 
    <адрес> в составе:
 
    судьи ФИО6
 
    при секретаре ФИО3
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление ст. УУП ОП (<адрес>) УВД <адрес> ФИО4 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
 
    ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление ст. УУП ОП (<адрес>) УВД <адрес> ФИО4 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований ссылается на то, что она вынуждена проживать по паспорту образца 1974 года, который не меняет по религиозным убеждениям. Она отказалась от получения паспорта гражданина РФ, противоречащего ее религиозным убеждениям. Однако паспорт гражданина СССР является действительным, поскольку в нем проставлены все необходимые отметки, предусмотренные действующим законодательством на момент его выдачи. Установленный органами МВД срок замены паспортов не влечет за собой недействительность паспорта гражданина СССР.
 
    В судебном заседании ФИО2 поддержала жалобу, пояснив, что она отказалась от получения паспорта гражданина РФ, противоречащего ее религиозным убеждениям. Просит учесть, что паспорт гражданина СССР является действительным, поскольку в нем проставлены все необходимые отметки, предусмотренные действующим законодательством на момент его выдачи. Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий ее личность, является действительным до даты фактической замены его на паспорт гражданина РФ.
 
    Ст. УУП ОП (<адрес>) УВД <адрес> ФИО4 <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснение заявителя, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
 
    Частью 1 статьи 19.15 КоАП предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ст. УУП ОП (<адрес>) УВД <адрес> ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, в связи с тем, что ФИО2 проживает по недействительному удостоверению личности гражданина - по паспорту образца 1974 года, чем ФИО2 нарушила ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
 
    Согласно главы II Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 677 «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) выдача, обмен паспортов и вклеивание в паспорте новых фотографических карточек по достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан.
 
    п.11 постановления предусмотрено: для вклеивания в паспорта новых фотографических карточек по достижении гражданами 25-летнего или 45-летнего возраста ими представляются в органы внутренних дел паспорта и две фотографические карточки размером 50 х 60 мм, соответствующие достигнутому возрасту.
 
    п.15.постановления предусмотрено: документы и фотографические карточки для получения и обмена паспортов или вклеивания в паспорта новых фотографических карточек должны быть сданы гражданами не позднее месячного срока после достижения соответствующего возраста или перемены фамилии, имени, отчества.
 
    Как установлено в судебном заседании ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ год, паспорт, удостоверяющий личность ФИО2 выдан ДД.ММ.ГГГГ, когда ей было 39 лет.
 
    Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
 
    В силу ст. 10 указанного Федерального закона документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.
 
    Согласно статье 42 указанного Федерального закона документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, Закон допускает наличие иных основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, при условии, что они выданы в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, оформлены надлежащим образом и считаются действительными на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем паспорт гражданина СССР, отвечающий вышеуказанным требованиям Федерального закона, действителен до его замены на паспорт гражданина РФ или до решения вопроса о прекращении действия паспортов СССР федеральным законом.
 
    В паспорте гражданина СССР на имя ФИО2 проставлены все необходимые отметки, предусмотренные действующим законодательством на тот момент, и вклеены необходимые фотографии.
 
    Согласно письму Управления федеральной миграционной службы России по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-М, в паспорте гражданина СССР ФИО2 проставлены все необходимые отметки, предусмотренные действующим на тот момент законодательством, в связи с чем паспорт гражданина СССР ФИО2, удостоверяющий личность гражданина РФ, является действительным до даты фактической замены его на паспорт гражданина РФ.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях заявительницы состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ – отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть в течение десяти дней обжаловано в судебную коллегию по административным делам<адрес>вого суда.
 
    Судья Лазаревского
 
    районного суда г. ФИО5 ФИО6
 
    Копия верна судья ФИО6