Решение от 16 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 мая 2013 года г. Н. Новгород
 
    Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
 
    председательствующего судьи Айдовой О.В.,
 
    при секретаре Денисовой Н.А.,
 
    с участием представителя истца Щеголькова А.А.- Беловой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маловой Т. П., Щеголькова А. А. к Администрации Московского района г. Н. Новгорода, Администрации г. Н. Новгорода, Муниципальному предприятию г.Н.Новгорода «Н*» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы Щегольков А.А., Малова Т.П. обратились в суд с иском к Администрации Московского района г. Н. Новгорода, Администрации г. Н. Новгорода, Муниципальному предприятию г.Н.Новгорода «Н*» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что в 1988г. на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Московского районного Совета народных депутатов истцы получили комнату № * в коммунальной квартире № *, расположенную по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *. Подлинник ордера утрачен, восстановить его не представляется возможным.
 
    Однако, истцы пользуются и владеют жилым помещением. Малова Т.П. от приватизации вышеуказанной комнаты в коммунальной квартире отказалась. Щегольков А.А. ранее в приватизации не участвовал.
 
    Истцы просят признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната №*, признать за Щегольковым А.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната № *, а также на долю в праве общей долевой собственности квартиры и жилого дома.
 
    Истец Малова Т.П. в суд не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась с письменными заявлениями о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Истец Щегольков А.А. в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности Беловой М.А.
 
    Представитель истца Белова М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что Щегольков А.А. и Малова Т.П. получили спорное жилое помещение в 1988г. в процессе обмена. Ордер утрачен и восстановить его не представляется возможным. Истцы пользуются и владеют спорным жилым помещением, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги. Малова Т.П. отказалась от приватизации жилого помещения.
 
    Ответчики Администрация Московского района г.Н.Новгорода и Администрация г.Н.Новгорода в суд своих представителей не направили, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обратились с письменными заявлениями о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Согласно ранее представленных отзывов, Администрация Московского района г.Н.Новгорода и Администрация г.Н.Новгорода не признают исковые требования Щеголькова А.А. и Маловой Т.П. Полномочие по заключению договоров социального найма возникло у органов местного самоуправления с 1 марта 2005г. При этом основанием для заключения такого договора является решение о предоставлении, принимаемое в установленном ЖК РФ порядке. Ордер является основанием для заключения договора найма до 01.03.2005г. Администрации районов г.Н.Новгорода не были уполномочены законом на заключение договоров найма до 01.03.2005г. Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по переоформлению ранее заключенных договоров социального найма. Действующим законодательством не определен какой-либо иной орган, в полномочия которого входит переоформление, выдача договоров социального найма, заключенных до дня вступления в силу Жилищного Кодекса Российской Федерации. Администрации районов г.Н.Новгорода в соответствии с постановлением администрации г.Н.Новгорода от 01.12.2009г. № * уполномочены заключать договоры социального найма во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.
 
    Ответчик Муниципальное предприятие г.Н.Новгорода «Н*» в суд своего представителя не направило, о дне рассмотрения дела извещено надлежащим образом, обратилось с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, с согласия представителя истца Щеголькова А.А.- Беловой М.А., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителей ответчиков Администрации Московского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода, Муниципального предприятия г.Н.Новгорода «Н*».
 
    Выслушав объяснения представителя истца Щеголькова А.А., допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
 
    Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. ФЗ от 20.05.2002 N 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    Судом со слов представителя истца установлено, что в 1988г. на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Московского районного Совета народных депутатов истцы Малова Т.П. и ее сын Щегольков А.А. получили комнату № *, в коммунальной квартире № *, расположенную по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *. Подлинник ордера утрачен, восстановить его не представляется возможным.
 
    Как следует из сообщения Администрации Московского района г.Н.Новгорода от 07.05.2013г. в Администрации Московского района г.Н.Новгорода отсутствуют документы, подтверждающие предоставление истцам спорного жилого помещения, а также разрешающие документы на их заселение.
 
    Сообщением Администрации Московского района г.Н.Новгорода от 20.02.2013г. на заявлением Маловой Т.П. указано, что распоряжением Администрации Московского района г.Н.Новгорода от 19.02.2013г. № * Маловой Т.П. отказано в оформлении договора социального найма в соответствии с ч.1 ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку у Администраций районов г.Н.Новгорода отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до 01.03.2005г., то есть до введения в действие ЖК РФ (л.д. 8).
 
    Согласно сообщения Муниципального предприятия г.Н.Новгорода «Н*» от 11.03.2013г. на заявление представителя по доверенности Беловой М.А. о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната № * для решения вопроса о приватизации жилого помещения граждане представляют договор социального найма. Учитывая, что договор социального найма на жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом №*, квартира № *, комната № * не предоставлен, оформить договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность не представляется возможным (л.д. 9).
 
    Таким образом, судом установлен факт досудебного обращения истцов с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения и о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната № *.
 
    Согласно выписке из лицевого счета и выписке из домовой книги на регистрационном учете по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната № * состоят Малова Т.П. и Щегольков А.А. (л.д. 10-11).
 
    Малова Т.П. и Щегольков А.А. регулярно производят оплату коммунальных платежей и содержания указанной квартиры, задолженностей не имеется, о чем свидетельствуют квитанции, выписка по лицевому счету, где Малова Т.П. указана в качестве нанимателя (л.д. 7).
 
    В судебном заседании были допрошены свидетели Г*, Г*, Б*.
 
    Так, свидетель Г* суду показала, что ранее проживала по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната № *, комната приватизированная. Данная квартира коммунальная, двухкомнатная. В 1988г. в комнату №*, квартиры № *, дома № * по ул. Б* г.Н.Новгорода вселились Малова Т.П. и Щегольков А.А. и до настоящего времени проживают в ней. С 2010г. она, Голованова Г.В., проживает по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, а по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната № * остался проживать ее сын. Она, свидетель, часто приходит к сыну в гости, и видит, что Малова Т.П. и Щегольков А.А. пользуются своей комнатой, оплачивают коммунальные услуги, проживают в комнате.
 
    Свидетель Г* суду показал, что проживает по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната № *. Ранее по данному адресу проживал с матерью Головановой Г.В. Он проживает в данной комнате с момента рождения, его соседи Малова Т.П. и Щегольков А.А. проживают по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № * квартира № *, комната № *, давно, как себя помнит. Никто из них из спорной комнаты никогда не выезжал.
 
    Свидетель Б* суду показал, что проживает по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *. Малова Т.П. и Щегольков А.А. его соседи по подъезду, которые проживают на 1 этаже. Он, свидетель, часто видит Малову Т.П. и Щеголькова А.А. Они проживают в коммунальной квартире по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната № *.
 
    Суд принимает показания данных свидетелей как доказательства по делу, поскольку они логичны, последовательны и не противоречат друг другу.
 
    Учитывая, что истцы с 1988 на законных основаниях вселились и постоянно проживают, пользуются спорным жилым помещением, их право пользования ответчиками не оспаривается, суд признает за истицами Маловой Т.П. и Щегольковым А.А. право пользования комнатой № *, квартиры № *, дома № * по ул. Б* г. Н. Новгорода на условиях социального найма, что необходимо им для заключения договора социального найма.
 
    Согласно справок ФГУП «Р*» № * от 11 февраля 2013 года, по данным из Поземельной книги с 30 апреля 1996г. по 1 июля 1998г. и реестровой книги регистрация права собственности на объект недвижимого имущества – комнату № * квартиры № *, дома № * по ул. Б*. Н.Новгорода не производилась (л.д. 19).
 
    Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 05.02.2013г. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о регистрации права собственности на спорное жилое помещение отсутствуют (л.д. 19).
 
    28 февраля 2013г. Малова Т.П. нотариально отказалась от права приватизации жилого помещения бесплатно занимаемого жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната №* и дала согласие на приватизацию жилой площади по вышеуказанному адресу в собственность других членов семьи, проживающих в указанном жилом помещении, с правом заключения договора социального найма с любым из них на условиях по их усмотрению (л.д. 19).
 
    Щегольков А.А. правомерно владеет спорным жилым помещением, зарегистрирован и постоянно проживает в комнате, оплачивает коммунальные услуги, однако лишен возможности получить комнату в собственность в порядке приватизации. Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным признать за Щегольковым А.А. в порядке приватизации право собственности на комнату № *, квартиры № *, в доме №* по ул. Б*г. Н. Новгорода и долю в праве общей долевой собственности квартиры и жилого дома.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Маловой Т. П., Щеголькова А. А. удовлетворить.
 
    Признать за Маловой Т. П., Щегольковым А. А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната №* на условиях договора социального найма.
 
    Признать за Щегольковым А. А. право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, квартира № *, комната № * и долю в праве общей долевой собственности квартиры и жилого дома.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.