Дата принятия: 16 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2009 г. г. Константиновск
Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Камашин С.В.
при секретаре Марченко Л.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лободина П.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Константиновском районе Ростовской области об установлении увечья связанного с производством и военной травмой и включении в общий трудовой стаж периода пребывания на инвалидности,
УСТАНОВИЛ.
Истец обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Константиновском районе об установлении увечья связанного с производством и военной травмой и включения в общий трудовой стаж периода пребывания на инвалидности. В судебном заседании, обосновывая исковые требования, истец пояснил, что с 28.06.1987 г по 09.08.1987 г. призван на специальные военные сборы и направлен на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, где выполнял работы в границах 30 километровой зоны (зоне отчуждения). Был подвергнут радиационному воздействию. Медико-социальной экспертизой ему с 1998 года установлена II группа инвалидности, 80 % утраты трудоспособности, с 20.01.2009 года - II группа инвалидности бессрочно, причина заболевания - увечье получено при исполнении иных воинских обязанностей связанное с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС.
ГУ-УПФ РФ по Константиновскому району с 10.09.1998 года назначили истцу пенсию по инвалидности, как инвалиду 2 группы.
Решением комиссии УПФР № от 02.10.12 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия стажа и не достижения возраста назначения пенсии.
Истец просит установить, что заболевание, которое он получил при выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, порождает те же права, что и увечье, связанное с производством и обязать ГУ-УПФР в Константиновском районе Ростовской области, включить в общий трудовой стаж период пребывания на инвалидности с 10.04.1998 года по 13.07.2012 года.
В судебном заседании истец, его представитель по доверенности Грибенников В.В. заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика по доверенности Калинина О.Н. в судебном заседании возражала против доводов иска.
Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждено участие истца в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1988 году, наличие лучевой болезни, инвалидность II группы, с причиной заболевания - увечье получено при исполнении иных воинских обязанностей связанное с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС бессрочно.
Решением комиссии УПФР № от 02.10.12 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия стажа и не достижения возраста назначения пенсии.
В соответствии ч.1 ст. 61 ГПК РФ суд считает возможным признать факт катастрофы на ЧАЭС и поражение радиацией окружающей среды общеизвестными обстоятельствами, обстоятельствами которые не нуждаются в доказывании.
Согласно п.2 ст. 29 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы ЧАЭС» Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)), гарантируются:
назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ).
В соответствие с п. 1 ч.З ст. 3 ФЗ от 15.12:2001 г №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечение в РФ» гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы могут устанавливаться пенсии по инвалидности и трудовая пенсия по старости.
Согласно п.п. 4 п. 4 ст.30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются: периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания.
Согласно Разъяснению от 27.01.1993 года, № 1 «О порядке определения размера фактического ущерба для установления пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, и их семьям по случаю потери кормильца», утвержденного Постановлением Министерства Труда РФ от 27.01.1993 года, № 9, «Размер фактического ущерба для установления пенсии военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной безопасности, гражданской обороны, военнослужащим, призванным на специальные учебные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и их семьям по случаю потери кормильца вследствие чернобыльской катастрофы определяется Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-1», законодателем такие понятия как «инвалидность, полученная вследствие увечья, связанного с производством, или профессиональным заболеванием» и «инвалидность вследствие военной травмы» признаны равнозначными для включения в общий трудовой стаж при определении расчетного периода пенсии.
Кроме того, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19, и 55 (ч.1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лободина П.С. – удовлетворить.
Установить, что получение увечий Лободиным П.С., при выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, является основанием для включения всего периода инвалидности с 10.04.1998 года по 13.07.2012 года вследствие Чернобыльской катастрофы в общий трудовой стаж.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской (Федерации в Константиновском районе Ростовской области, включить в общий трудовой стаж Лободина П.С. период пребывания на инвалидности - с 10.04.1998 года по 13.07.2012 года для расчета трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд в течение одного месяца.
Судья С.В. Камашин
