Решение от 16 мая 2013 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
(заочное)
 
    16 мая 2013 года г. Н. Новгород
 
    Московский районный суд г.Н. Новгорода в составе:
 
    председательствующего судьи Никитиной Л.П.
 
    при секретаре Алекперовой Е.С.,
 
    с участием представителя заявителя Корнилова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Н. Новгорода о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация г. Н. Новгорода обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, указывая, что сооружения–газопроводные сети, согласно прилагаемому перечню, расположенные на территории Московского района г. Н. Новгорода поставлены УФСГР КиК по Нижегородской области на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.
 
    Согласно данным, поступившим из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области и Министерства государственного имущества и земельным ресурсов Нижегородской области вышеуказанные объекты не числятся в реестрах федерального и государственного имущества.
 
    Просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, а именно: газопроводные сети низкого и среднего давления, расположенные в Московском районе г. Н. Новгорода по следующим адресам: г. Н. Новгород:
 
    1)            по ул. М* к домам * протяженностью 140,00 м.,
 
    2)            по ул. М*, ул. Б* протяженностью 381,00 м.,
 
    3)            по ул. Б* к домам №* протяженностью 1713,00 м.,
 
    4)            по ул. В* к домам № * протяженностью 562,00 м.,
 
    5)            по ул. В* к домам № *, по ул. К* к дому №* (1,2) протяженностью 1171.00 м.,
 
    6)            по ул. К* к домам № 1* протяженностью 1419,00 м.,
 
    7)            по ул. К* к домам № * протяженностью1241,00 м.,
 
    8)            по ул. П* к домам № * протяженностью 872,00 м.,
 
    9)            по ул.У* к домам №*; по ул. К* к домам № *.,; по ул. Н* к домам № * ; по ул. Н* к домам № * протяженностью1356,00 м.,
 
    10)        по ул. У* к дому № * ; по ул. У* к домам № * протяженностью 498,00 м.,
 
    11)        по ул. Л* к домам № * протяженностью 82,00 м.,
 
    12)        по ул. Л* от точки врезки ул. Л* к домам № * (лит. 2) протяженностью 56,00 м.,
 
    13)        по ул. М* к домам № * протяженностью295,00 м.,
 
    14)        по ул. М* к домам № * протяженностью 1397,00 м.,
 
    15)        по ул. М* от врезки у дома № * до заглушки у дома № * протяженностью191,00 м.,
 
    16)        по пр. Г* к дому № * (2-я очередь) протяженностью121,00 м.,
 
    17)        по ул. М* к дому №* протяженностью 51,00 м.,
 
    18)        по ул. М* к ГРПБ (замена существующего ГРП-241 на ГРПБ) протяженностью 26,00 м.
 
    Представитель заявителя Администрации г. Н. Новгорода, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица ОАО «Н*», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие, указал, что возражает против удовлетворения заявления.
 
    Представители заинтересованных лиц – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Нижегородской области, Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, отзывов не представили.
 
    Суд, с согласия представителя заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.
 
    Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Статья 130 ГК РФ 1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    (в ред. Федеральных законов от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
 
    К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
 
    Согласно ч.1,3 ст. 225 ГК РФ Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался;
 
    по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    Согласно ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. В собственности муниципальных образований может находиться:
 
    1) указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
 
    Согласно ст. 16 выше указанного закона к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    Судом установлено следующее.
 
    28 и 29 февраля 2012 года сооружения – газопроводные сети низкого и среднего давления, расположенные в Московском районе г. Н. Новгорода согласно прилагаемому перечню, были поставлены Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 и 29 февраля 2012 года, кадастровыми паспортами на объекты (л.д.15-17, 28-78).
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ госрегистрации подлежит переход права собственности на недвижимые вещи.
 
    Газопровод (газопроводная сеть) относится к объектам недвижимости. Согласно ранее действующей инструкции о государственной регистрации прав и сделок с объектами недвижимого имущества, расположенными на территории нескольких регистрационных округов (утв. совместным Приказом Минюста России N 193, Минимущества России N 17, Госстроя России N 2, Росземкадастра от 03.07.2000 N 169). Она "направлена на решение вопросов, связанных с проведением государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества (сооружения), расположенные на территории нескольких регистрационных округов, то есть на территории более одного субъекта Российской Федерации (например, газопроводы, трубопроводы), а также сделок с указанными объектами недвижимого имущества".
 
    Эта Инструкция регулировала внутренние отношения между действующими в разных субъектах РФ учреждениями юстиции, определяла порядок их взаимодействия при регистрации сооружения, находившегося на территориях нескольких субъектов РФ. В настоящее время указанная Инструкция отменена совместным Приказом Минюста России от 05.12.2005 N 227, Минэкономразвития России N 324. Вместо нее действует Инструкция о порядке госрегистрации договора мены и (или) перехода прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территориях различных регистрационных округов (утв. Приказом Минюста России от 01.07.2002 N 183).
 
    Несмотря на то, что в последней Инструкции не дан примерный перечень объектов, на регистрацию которых она распространяет свое действие, переход прав на газопроводы, находящиеся на территории нескольких регистрационных округов, регистрируется в соответствии с ней.
 
    В Указе Президента РФ от 05.05.99 N 544 "Об обеспечении надежного функционирования единой системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом "Газпром" мер по совершенствованию своей структуры" упоминает магистральные газопроводы в качестве объектов недвижимости.
 
    Газопровод отвечает требованиям закона об определении недвижимого имущества: это сооружение, прочно связанное с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба не возможно.
 
    Согласно данным Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области газопроводные сети низкого и среднего давления, расположенные в Московском районе г. Н. Новгорода, согласно прилагаемому перечню, в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числятся (л.д. 18-27).
 
    Согласно сообщению ФАУФИ от 14.12.2011 года спорные объекты недвижимости в реестре федерального имущества не числилось. В настоящее время ФАУФИ в Нижегородской области сведениями об указанных объектах недвижимости не располагает (л.д. 5-14).
 
    В соответствии со ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
 
    Согласно ст.16 того же закона к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    Учитывая положения ч. 3 ст. 225 ГК РФ, суд считает возможным признать право муниципальной собственности на спорные объекты - газопроводные сети низкого и среднего давления, расположенные в Московском районе г. Н. Новгорода.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Заявление Администрации города Нижнего Новгорода удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, а именно: газопроводные сети низкого давления, расположенные в Московском районе г. Н. Новгорода по следующим адресам: г. Н. Новгород:
 
    1)            по ул. М* к домам № * протяженностью 140,00 м.,
 
    2)            по ул. М*, ул. Б* протяженностью 381,00 м.,
 
    3)            по ул. Б* к домам № * протяженностью 1713,00 м.,
 
    4)            по ул. В* к домам № * протяженностью 562,00 м.,
 
    5)            по ул. В* к домам № *, по ул. К* к дому №* протяженностью 1171.00 м.,
 
    6)            по ул. К* к домам № 1* протяженностью 1419,00 м.,
 
    7)            по ул. К* к домам № * протяженностью1241,00 м.,
 
    8)            по ул. П* к домам №* протяженностью 872,00 м.,
 
    9)            по ул.* домам №* по ул. К* к домам № * по ул. Н* к домам № * ; по ул. Н* к домам № * протяженностью1356,00 м.,
 
    10)        по ул. У* к дому № * ; по ул. У* к домам № * протяженностью 498,00 м.,
 
    11)        по ул. Л* к домам № * протяженностью 82,00 м.,
 
    12)        по ул. Л* от точки врезки ул. Л* к домам № * (лит. 2) протяженностью 56,00 м.,
 
    13)        по ул. М* к домам № * протяженностью295,00 м.,
 
    14)        по ул. М* к домам № * протяженностью 1397,00 м.,
 
    15)        по ул. М* от врезки у дома № * до заглушки у дома № * протяженностью191,00 м.,
 
    16)        по пр. Г* к дому № * (2-я очередь) протяженностью121,00 м.,
 
    17)        по ул. М* к дому № * протяженностью 51,00 м.,
 
    и газопроводную сеть низкого и среднего давления, расположенную в Московском районе г. Н. Новгорода по адресу: г. Н. Новгород, по ул. М* к ГРПБ (замена существующего ГРП-241 на ГРПБ) протяженностью 26,00 м.
 
    Заинтересованные лица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.