Дата принятия: 16 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 мая 2013 года город Заинск
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи А.В. Мелихова,
при секретаре Р.П. Батаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Заинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Хузину А.Р. об обязании разработать и оформить паспорта на опасные отходы,
У С Т А Н О В И Л:
Заинский городской прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Хузину А.Р. об обязании разработать и оформить паспорта на опасные отходы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Заинской городской прокуратурой в деятельности индивидуального предпринимателя Хузина А.Р. произведена проверка соблюдения природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности по ремонту автотранспортных средств в автосервисе, расположенного по адресу: <адрес> РТ, образуются отходы различных классов опасности, а именно: отработанные покрышки; паспорта на отходы 1-4 класса опасности ИП Хузиным не разработаны. В соответствии со ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и предприниматели, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. В соответствии со ст.11 Федерального закон № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны природной среды и здоровья человека.
Представитель истца помощник Заинского городского прокурора Велиев А.М. исковые требования поддержал, уточнив, что просит обязать ответчика разработать и оформить паспорта на опасные отходы в срок до 01.09.2013 г.
Ответчик индивидуальный предприниматель Хузин А.Р. исковые требования признал в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что исковые требования Заинского городского прокурора с учетом уточнений, сделанных в судебном заседании, подлежат удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки был составлен акт, из которого следует, что ответчиком не разработаны паспорта на опасные отходы (л.д. 4).
В соответствии со ст.ст. 22, 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности для юридических лиц устанавливаются нормативы образования отходов производства и лимиты на их размещение. Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
Статьей 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ дается формулировка используемых в законе следующих основных понятий:
отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Статьей 14 вышеназванного Закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 02.12.2002 г. № 786, такой вид отходов как покрышки отработанные имеет код 57500202 13 00 4, то есть отнесены к четвёртому классу опасности для окружающей среды, а из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что в процессе осуществления им предпринимательской деятельности образуются отходы в виде отработанных покрышек. Паспорта отходов на отработанные покрышки он не разрабатывал.
Суд считает, что требования прокурора являются обоснованными.
Ответчик иск признал в полном объеме. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону в силу вышеизложенного и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Заинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Хузину А.Р. об обязании разработать и оформить паспорта на опасные отходы удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Хузина А.Р. разработать и оформить паспорта на опасные отходы в срок до 01 сентября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
Судья