Дата принятия: 16 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>
Илимпийский районный суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Губенко Н.Ф.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации поселка Тура о признании отказа в приватизации служебного жилья незаконным; о признании права собственности в порядке приватизации <адрес> в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации поселка Тура о признании отказа в приватизации служебного жилья незаконным; о признании права собственности в порядке приватизации <адрес> в <адрес>, мотивировав свои требования тем, что он работает в МП «Хозяйственное обеспечение» в должности главного экономиста с ДД.ММ.ГГГГ, по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ получил в пользование <адрес> по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в Администрацию поселка Тура с заявлением о приватизации служебного жилья, в котором проживает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ от Администрации <адрес> о том, что ему отказано в приватизации решением Туринского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием того, что данное жилое помещение относится к категории специализированного жилья <адрес> и отчуждению не подлежит.
Истец полагает, что данный отказ является незаконным. Решение Туринского поселкового Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приватизации не имеет юридической силы, т.к. Устав <адрес> опубликованный в газете «Эвенкийская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ вступает в законную силу после истечения срока полномочий поселкового Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Ранее действующий Устав <адрес> утратил свою юридическую силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете «Эвенкийская жизнь» Решения поселкового Совета депутатов о принятии нового Устава поселка. В соответствии приведенного юридического факта действующий поселковый Совет депутатов не вправе распоряжаться и пользоваться имуществом сельского поселения поселка Тура. Вынесенное решение поселковым Советом депутатов в отношении истца по приватизации служебного жилого помещения является незаконным. Опубликованный Устав сельского поселения поселка Тура от ДД.ММ.ГГГГ определяет юридическое последствие в текущее время только полномочия главы сельского поселения поселка Тура лишь в случае соблюдения процедуры его назначения, указанной в Уставе.
В соответствии с ФЗ № «О приватизации жилищного фонда РФ» полномочным представителем принятия решения о приватизации жилищного фонда является орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения и месту нахождения этого органа. В настоящее время распорядительные документы о приватизации муниципальной собственности в частную собственность издает Администрация поселка Тура, в связи с чем, истец просит суд признать отказ в приватизации служебного жилья незаконным; признать за истцом права собственности в порядке приватизации <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации поселка Тура в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда (л.д.46-47,64).
Представители третьих лиц: УФМС по <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, Красноярского отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ», Совета депутатов <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия (л.д.64).
Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:
Согласно пункту 2 статьи 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
На основании статьи 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением
В силу статьи 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным жилищным законодательством основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статьей 100 ЖК РФ установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 104 ЖК РФ, категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор найма служебного помещения по адресу: <адрес>4; согласно акта приемки-передачи служебное жилье передано истцу; согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, у. Симонова 3-4; задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет; согласно копии трудовой книжки истец продолжает работать в Муниципальном предприятии «Хозяйственное обеспечение» (л.д.10-13,35-42,48). Ранее истец участия в приватизации жилья не принимал, в собственности жилья не имеет; работодатель истца не возражает о передачи спорного жилья истцу в собственность (л.д.43-45,66).
ДД.ММ.ГГГГ решением Туринского поселкового Совета депутатов, истцу отказано в приватизации служебного жилья, о чем в его адрес направлен ответ (л.д.14-15).
Таким образом, оценив доказательства представленные сторонами в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств того, что жилое помещение, в котором проживает и зарегистрирован истец, отнесено к специализированному жилью в установленном законом порядке, следовательно, истцу не правомерно отказано в приватизации спорного жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать решение Туринского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приватизации незаконным, а также признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации <адрес>.3 по <адрес> в.Тура.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение Туринского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в приватизации служебного жилья по адресу <адрес>4 незаконным.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> право собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда через Илимпийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).
Судья: подпись: Н.Ф. Губенко
Копия верна: Судья: Н.Ф. Губенко
