Дата принятия: 16 июня 2014г.
№ 2-2133/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Рубе Т.А.,
при секретаре Жеребиловой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
16 июня 2014 года
гражданское дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому административному округу <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении <данные изъяты> Карловской М.Н.,
у с т а н о в и л:
Инспекция Федеральной налоговой службы по САО <адрес> обратилась в суд с заявлением об установлении для должника – Карловской М.Н. ограничения на выезд из Российской Федерации. Данное требование мотивирует тем, что в связи с ненадлежащим исполнением требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по САО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика индивидуального предпринимателя Карловской М.Н., направленное в адрес УФССП по <адрес>, на основании которого <данные изъяты> Отдела судебных приставов-исполнителей по САО <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ Должник Карловская М.Н. обязательство по указанному исполнительному документу в настоящий момент не исполнила, об имеющейся задолженности уведомлена надлежащим образом, о рассрочке и отсрочке требований исполнительного документа в суд не обращался. На основании изложенного, в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении <данные изъяты> Карловской М.Н., являющейся должником по исполнительному производству № о взыскании в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по САО <адрес> налога и пени в размере 97986 рублей 88 копеек до исполнения обязательств по исполнительному документу (л.д. 2).
В судебном заседании представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по САО г. Омска Иванищев В.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., заявленные требования поддержал полностью по изложенным в заявлении доводам. суду пояснил, что до настоящего времени Карловская М.Н. уклоняется от исполнения обязанности по уплате налога и пени. Просит заявленное требование удовлетворить.
Заинтересованное лицо Карловская М.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства, в суд не явилась, о причине неявки суду не сообщила.
Суд считает возможным рассмотреть заявление по существу при данной явке.
Выслушав представителя ИФНС по САО <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
По правилам п. 5 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В ч. 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Исходя из вышеуказанных положений законодательства, суд, рассматривая вопрос об ограничении на выезд из РФ, обязан установить факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.
По результатам рассмотрения дела об ограничении права на выезд из Российской Федерации выносится постановление в форме решения суда (ст. 194 ГПК РФ).
В судебном заседании установлено, что Карловской М.Н., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 9), имеет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по земельному налогу в сумме 89987 рублей 26 копеек и пени в сумме 7999 рублей 62 копейки (л.д. 7, 15).
Учитывая, что в установленный срок данный налог уплачен не был, постановлением <данные изъяты> ИФНС России по САО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ решено произвести взыскание налога и пени в общей сумме 97986 рублей 88 копеек за счет имущества ИП Карловской М.Н. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).
ДД.ММ.ГГГГ. на основании данного постановления <данные изъяты> Отдела судебных приставов-исполнителей по САО <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Карловской М.Н.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В судебном заседании установлено, что Карловская М.Н. имеет задолженность по уплате налога и пени в размере 97986 рублей 88 копеек.
О данной задолженности должник извещен надлежащим образом, с заявлением о рассрочке и отсрочке требований исполнительного документа в суд не обращался.
Карловская М.Н. наличие указанной задолженности не оспорила, доказательств ее погашения суду не представила.
Суд считает, что временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации носит обеспечительный характер в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в случае неисполнения должником содержащихся в нём требований без уважительных причин в установленный срок.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным ограничить право на выезд из Российской Федерации Карловской М.Н. М.Н. до исполнения обязательств, возложенных на него постановлением налогового органа, либо до достижения согласия сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по САО <адрес> об установлении для должника Карловской М.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Ограничить право Карловской М.Н. на выезд из Российской Федерации.
Установить, что ограничение права выезда из Российской Федерации Карловской М.Н. Карловской М.Н. действует до исполнения обязательств, возложенных на нее постановлением ИФНС РФ по САО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и до окончания либо прекращения исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.
решение вступило в законную силу 17.07.2014г.
решение вступило в законную силу 17.07.2014г.
