Дата принятия: 16 июня 2014г.
Дело № 2-1341/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 июня 2014 года
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Летенкова В.Г.
при секретаре Верещагиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закировой Т.Н. к Исполнительному комитету муниципального образования город Бугульма о признании права и постановлении на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Закирова Т.Н. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Бугульма, указывая, что она является вдовой ветерана – инвалида Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО1. Она является ветераном Великой Отечественной войны и <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она переехала из <адрес> в г.Бугульму, к своей родной сестре, где прописана и проживает. В собственности жилья не имеет, мер социальной поддержки по обеспечению жильем не получала. Истица считает, что она имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», однако ответчик отказал ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье, отказ считает незаконным. Истица просит признать за ней право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для получения Ветеранского сертификата вдовы участника Великой Отечественной войны.
Истица в суд не явилась, извещена.
Представитель истицы иск поддержал.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма в суд не явился, представил отзыв, в котором иск не признал, просил в иске отказать, указав, что истица не относится к категории нуждающихся в жилье, поскольку ДД.ММ.ГГГГ года истица продала принадлежавшую ей квартиру, в связи с чем в соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий она может быть принята не ранее чем через пять лет.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно статьи 13 Федерального закона «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей получение и содержание жилых помещений.
Согласно статьи 23.2 этого же Закона, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им жилого помещения, размер которого определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
В соответствии со статьей 15 ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 21.12.2009, действующей с 3 января 2010 года) и вышеназванным Указом Президента РФ (в редакции от 09.01.2010), участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны обеспечиваться жильем за счет средств федерального бюджета, независимо от даты постановки на учет нуждающихся.
Судом установлено, что истица является вдовой ветерана – инвалида Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы ФИО1. Истица является ветераном Великой Отечественной войны и <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Закирова Т.Н. переехала из <адрес> в г.Бугульму, к своей родной сестре, где прописана и проживает. До переезда в г. Бугульму истица постоянно проживала в принадлежащей ей на праве собственности однокомнатной квартире в <адрес> <адрес>, которая была продана в ДД.ММ.ГГГГ.
Истица в собственности жилых помещений не имеет, зарегистрирована по адресу: <адрес>, у своей родной сестры.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в исполком г.Бугульма с заявлением о постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Письмом руководителя исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице сообщено об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье со ссылкой на ст.53 ЖК РФ, поскольку она продала свою квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, поэтому может быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При решении вопроса о том, подлежат ли применению в данном случае к Закировой Т.Н. положения статьи 53 ЖК РФ, суд учитывает, что ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях считаются допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Поэтому суд принимает во внимание, что фактически истец стала проживать у своей сестры ДД.ММ.ГГГГ до принятия нормативно-правовых актов о расширении прав ветеранов на улучшение жилищных условий. На момент отчуждения квартиры и регистрации ее по месту жительства в квартире своей родной сестры она не относилась к числу лиц, имеющих право на льготное обеспечение жильем за счет средств бюджета, такое право у нее возникло лишь в ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями, внесенными 24.12.2009 года в ФЗ «О ветеранах». Таким образом, отчуждение квартиры истцом не было совершено умышленно с намерением приобретения права состоять на учете в целях получения жилья. Федеральным законом «О ветеранах» для участников ВОВ установлена специальная норма предоставления жилья – <данные изъяты>., а также специальный порядок обеспечения жилыми помещениями – в соответствии с положениями статьи 23.2 этого закона; специальные основания признания участников ВОВ нуждающимися в жилых помещениях и специальные учетные нормы для них этим или иным федеральным законом, указом Президента РФ или законом РТ не установлены; в связи с этим применению подлежат соответствующие положения Жилищного кодекса РФ. Согласно техническому паспорту, площадь проданной истицей однокомнатной квартиры, составляла <данные изъяты>. В связи с чем истец Закирова Т.Н. является нуждающейся в жилье и подлежит постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, для получения Ветеранского сертификата вдовы участника Великой Отечественной войны.
Руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Закирову Т.Н. нуждающейся в жилом помещении.
Обязать исполнительный комитет муниципального образования «Город Бугульма» Бугульминского муниципального района РТ произвести постановку на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении Закирову Т.Н., для получения Ветеранского сертификата вдовы участника Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.
Судья: Летенков В.Г.
