Дата принятия: 16 июня 2014г.
К делу № 2-1591/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2014 года г.Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Т.А.
при секретаре Щербатовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску по иску Пермяковой Варвары Аршаковны к администрации Нижнебаканского сельского поселения об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании дома подлежащим капитальному ремонту,
УСТАНОВИЛ:
Пермякова В.А., обратились в суд с иском к администрации Нижнебаканского сельского поселения об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании дома подлежащим капитальному ремонту.
Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ст.Нижнебаканская, <адрес>, общей площадью жилых помещений 66,1 кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшим на территории МО <адрес> 6-7 июля жилой дом, расположенный по адресу: ст.Нижнебаканская, <адрес>, оказался в зоне затопления. Данный факт подтверждается справкой администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес>. В результате наводнения были повреждены строительные конструкции дома. Истица обратилась в администрацию Нижнебаканского сельского поселения <адрес> с заявлением о включении ее в списки граждан, имеющих право на получение выплаты для проведения капитального ремонта дома, поврежденного в результате наводнения, однако ей было отказано. Истица полагает, что решение администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес> об отказе во включении в списки, имеющих право на получение выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, по адресу: <адрес>, ст.Нижнебаканская, <адрес> нарушает ее права. Истица обращалась к независимым экспертам, в результате обследования дома эксперт пришел к выводу, что дом подлежит капитальному ремонту, поврежден в результате наводнения произошедшего 6-7 июля 2012 года на территории <адрес>.
А поэтому просит признать домовладение требующим капитального ремонта в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением, общей поврежденной площадью 66,1 кв.м.
В судебное заседание истица Пермякова В.А. не явился, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом исковые требования подтвердила.
Представитель ответчика администрации Нижнебаканского сельского поселения в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования Пермяковой В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Так в судебном заседании установлено, что истица Пермякова В.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> выданного на основании Решения Крымского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ
В ночь с 06.07.2012г. на 07.07.2012г. в г. Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Домовладение, расположенное в Крымском районе, в ст<адрес>, по <адрес>, находилось в зоне затопления (чрезвычайной ситуации), что справкой выданной администрацией Нижнебаканского сельского поселения № о ДД.ММ.ГГГГ
Письмом администрации Нижнебаканского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Пермяковой В.А. было отказано во включении в списки для начисления социальной выплаты в отношении домовладений, подлежащих капитальному ремонту, на основании того, что имеются данные об отсутствии фактического подтопления <адрес>, в ст.Нижнебаканской, <адрес>.
При этом каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о том, что <адрес>, в ст.Нижнебаканской, не был затоплен в результате чрезвычайной ситуации (акты осмотра и т.п.) уполномоченными должностными лицами не составлялось и ответчиком в суд не представлено.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает данный отказ несостоятельным, поскольку факт нахождения <адрес>, в ст.Нижнебаканской, <адрес> в зоне затопления объективно подтверждается представленными суду доказательствами: справкой администрации Нижнебаканского сельского поселения, заключением судебной строительно-технической экспертизы № ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой степень повреждения жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, ст.Нижнебаканская, ул. Веселая, 42 пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванного наводнением с 6-7 июля 2012 года составляет менее 40%, что не превышает предельно допустимые нормы для признания этого дома пригодным для проживания и эксплуатации. Вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, не выявлено.
Жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, ст.<адрес>, <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию строительных конструкций подлежит капитальному ремонту площадью 66,1 кв.м. Описанные повреждения жилого дома возникли в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района.
Данное заключение суд считает достоверным доказательством, поскольку отраженные в нем выводы эксперта основаны на детальном обследовании жилого дома, с приложением фотографического материала, объективно подтверждающего неудовлетворительное техническое состояние жилого дома. Заключение составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе и Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов вышеуказанного экспертного заключения.
При таких обстоятельствах, суд считает, что отказ администрации Нижнебаканского сельского поселения во включении вышеуказанного домовладения в перечень поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации был вынесен преждевременно, без изучения проблемы возникновения затопления жилого дома.
Таким образом, требование Пермяковой В.А. о признании жилого <адрес>, в ст.Нижнебаканской, <адрес> подлежащим капитальному ремонту является обоснованным.
Учитывая, что признание в установленном порядке жилых помещений, подлежащими капитальному ремонту относится к компетенции органов местного самоуправления, обоснованными являются и требования истицы об обязании администрации Нижнебаканского сельского поселения принять соответствующее решение о включении домовладения №42, расположенного по <адрес>, в ст. <адрес>, Крымского района Краснодарского края в перечень жилых помещений, признанных подлежащими капитальному ремонту в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2013 года на территории Нижнебаканского сельского поселения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Пермяковой Варвары Аршаковны об оспаривании решения органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации Нижнебаканского сельского поселения во включении домовладения №42, по <адрес>, в ст.<адрес>, <адрес> в перечень жилых помещений, признанных подлежащими капитальному ремонту в результате чрезвычайной ситуации 6-7 июля 2012 года на территории Нижнебаканского сельского поселения <адрес>.
Обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения <адрес> принять соответствующее решение о включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, ст.Нижнебаканская, <адрес>, общей поврежденной площадью <данные изъяты>.м. в перечень жилых помещений подлежащих капитальному ремонту в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Нижнебаканского сельского поселения, <адрес>.
Обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района Краснодарского края принять соответствующее решение о включении Пермяковой Варвары Аршаковны в список граждан на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта домовладения №42, общей поврежденной площадью <данные изъяты>.м. по <адрес>, в ст.Нижнебаканской, Крымского района, Краснодарского края.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья
