Дата принятия: 16 июня 2014г.
Дело 2-684/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2014 года ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Ефановой Н.Г.,
при секретаре Одновол К.В.
с участием представителя истца Савченко А.В.
действующей на основании доверенности от 09.04.2014 года <...>
представителя ответчика Иванушкиной О.В.
действующей на основании доверенности №<...> от 11.06.2014 года
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тыщенко Т.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ ГУ в Ленинградском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать УПФ РФ в Ленинградском районе назначить ей трудовую пенсию с момента первоначального обращения, за пенсией пояснив, что обратилась в Управление ПФР в Ленинградском районе с заявлением, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, так как осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности 25 лет.
23.01.2014 года протоколом № <...> заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда в Ленинградском районе Краснодарского края истице, было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В специальный стаж не были зачтены периоды работы: с 17.01.2005 года по 11.02.2005 года и с 17.01.2011 по 12.05.2011 года в должности врача-стоматолога МУЗ Ленинградской ЦРБ, поскольку все эти периоды она находилась на курсах повышения квалификации.
Истица считает вышеуказанный отказ незаконным, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истицы поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.66 ТК РФ и пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, в соответствии с которым основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца.
В судебном заседании установлено, что 17.01.2014 года истица обратилась в государственное учреждение УПФ РФ в Ленинградском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, ссылаясь на отсутствие требуемого специального стажа.
Из специального стажа исключены (не зачтены) периоды работы (оспариваемые периоды) с 17.01.2005 года по 11.02.2005 года и с 17.01.2011 по 12.05.2011 года в должности врача-стоматолога МУЗ Ленинградской ЦРБ, в связи с нахождением на курсах повышения квалификации, так как эти периоды не предусмотрены пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Тыщенко Т.Н. имеет высшее медицинское профессиональное образование по специальности «стоматология», квалификация «врач», что подтверждается дипломом об окончании Кубанского медицинского института имени Красной Армии от 03.07.1989 года РВ №<...> регистрационный №<...>. Вся ее трудовая деятельность была связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.
Повышение профессиональной квалификации является обязанностью каждого медицинского работника. Это положение закреплено в ст.54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 года №5487-1. Данной статьей определено, что «право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста.Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).
Из должностной инструкции истицы от 09.01.2013 года следует, что на должность врача-стоматолога-терапевта назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование, прошедшее послевузовскую подготовку или специализацию по специальности «Стоматология терапевтическая». Врач-стоматолог-терапевт участковый обязан повышать свою профессиональную квалификацию на курсах усовершенствования не реже одного раза в пять лет.
Тыщенко Т.Н. была направлена на курсы повышения квалификации МУЗ Ленинградской ЦРБ с сохранением заработной платы, согласно приказов №<...> от 05.01.2005 года, №<....> от 11.01.2011 года, за данные периоды работодателями начислялись и уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, что подтверждается справкой №<...> от 17.01.20014 года выданной МБУЗ «Ленинградская ЦРБ».
После окончания курсов повышения квалификации истицей были получены свидетельство о повышении квалификации №<...> от 12.02.2005 года по специальности «стоматология терапевтическая» диплом о профессиональной переподготовке серия <...>.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. И данные периоды подлежат включению в льготный стаж как работа в должности врача-стоматолога.
С учетом изложенного, суд считает признать незаконным решение комиссии УПФР (ГУ) в Ленинградском районе (протокол №<...> от 23.01.2014 года) в части исключения спорного периода из специального стажа и об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу; и обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тыщенко Т.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ ГУ в Ленинградском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать решение УПФР (ГУ) в Ленинградском районе Краснодарского края в части исключения спорного периода из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол №<...> от 23.01.2014 года), незаконным.
Обязать УПФР (ГУ) в Ленинградском районе Краснодарского края включить (зачесть) периоды работы Тыщенко Т.Н. с 17.01.2005 года по 11.02.2005 года и с 17.01.2011 по 12.05.2011 года в должности врача-стоматолога МУЗ Ленинградской ЦРБ в стаж дающий права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать УПФР (ГУ) в Ленинградском районе Краснодарского края досрочно назначить Тыщенко Т.Н. пенсию по старости с момента обращения с 17.01.2014 года в Управление ПФР в Ленинградском районе.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца.
Судья Н.Г. Ефанова
