Дата принятия: 16 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Тюльган 16 июня 2014 г.
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.
при секретаре Рыбчук Е.В.
с участием: старшего помощника прокурора Тюльганского района Маненковой Е.В.
представителя ответчика ООО «ЖКХ п. Тюльган» Забавиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Тюльган» об устранении нарушений законодательства при эксплуатации жилого фонда
Установил:
Прокурор Тюльганского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой Тюльганского района проведена проверка исполнения организациями жилищно-коммунального хозяйства требований федерального законодательства при эксплуатации жилого фонда п.Тюльган, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии с договорами от 01.07.2013г. ООО «ЖКХ п.Тюльган» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в <адрес> по адресам: <адрес>.
При визуальном осмотре вышеуказанных многоквартирных домов выявлены нарушения жилищного законодательства РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013г. № 170, а именно:
<адрес>:
– ПиН п. 5.2.16 - неисправности окрасочного слоя трубопроводов систем отопления, холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении;
- ПиН п. 5.2.22 – неисправности теплоизоляции трубопроводов систем отопления, холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении;
- ПиН п. 5.8.3 – протечки, негерметичность трубопроводов системы водоотведения в подвале здания (2,3 подъезды);
- ПиН п. 4.1.3 – отсутствие освещения в подвальном помещении;
- ПиН п.4.1.15 – захламленность и загрязненность бытовым и строительным мусором, провалы грунта (2,3 подъезды) в подвальном помещении;
- ПиН п. 3.4.7 – на продуктах в подвальном помещении отсутствуют сетки (размер ячейки – 0,5см), защищающие здания от грызунов;
- ПиН п. 4.2.1.3 – разрушение стенового материала, расслоение рядов кладки, выпадение кирпичей наружной несущей стены (вокруг входной двери в подвал здания).
<адрес>:
- ПиН п.4.1.7 – неисправности отмостки (просадки, трещины по примеру здания);
- ПиН п. 4.2.3.4 – местные разрушения штукатурного слоя цоколя (по примеру здания);
- ПиН п.3.2.8 – неисправности штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков лестничных клеток (1-6 подъезды).
<адрес>:
- ПиН п.4.1.7 – неисправности отмостки (просадки, трещины по примеру здания);
- ПиН п.4.2.1.9 – неисправности окрасочного слоя фасада здания;
- ПиН п. 3.2.8 – разрушение окрасочного слоя потолка на лестничной клетке;
- ПиН п. 4.2.4.4 – разрушение защитного слоя бетона балконных плит (оголение арматуры).
<адрес>:
- ПиН п.4.1.7 – неисправности отмостки (просадки, трещины по периметру здания);
- ПиН п. 4.2.3.1 – местные разрушения штукатурного и окрасочного слоев фасада здания;
- ПиН п. 5.6.6 – наличие неисправностей в электрической сети жилого дома (скрутки, отсутствие плафонов на лестничных клетках).
<адрес>:
- ПиН п. 4.1.7 – неисправности отмостки (просадки с торцов здания);
- ПиН п. 4.2.3.1 – местные разрушения окрасочного слоя фасада здания.
Ответчиком вопреки требованиям действующего законодательства не в полной мере осуществляются меры по обеспечению надлежащей эксплуатации жилищного фонда, чем нарушаются права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, а также право на жилище, предусмотренное Конституцией РФ.
Просит суд обязать ООО «ЖКХ <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, а именно:
в <адрес>:
- неисправности окрасочного слоя трубопроводов систем отопления, холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении (ПиН п.5.2.16;
– неисправности теплоизоляции трубопроводов систем отопления, холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении (ПиН п. 5.2.22);
– протечки, негерметичность трубопроводов системы водоотведения в подвале здания (2,3 подъезды) (ПиН п. 5.8.3);
– отсутствие освещения в подвальном помещении (ПиН п. 4.1.3);
– захламленность и загрязненность бытовым и строительным мусором, провалы грунта (2,3 подъезды) в подвальном помещении (ПиН п. 4.1.15);
– отсутствие сеток на продуктах в подвальном помещении (размер ячейки – 0,5см), защищающие здания от грызунов (ПиН п. 3.4.7);
– разрушение стенового материала, расслоение рядов кладки, выпадение кирпичей наружной несущей стены (вокруг входной двери в подвал здания) (ПиН п. 4.2.1.3).
в <адрес>:
– неисправности отмостки (просадки, трещины по примеру здания) (ПиН п. 4.1.7);
– местные разрушения штукатурного слоя цоколя (по примеру здания) (ПиН п. 4.2.3.4);
– неисправности штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков лестничных клеток (1-6 подъезды) (ПиН п. 3.2.8).
в <адрес>:
– неисправности отмостки (просадки, трещины по примеру здания) (ПиН п.4.1.7);
– неисправности окрасочного слоя фасада здания (ПиН п. 4.2.1.9);
- ПиН п. 3.2.8 – разрушение окрасочного слоя потолка на лестничной клетке;
– разрушение защитного слоя бетона балконных плит (оголение арматуры) (ПиН п. 4.2.4.).
в <адрес>:
– неисправности отмостки (просадки, трещины по периметру здания) (ПиН п. 4.1.7);
– местные разрушения штукатурного и окрасочного слоев фасада здания (ПиН п. 4.2.3.1);
– неисправности в электрической сети жилого дома (скрутки, отсутствие плафонов на лестничных клетках) (ПиН п. 5.6.6).
в <адрес>:
– неисправности отмостки (просадки с торцов здания) (ПиН п. 4.1.7);
– местные разрушения окрасочного слоя фасада здания (ПиН п. 4.2.3.1).
В судебном заседании ст. помощник прокурора Маненкова Е.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «ЖКХ п.Тюльган» Забавина О.В., действующая на основании доверенности №2 от 10.01.2014г. не признала. Пояснила, что договор управления многоквартирным домом является взаимным и возмездным. Возмездность договора обусловлена наличием встречного предоставления в форме платы за оказанные услуги и выполненные работы. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Ответчиком направлялись предложения по установлению платы за ремонт и содержание жилья, собственники домов № по <адрес>, № по <адрес> данный перечень не утвердили. С 01.07.2014г. ООО «ЖКХ <адрес>» сложит полномочия по управлению <адрес>. В <адрес> был проведен капитальный ремонт в 2013 году. Указанные прокурором недостатки устранены в июне 2014г. организацией, которая проводила капитальный ремонт.
Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 161 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающем в таком доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Аналогичные требования к содержанию общего имущества определены положениями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (пункт 10 раздел II).
В соответствии с договорами управления от 1 июля 2013 года ООО «ЖКХ п.Тюльган» осуществляет управление многоквартирными домами №,№ № <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>.
Исходя из п.2.2. Договора управления управляющая организация обязуется оказывать услуги, выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества, обеспечивать предоставление коммунальных услуг, осуществлять иную направленную на достижение целей управления деятельность.
Согласно Устава ООО «ЖКХ п.Тюльган», предметом деятельности Общества является: предоставление коммунальных услуг, добыча воды, очистка стоков, выработка тепловой энергии, ремонтно-строительные работы, строительно-монтажные работы, благоустройство и содержание жилого фонда и коммунально-бытовых объектов, эксплуатация котлов, эксплуатация газового оборудования, эксплуатация грузоподъемных механизмов, проектно-сметные работы, эксплуатация инженерных сетей и сооружений, оказание автотранспортных услуг, оказание ритуальных услуг, вывоз бытовых отходов, капитальный ремонт жилого фонда.
Из справки № 28 ад/СП-1 от 09.04.2014г. Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, следует, что при визуальном осмотре многоквартирных домов выявлено следующее:
<адрес>:
– ПиН п. 5.2.16 - неисправности окрасочного слоя трубопроводов систем отопления, холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении;
- ПиН п. 5.2.22 – неисправности теплоизоляции трубопроводов систем отопления, холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении;
- ПиН п. 5.8.3 – протечки, негерметичность трубопроводов системы водоотведения в подвале здания (2,3 подъезды);
- ПиН п. 4.1.3 – отсутствие освещения в подвальном помещении;
- ПиН п.4.1.15 – захламленность и загрязненность бытовым и строительным мусором, провалы грунта (2,3 подъезды) в подвальном помещении;
- ПиН п. 3.4.7 – на продуктах в подвальном помещении отсутствуют сетки (размер ячейки – 0,5см), защищающие здания от грызунов;
- ПиН п. 4.2.1.3 – разрушение стенового материала, расслоение рядов кладки, выпадение кирпичей наружной несущей стены (вокруг входной двери в подвал здания).
<адрес>:
- ПиН п.4.1.7 – неисправности отмостки (просадки, трещины по примеру здания);
- ПиН п. 4.2.3.4 – местные разрушения штукатурного слоя цоколя (по примеру здания);
- ПиН п.3.2.8 – неисправности штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков лестничных клеток (1-6 подъезды).
<адрес>:
- ПиН п.4.1.7 – неисправности отмостки (просадки, трещины по примеру здания);
- ПиН п.4.2.1.9 – неисправности окрасочного слоя фасада здания;
- ПиН п. 3.2.8 – разрушение окрасочного слоя потолка на лестничной клетке;
- ПиН п. 4.2.4.4 – разрушение защитного слоя бетона балконных плит (оголение арматуры).
<адрес>:
- ПиН п.4.1.7 – неисправности отмостки (просадки, трещины по периметру здания);
- ПиН п. 4.2.3.1 – местные разрушения штукатурного и окрасочного слоев фасада здания;
- ПиН п. 5.6.6 – наличие неисправностей в электрической сети жилого дома (скрутки, отсутствие плафонов на лестничных клетках).
<адрес>:
- ПиН п. 4.1.7 – неисправности отмостки (просадки с торцов здания);
- ПиН п. 4.2.3.1 – местные разрушения окрасочного слоя фасада здания.
Доводы ответчика ООО «ЖКХ п.Тюльган» о том, что с ДД.ММ.ГГГГ. договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> пролонгироваться не будет, являются несостоятельными, поскольку на день рассмотрения дела ООО «ЖКХ п.Тюльган» является управляющей организацией.
Судом установлено, что ООО «ЖКХ п. Тюльган», являясь управляющей организацией многоквартирных домов №,№ № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, надлежащим образом не обеспечивает эксплуатацию жилищного фонда указанных домов, тем самым нарушая права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.
Принимая во внимание, что в <адрес> проведен капитальный ремонт в июне 2014г., что подтверждается актом выполненных работ, исковые требования прокурора по дому № по <адрес> удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из приведенной нормы права с ООО «ЖКХ п.Тюльган» подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Тюльган» об устранении нарушений законодательства при эксплуатации жилого фонда удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство п.Тюльган» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №, а именно:
в <адрес>:
– неисправности отмостки (просадки, трещины по примеру здания) (ПиН п. 4.1.7);
– местные разрушения штукатурного слоя цоколя (по примеру здания) (ПиН п. 4.2.3.4);
– неисправности штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков лестничных клеток (1-6 подъезды) (ПиН п. 3.2.8).
в <адрес>:
– неисправности отмостки (просадки, трещины по примеру здания) (ПиН п.4.1.7);
– неисправности окрасочного слоя фасада здания (ПиН п. 4.2.1.9);
- ПиН п. 3.2.8 – разрушение окрасочного слоя потолка на лестничной клетке;
– разрушение защитного слоя бетона балконных плит (оголение арматуры) (ПиН п. 4.2.4.).
в <адрес>:
– неисправности отмостки (просадки, трещины по периметру здания) (ПиН п. 4.1.7);
– местные разрушения штукатурного и окрасочного слоев фасада здания (ПиН п. 4.2.3.1);
– неисправности в электрической сети жилого дома (скрутки, отсутствие плафонов на лестничных клетках) (ПиН п. 5.6.6).
в <адрес>:
– неисправности отмостки (просадки с торцов здания) (ПиН п. 4.1.7);
– местные разрушения окрасочного слоя фасада здания (ПиН п. 4.2.3.1).
В остальной части исковых требований прокурору <адрес> – отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н. Власова
Решение в окончательной форме принято 16 июня 2014 года
Судья Н.Н. Власова
Копия верна
Секретарь Е.В. Рыбчук
