Решение от 16 июня 2014 года

Дело № 2-224/2014.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новая Ляля 16 июня 2014 года.
 
        Новолялинский районный суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Новиковой Т.Л.,
 
    при секретаре Федоровой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лялиной Е.А. и Лялина Э.В. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Лялина Е.А. и Лялин Э.В. обратились в суд с иском к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
 
    В обоснование иска указали, что они зарегистрированы и длительное время проживали в жилом доме, расположенном по адресу: ********* (адрес обезличен). 12.12.2004 в данном доме произошел пожар, в результате которого дом и имущество уничтожены, что подтверждается справкой ИГПН Новолялинского района. Какого-либо иного жилья в собственности они не имеют. В настоящее время проживают во временном жилье в доме ветеранов и с 21.11.2011 с ними заключен договор найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения. Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 28.05.2007 № 221 они признаны малоимущими и включены в список очередности в качестве нуждающихся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в г. Новая Ляля, в котором значатся под номером 5. Просят обязать ответчика предоставить им по договору социального найма благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения.
 
    В судебном заседании истец Лялина Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Истец Лялин Э.В. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела .
 
    Поэтому суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Лялина Э.В.
 
    Представитель ответчика Администрации Новолялинского городского округа Овешкова Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала полностью, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку к иску не приложены сведения о том, что дом когда-либо был признан аварийным или непригодным для проживания, поскольку только заключение и акт являются основным документом для удовлетворения иска по тем основаниям, которые изложены в иске. Истцы не состоят в списке граждан, чьи помещения признаны непригодными для проживания, и которым необходимо предоставить вне очереди жилое помещение, а также в списке переселяемых граждан. Истцы состоят в общей очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении. В настоящее время истцы не зарегистрированы в жилом помещении по адресу: ********* (адрес обезличен), зарегистрированы и постоянно проживают в доме социального обслуживания населения до предоставления им жилого помещения по договору социального найма в соответствии с очередностью.
 
    Заслушав доводы сторон, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
 
    В силу ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
 
    Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    Заключение договоров социального найма в отношении нескольких жилых помещений с одним гражданином действующим законодательством не предусмотрено.
 
    Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат
 
        В силу ч. 3, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
 
    В соответствии в ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье и т.п.) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, проживает в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    Из справки начальника ИГПН Новолялинского района следует, что 12.12.2004 в ********* (адрес обезличен) доме МУП «ЖКХ г. Новая Ляля» произошел пожар. Пожаром уничтожен дом и имущество .
 
    Согласно поквартирной карточке ООО «УК «ПИК – Сервис» и штампов о регистрации в паспортах истцов, Лялина Е.А. и Лялин Э.В. сняты с регистрационного учета жилого помещения, расположенного по адресу: ********* (адрес обезличен), 26.11.2011 .
 
    На основании договора социального найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения от 21.11.2011, истцам Лялиной Е.А. и Лялину Э.В. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ********* (адрес обезличен), в доме системы социального обслуживания населения для постоянного проживания .
 
    Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 13.09.1993 № 312 квартирам 23, 32, 34, 41-58, 60-65, 68-83, 87-93, 95-101, 103-105, 107-120 в доме 31 по ул. Лермонтова в г. Новая Ляля присвоен статус Дома ветеранов, утверждено Положение о специальном жилом Доме ветеранов Новолялинского района .
 
    Согласно постановлению Главы Новолялинского городского округа от 28.05.2007 № 221, Лялина Е.А. признана малоимущей, включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в г. Новая Ляля .
 
        В соответствии со справками отдела «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Центр недвижимости» Свердловской области от 05.05.2014 по данным архива СОГУП «Областной Центр недвижимости» отдел «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» на 01.11.1999 за Лялиной Е.А. и Лялиным Э.В. недвижимого имущества не зарегистрировано .
 
        Согласно уведомлениям Федеральной регистрационной службы по Свердловской области от 02.05.2007 в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Лялиной Е.А. и Лялина Э.В. на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствуют .
 
    В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В судебном заседании установлено, что истцы Лялина Е.А. и Лялин Э.В. проживали в квартире, расположенной по адресу: ********* (адрес обезличен), до 26.11.2011, после чего выехали на постоянное место жительства по адресу: ********* (адрес обезличен), в котором на данный момент они зарегистрированы, проживают и приобрели право пользования данным жилым помещением. Данные обстоятельства бесспорно свидетельствуют о том, что истцы Лялина Е.А. и Лялин Э.В. выразили свое добровольное согласие поселиться во вновь предоставленном жилом помещении. Таким образом, с момента снятия с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: ********* (адрес обезличен), истцы утратили свое право пользования данным жилым помещением. Кроме этого, истцы состоят в общей очереди, а не во внеочередной, на предоставление жилого помещения как малоимущие, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в г. Новая Ляля.
 
    Представленные Лялиной Е.А. справка ООО «УК «ПИК – Сервис» от 2.04.2007 и копия паспорта о регистрации истца в жилом помещении, расположенном по адресу: ********* (адрес обезличен), как доказательство сохранения права пользования данным жилым помещением, опровергаются показаниями истца Лялиной Е.А. в судебном заседании, поквартирной карточкой ООО «УК «ПИК – Сервис» и штампом о регистрации в паспорте истца Лялина Е.А. о снятии с регистрационного учета данного жилого помещения и утрате права пользования указанным жилым помещением.
 
    Поэтому исковые требования Лялиной Е.А. и Лялина Э.В. о возложении на Администрацию Новолялинского городского округа обязанности предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Лялиной Е.А. и Лялина Э.В. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения отказать.
 
    Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием персонального компьютера.
 
    Судья: Новикова Т.Л.
 
    Решение вступило в законную силу 28.08.2014.