Дата принятия: 16 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-272/2014
административное дело <НОМЕР> года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица
<ФИО2>,
<ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Карельской АССР, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, являющегося директором Федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина», проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, Новопоселеновский сельсовет, п. <АДРЕС>, кв. 3,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Должностное лицо <ФИО2>, являясь руководителем - директором Федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина», не представил в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в срок до <ДАТА3> сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год - 2013 год, тем самым нарушил п.3 ст. 80 НК РФ, т.е совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, признал полностью, просил назначить ему минимальный штраф.
В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление должностным лицом в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Выслушав объяснения должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признавая их достаточными для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и виновности в его совершении, что, помимо его личного признания, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому должностное лицо <ФИО2>, являясь руководителем Федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ;
- объяснительной запиской старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок <НОМЕР> МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО3> о том, что должностное лицо - руководитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина» <ФИО2> не представил в установленный законом срок - до <ДАТА3> сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2013 год;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина», согласно которой его директором является <ФИО2>
В соответствии с п.3 ст. 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года.
Таким образом, должностное лицо <ФИО2>, являясь диретокром Федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина», был обязан представить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2013 год в налоговый орган не позднее <ДАТА3>.
Вместе с тем, как установлено в суде, данные сведения не были своевременно представлены должностным лицом <ФИО4> в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, суду не представлено.
Производя юридическую оценку содеянному должностным лицом <ФИО4>, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного должностным лицом <ФИО4> в связи с выполнением им административно-хозяйственных функций, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, в качестве которого суд, руководствуясь ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ, учитывает признание <ФИО4> вины, и считает возможным назначить должностному лицу - директору Федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина» <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
признать должностное лицо — директора Федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина» - <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить должностному лицу <ФИО2> обязанность уплаты административного штрафа на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) Налоговый орган: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер счета получателя платежа: 40101810600000010001 наименование банка: ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР> КБК 18211603010016000140, ОКТМО г. <АДРЕС> 38701000, наименование платежа - штраф за административное правонарушение - не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>