Дата принятия: 16 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-107/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
<ДАТА1> г. Юбилейный
Мировой судья судебного участка № 92 Королевского судебного района Московской области Российской Федерации Ефимова Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Гончарова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного: г. Москва, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, суд
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в ходе проверки <ДАТА4> в <ДАТА>, был выявлен факт организации азартной игры с выходом через сеть интернет в помещении торгового комплекса <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Московская область, г. Юбилейный, <АДРЕС>, а именно завуалированной под лотерею деятельности азартных игр в нарушении Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», организованной Гончаровым М.А.
При составлении протокола об административном правонарушении Гончаров М.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ в графе объяснение лица указал «Что вину признает, нарушать больше не будет».
Будучи вызванный неоднократно в судебное заседание (<ДАТА6>, <ДАТА7>, <ДАТА8>) Гончаров М.А. в судебное заседание, не явился,спросьбой об отложении слушания дела к суду не обращался. В соответствии с ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ обязательное участие лица, в отношении которого оно ведется, предусмотрено лишь при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест или административное выдворение, за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства.
С учетом изложенного, признав неуважительными причины неявки Гончарова М.А. в судебное заседание, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ в отсутствие Гончарова М.А. по представленным суду доказательствам.
Суд, исследовав материалы административного дела, оценив их в полном объеме приходит к выводу, что виновность Гончарова М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
Рапортом УУП по г.о. Юбилейный <ФИО2>, согласно которому по адресу: Московская область, г. Юбилейный, <АДРЕС>, в здании рынка <ОБЕЗЛИЧЕНО> были выявлены признаки организации азартной игры с выходом через сеть интернет в нарушении Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», а именно обнаружен 1 электронный терминал для выхода в сеть интернет. В процессе проверочной азартной игры у игроков имелась возможность контролировать выигранные денежные средства. Документы на ведение указанной деятельности отсутствовала (л.д.1);
Протоколом изъятия вещей и документов, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ был изъят игровой аппарат (л.д.2);
Договором аренды оборудования б/н от <ДАТА9>, согласно которого <ОБЕЗЛИЧЕНО> и Гончаров М.А., <ОБЕЗЛИЧЕНО> предоставил Гончарову М.А. во временное пользование оборудование, а именно Лотерейные автоматы 3шт. <НОМЕР> на срок до <ДАТА>. (л.д.53-54).
Данный факт Гончаров М.А. подтвердил в своих письменных объяснениях от <ДАТА3>, согласно которым он <ДАТА9> арендовал у фирмы <ОБЕЗЛИЧЕНО> два игровых аппарата, которые в последствии по договоренности с <ОБЕЗЛИЧЕНО> арендовал помещение, в котором установил игровые аппараты, в помещении расположенном по адресу: Московская область, г. Королев, <АДРЕС> (л.д.5).
Также другими материалами дела.
У суда нет оснований не доверять данным процессуальным документам, поскольку административный протокол составлен надлежащим образом, с указанием всех обстоятельств совершения правонарушения, квалификации в соответствии с КоАП РФ правонарушения, подписаны данными лицами, а также в установленном порядке протокол не обжалован.
Давая оценку доказательствам, на основании которых суд пришел к выводу о виновности Гончарова М.А.. в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам. Процессуальных нарушений при оставлении протокола об административном правонарушении в ходе судебного разбирательства не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд принимает данные процессуальные документы в качестве допустимых доказательств по делу. В соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации N244-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. По смыслу статьи 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В силу статьи9 Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны, в число которых Московская область не включена.
В соответствии со ст. 2 п.1 ФЗ № 138 -ФЗ «О Лотереях» от 11.11.2003г. (с последующими изменениями) под лотереей понимается - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Также согласно ст.8 ФЗ № 138 -ФЗ «О Лотереях» от 11.11.2003г. (с последующими изменениями) условия лотереи включаю в себя: наименование лотереи; указание на вид лотереи; цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов); наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации; указание на территорию, на которой проводится лотерея; сроки проведения лотереи; описание концепции лотереи; организационно-технологическое описание лотереи; права и обязанности участников лотереи; порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов; порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи; порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок; цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок); денежные эквиваленты выигрышей в натуре; порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи); порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.
Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришел к убеждению, что вина Гончарова М.А. в совершении действий, указанных в установочной части постановления, установлена и доказана.
Действия Гончарова М.А. квалифицированы судом по ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ, поскольку он допустил организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Решая вопрос о размере административного наказания Гончарову М.А., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Гончарова М.А. судом не установлено, в связи, с чем суд приходит к выводу, что Гончарову М.А. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ для физических лиц.
Поскольку санкцией статьи 14.1.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде конфискации игрового оборудования, суд, с учетом положений ст.4 ФЗ №244-ФЗ от 29.12.2006 года, понимающей под игровым оборудованием устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр, применяет данное наказание к Гончарову М.А. в части игрового аппарат, указанного в протоколе изъятия вещей и документов от <ДАТА4>
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гончарова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 ч.1 КРФоАП, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией игрового оборудования, а именно: игрового аппарата указанного в протоколе изъятия вещей и документов от <ДАТА12> в доход государства.
Штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Московской области (МУ МВД России «Королевское»), ИНН 5018036102, КПП 501801001, ОКТМО 46734000, номер счета получателя платежа:40101810600000010102, Отделение 1 МГТУ Банка России г.Москва 705, БИК 044583001, КБК 18811608010016000140.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью 92 судебного участка Королевского судебного района Московской области в Королевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Ефимова
