Дата принятия: 16 июня 2014г.
Дело № 2-80/2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бурла 16 июня 2014 года
Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Р.К. Коваленко,
при секретаре Вчерашней Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омельницкой ФИО9 к Омельницкому ФИО10, Омельницкому ФИО11, Омельницкому ФИО12, Омельницкому ФИО13, администрации <данные изъяты> сельского совета <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Омельницкая В.Е. обратилась в суд с иском к Омельницкому В.И., Омельницкому А.И., Омельницкому И.И., Омельницкому С.И., администрации <данные изъяты> сельского совета <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что c мужем при его жизни построили дом по <адрес> в <адрес>. Разрешение на строительство не оформлялось, в установленном законом порядке в эксплуатацию дом не вводился, правоустанавливающие документы о принадлежности строения отсутствуют. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, принадлежал супругу ФИО8, который умер <данные изъяты>. В настоящее время она оформила правоустанавливающие документы на земельный участок в свою собственность. Оформить правоустанавливающие документы на дом во внесудебном порядке нет возможности, поскольку дом является самовольной постройкой. В выдаче акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию ей отказано. Наследниками первой очереди после смерти супруга является она и ее дети: Омельницкий В.И., Омельницкий А.И., Омельницкий С.И., Омельницкий И.И., однако, дети на дом не претендуют. Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку. Просит суд признать за нею право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истица Омельницкая В.Е. не явилась, ею представлено письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Ответчики Омельницкий В.И., Омельницкий А.И., Омельницкий С.И., Омельницкий И.И., представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, ответчики Омельницкий И.И., Омельницкий А.И., Омельницкий В.И., Омельницкий С.И. представили письменные заявления, в которых против удовлетворения исковых требований не возразили, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> возражений против удовлетворения иска не представил.
Определением суда дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истицы, ответчиков и представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В силу п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из содержания названных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, право собственности на недвижимое имущество в силу названной нормы, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований, соблюдением градостроительных норм и правил и принят в эксплуатацию.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> Славгородский отдел на судебный запрос следует, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества (здания, сооружения) по <адрес> в <адрес> отсутствуют.
Справкой архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в документах архивного фонда № Р-8 исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов<адрес> за 1961 год имеется протокол заседания исполкома райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № и решение, принятое исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении приусадебных участков для строительства индивидуальных домов», в том числе, разрешено строительство нового жилого дома ФИО8 по <адрес> на своей усадьбе, с условием сноса старого дома. Акт ввода в эксплуатацию жилого дома по <адрес> в <адрес> отсутствует.
Из материалов дела устанавливается, что администрацией <адрес> по заявлению Омельницкой В.Е. принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома на основании подпункта 1 пункта 6 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ.
Из ответа ФГУП «<данные изъяты>» филиала по<адрес> Славгородского отделения <данные изъяты> производственного участка на запрос суда следует, что сведения о правообладателях жилого дома по <адрес> в <адрес> отсутствуют.
Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, в <адрес> принадлежит на праве собственности Омельницкой В.Е., выделен для ведения личного подсобного хозяйства.
Таким образом, указанный объект недвижимости является самовольной постройкой, право собственности на которую может быть признано судом согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ.
Согласно свидетельствам о рождении Омельницкий В.И., Омельницкий А.И., Омельницкий С.И., Омельницкий И.И. являются детьми Омельницкой В.Е. и ФИО8
Как следует из свидетельства о смерти, ФИО8 умер в <данные изъяты> году.
После смерти ФИО8 открылось наследство. Согласно техническому паспорту на имя ФИО8, кадастровому паспорту здания, расположенного в <адрес>, акту обмера земельного участка, свидетельству о праве собственности на землю, выданному администрацией <данные изъяты> сельсовета ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что на принадлежащем на праве собственности ФИО8 земельном участке в <адрес>, расположен жилой дом, его правообладателем также указан ФИО8
Справкой администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не числится в Реестре муниципального имущества муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет <адрес>» по состоянию на 05.06.2014, сведения об актах ввода в эксплуатацию отсутствуют. Жалоб и обращений от надзорных органов на техническое состояние дома в администрацию сельсовета в текущем году не поступало.
Справкой отдела архитектуры и строительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что жилой дом в <адрес> построен в зоне жилой застройки, что соответствует зонированию территории села, отступы от здания жилого дома до красной линии соблюдены, линия застройки не нарушена, жилой дом не признавался аварийным, непригодным для проживания, находится в удовлетворительном состоянии.
ТОНД № по <адрес> Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по<адрес> сообщил, что данных о нарушении пожарно-технических норм в отношении жилого <адрес> в <адрес>, а также данных о том, что указанный жилой дом угрожает жизни или здоровью людей, нет.
Разрешая иск о признании права собственности по существу, суд учитывает, что ФИО8 умер в <данные изъяты> году.
Согласно ответу нотариуса нотариальной палаты <данные изъяты> нотариального округа на судебный запрос установлено, что в делах <данные изъяты> нотариальной конторы<адрес> заведено наследственное дело № к имуществу ФИО8, умершего 22.03.2000. Наследницей является супруга наследодателя – Омельницкая В.Е., получившая свидетельства о праве на наследство по закону: ДД.ММ.ГГГГ - на автомобиль и денежные вклады, ДД.ММ.ГГГГ - на денежные компенсации в ОСБ РФ, ДД.ММ.ГГГГ - на земельный участок, находящийся в <адрес>.
Наследником к имуществу ФИО8 по закону является супруга умершего Омельницкая В.Е., получивший свидетельства о праве на наследство на имущество наследодателя. Земельный участок, расположенный в <адрес>, принадлежит на праве собственности истице Омельницкой В.Е. на основании свидетельства о государственной регистрации права, документом - основанием для регистрации послужило свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, обстоятельств, которые свидетельствуют, что самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, при рассмотрении дела не установлено.
Таким образом, из материалов дела установлено, что наследственное имущество ФИО8 принято его супругой Омельницкой В.Е., других наследников, принявших наследство, нет. Ответчики Омельницкий В.И., Омельницкий А.И., Омельницкий С.И., Омельницкий И.И., представитель администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> возражений против удовлетворения иска не представили.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, представленные стороной доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку истица в силу инвалидности 2 группы освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска (п.п.2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ), орган местного самоуправления – в силу п.п.2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, с ответчиков Омельницкого В.И., Омельницкого А.И., Омельницкого С.И., Омельницкого И.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в равных долях.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Омельницкой ФИО14 удовлетворить.
Признать за Омельницкой ФИО15 право собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес> в <адрес>.
Взыскать с Омельницкого ФИО16, Омельницкого ФИО17, Омельницкого ФИО18, Омельницкого ФИО19 государственную пошлину в доход местного бюджета в равных долях по 50 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Дата принятия решения суда в окончательной форме – 20.06.2014.
Председательствующий судья Р.К. Коваленко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
