Дата принятия: 16 июня 2014г.
дело № 2-1127/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вязьма 16 июня 2014 г.
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Воронкова Р.Е.
при секретаре Чиколаевой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Смоленской области к Лавренову А.С. о взыскании налога,
У С Т А Н О В И Л:
Истец в обоснование исковых требований указал, что Лавренов А.С. 12.11.2004 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 05.09.2011 Межрайонной инспекцией ФНС России № ХХХ по ... области в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности. Задолженность Лавренова А.С. перед бюджетами всех уровней, образовавшаяся на 13.04.2011, по состоянию на 13.04.2014 составляет ХХХ руб.ХХХ коп., в том числе:
- ХХХ налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов адвокатских кабинетов и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ, ОКТМО ХХХ, задолженность по налогу ХХХ руб.ХХХ коп., по пени – ХХХ руб.ХХХ коп., по штрафам – ХХХ руб.ХХХ коп.;
- ХХХ налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса, ОКТМО ХХХ, задолженность по пени ХХХ руб.ХХХ коп.;
- ХХХ налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, ОКТМО ХХХ, задолженность по налогу ХХХ руб., по пени – ХХХ руб. ХХХ коп., по штрафам ХХХ руб.ХХХ коп.;
- ХХХ Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, ОКТМО ХХХ, задолженность по налогу ХХХ руб.;
- ХХХ Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, ОКТМО ХХХ, задолженность по налогу ХХХ руб., по пени ХХХ руб.ХХХ коп.
Задолженность по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, образовалась за период до 2011 года, в том числе в сумме ХХХ руб.ХХХ коп.- образовалась по срокам уплаты за 2005-2008 г.г., по пени в сумме ХХХ руб.ХХХ коп.- образовалась в 2005-2001 г.г., по штрафам в сумме ХХХ руб.ХХХ коп. - до 01.10.2008.
Налогоплательщику направлялись требования об уплате налога, принимались меры принудительного взыскания за счет денежных средств на счетах должника.
Просят взыскать с Лавренова А.С. сумму налогов (сборов) и пеней в размере ХХХ руб.ХХХ коп., одновременно ставят вопрос о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления в суд.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик Лавренов А.С. исковые требования не признал, поскольку срок исковой давности истек, не имеется уважительных причин для восстановления пропущенного срока обращения за взысканием недоимок по налогам.
Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п.2 ст.45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.
Как усматривается из материалов дела, задолженность Лавренова А.С. по налогам (сборам) образовалась за 2005-2011 годы, задолженность по пени – в 2005-2011 г.г., по штрафам – до 01.10.2008. На момент образования задолженности Лавренов А.С. являлся индивидуальным предпринимателем, деятельность прекращена 05.09.2011.
Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога и пени.
В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога и пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев после наступления срока уплаты налога.
Пунктом 3 статьи 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно п.7 ст.46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счёт иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьёй 47 НК РФ.
В силу п.1 ст.47 НК РФ решение о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Решения о взыскании налогов и пеней за счёт имущества налогоплательщика налоговым органом выносились, однако сведений об исполнении данных решений или невозможности их исполнения суду не представлено.
Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с Лавренова А.С. подлежащих уплате сумм налогов и пени истцом пропущен.
Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока обращения в суд, положениями налогового законодательства не определён. Поэтому в каждом конкретном случае, исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные инспекцией, уважительными, то есть объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.
Норма, предусматривающая возможность восстановления судом пропущенного срока для обращения в суд, начала действовать с 1 января 2007 года (п.3 ст.46 НК РФ в редакции Федерального закона от 27 июля 2006 года № 137-ФЗ).
В соответствии с п.2 ст.5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Поскольку норма, предусматривающая возможность восстановления судом пропущенного срока для обращения в суд, ухудшает положение налогоплательщика, она не может быть применена к ранее возникшим правоотношениям.
Таким образом, у истца отсутствует право на обращение в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для взыскания с Лавренова А.С. задолженности на основании требований, срок исполнения которых истёк до 1 января 2007 года.
Доказательств наличия каких-либо уважительных причин для восстановления срока на обращение в суд по требованиям, направленным налогоплательщику, инспекцией не представлено.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что истец утратил возможность взыскания с Лавренова А.С. налогов и пени в связи с истечением установленного срока их взыскания. Основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Смоленской области к Лавренову А.С. о взыскании налогов отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.
Судья Воронков Р.Е.
18.07.2014 Решение вступает в законную силу
