Дата принятия: 16 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело 2- 2218\14
16 июня 2014 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шабанова В.Ш.
при секретаре Таркиной Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВСИ к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. ВР области о назначении трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ:
В С.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. В (далее – ГУ УПФР в г. В) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что пенсионным органом ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.
Истец полагает, что комиссия ГУ УПФР в г. В неправомерно не засчитала в ее специальный стаж по календарной продолжительности (1:1) период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности медицинской сестры здравпункта хлебокомбината Арендного предприятия «Городская больница № №, медицинской сестры здравпункта с совмещением 0,5 ставки медсестры кабинета физиотерапии на В хлебокомбинате, АООТ «ВХ», ОАО «ВХ» и отказала истцу в назначении пенсии в связи отсутствием необходимого стажа работы лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
В С.И. просит суд обязать ГУ УПФР в г. В включить в ее стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) по календарной продолжительности (1:1) спорные периоды и досрочно назначить пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика – А О.В., действующий на основании доверенности требования, иск не признал, в обоснование возражений заявил, что наименование учреждений, в которых работала истец, не соответствуют п. 6 Списка утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, что является основанием для отказа в зачете спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании вышеуказанной статьи Закона, а также:
Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 в отношении периодов до 01.11.1999г.;
Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. № 1066 в отношении периодов до 12.11.2002г.
При исчислении специального стажа до 01.01.2002г. применяются:
- Разъяснение о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с ФЗ-340 «О государственных пенсиях в РФ», дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет от 22.05.1996г. №5, утвержденное Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. для периодов до 01.01.2002г.
- Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 для периодов после 01.01.2002г.
Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. 11-П определено, что лицам, осуществляющим медицинскую, педагогическую и творческую деятельность в учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), возможно исчисление стажа на определенных видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения с учетом периодов, протекавших в таких учреждениях, если они предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Из письменных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФР в г. В с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.
В С.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) в льготном исчислении 1 год за 1 год периодов ее работы
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности медицинской сестры здравпункта хлебокомбината Арендного предприятия «Городская больница № №,
- ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности медицинской сестры здравпункта хлебокомбината Арендного предприятия «Городская больница № № медицинской сестры здравпункта с совмещением 0,5 ставки медсестры кабинета физиотерапии на ВХ, АООТ «ВХ», ОАО«Волгодонской ВХ».
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (л.д.17 -18) ) усматривается, что основанием для отказа истцу в зачете в ее стаж на соответствующих видах работ в спорный период, явилось то обстоятельство, что организационно – правовая форма «предприятие» не соответствует статусу «учреждение», и не предусмотрена Законом « О трудовых пенсиях в РФ» в качестве основания для назначения пенсии.
Здравпункт на ВХ, в котором работала истец не поименовано списком учреждений утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.
Суд не может согласиться с позицией ответчика, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что согласно записям в трудовой книжке, истец в спорные периоды работала в должности медицинской сестры, должность, которую занимала истец, поименована Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464.
Характер работы, условия труда, функциональные обязанности заключались в оказании медицинской помощи населению, а форма собственности предприятия: Арендное предприятие, здравпункт на Волгодонском хлебокомбинате, а так же наименование организационно - правовой формы учреждения – «предприятие», не может лишать истца законного права на получение досрочной пенсии.
В судебном заседании истец пояснила, что на ВХ, предприятии пищевой промышленности, был создан здравпункт, руководство которым и обеспечением его деятельности занималась Городская поликлиника № №. С ДД.ММ.ГГГГ года здравпункт был передан на содержание хлебокомбината, но методическое руководство лечебной деятельностью осуществлялось Городской поликлиникой № №
Данное обстоятельство подтверждается Положением о здравпункте ОАО «ВХ», где в качестве вида деятельности указано медицинская деятельность, лицензий на медицинскую деятельность общества, должностной инструкцией медицинской сестры, согласно которых истец работала в должности медицинской сестры в здравпункте ОАО «ВХ», занималась лечебной – профилактической деятельностью, что дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение.
При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) спорные периоды работы, продолжительность которых составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
С учетом зачтенного судом периода, на момент обращения истца за назначением пенсии к ответчику, то есть на 24.11.2013 года, стаж истца на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> день, следовательно, В С.И. на дату обращения в пенсионный орган за назначением пенсии не имела необходимого стажа для досрочного назначения трудовой пенсии со дня обращения.
Согласно записи в трудовой книжке, истец до настоящего времени работает в В филиале ГКУ МУЗ «Психоневрологический диспансер», в качестве медицинской сестры. (л.д. 15), занимается лечебной деятельностью, в связи с чем право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом данного обстоятельства, а также наличия у истца специального стажа в связи с лечебной деятельностью, суд считает возможным принять решение об обязании ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. В назначить истцу пенсию с даты возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск ВСИ к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. ВР области о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г. В включить в стаж ВСИ на соответствующих видах работ (лечебная деятельность):
в календарном исчислении (1г.:1г.):
период работы - с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности медицинской сестры здравпункта хлебокомбината Арендного предприятия «Городская больница № №
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности медицинской сестры здравпункта хлебокомбината Арендного предприятия «Городская больница № №, медицинской сестры здравпункта с совмещением <данные изъяты> ставки медсестры кабинета физиотерапии на ВХ, АООТ «ВХ», ОАО «ВХ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г.В назначить ВСИ досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ №312 от 30.12.2008г. «О трудовых пенсиях в РФ» (лечебная деятельность) - с 24.12.2013 года
Решение может быть обжаловано в Р областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через В районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2014 г.
Судья: подпись В.Ш. Шабанов.
КОПИЯ ВЕРНА
