Дата принятия: 16 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2014 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платоновой ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» о признании действий работодателя в части не установления сокращенной рабочей недели, не предоставления дополнительного отпуска незаконными, взыскании выплат и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Платонова Н.Ш. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» о признании действий работодателя в части не установления сокращенной рабочей недели, не предоставления дополнительного отпуска незаконными, компенсации морального вреда, в обоснование требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ г. осуществляет трудовую деятельность в порядке перевода в должности <> 4 разряда ООО «Газпром энерго» Южный филиал «Газпромэнерго». По результатам проведенной в 2008 г. аттестации рабочих мест в ЮФ ООО «Газпромэнерго» ей установлена доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в размере <>% от оплаты по тарифу, а ее рабочее место отнесено к категории условно аттестованных с общим классом вредности 3,4. С момента вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. №870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда», ей сокращенная рабочая неделя и дополнительные дни к отпуску представлены не были, а ДД.ММ.ГГГГ г. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. трудовой договор с ней расторгнут в связи с выходом на пенсию. В момент увольнения работодателем не произведен расчет в части выплат компенсации за неиспользованные дни к отпуску, а также работу в сверхурочные часы.
Просит признать действия работодателя в части не установления ей сокращенной рабочей недели в количестве 36 часов, не предоставлении дополнительных дней к отпуску в количестве 12 дней не законными, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <> рублей.
Истец Платонова Н.Ш. в судебное заседание не явилась, уполномочила доверенностью на представление своих интересов Нестеренко А.И..
Представитель истца по доверенности Нестеренко А.И. в судебном заседании исковые требования увеличил в порядке ст.39 ГПК РФ, просил взыскать с ответчика в пользу истца доплату за работу в сверхурочные часы в размере <> рублей, индексацию доплаты за работу в сверхурочные часы в размере <> рублей, проценты за задержку выплаты доплаты за работу в сверхурочные часы в размере <> рублей, по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что Платонова Н.Ш., занимая должность <> 4 разряда, выполняя работу во вредных и (или) опасных условиях труда, когда ее рабочее место отнесено к категории условно аттестованных с общим классом вредности 3, 4 по результатам проведенной в 2007 г. аттестации, имела право по вступлении Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» в законную силу на все три вида установленных им компенсаций: сокращенной продолжительности рабочего времени – не более 36 часов в неделю в соответствии со ст.92 ТК РФ, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска – не менее 7 календарных дней, повышение оплаты труда – не менее 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Результаты проведенной в 2007 г. аттестации действовали до момента увольнения Платоновой Н.Ш., однако при увольнении ей не произведены выплаты за работу в сверхурочные часы, по его расчетам в размере <> рублей, которые он просит взыскать в пользу истца, а также индексацию доплаты за работу в сверхурочные часы в размере <> рублей в следствие инфляционных процессов, проценты за задержку выплаты доплаты за работу в сверхурочные часы в размере <> рублей, а также компенсацию морального вреда в размере <> рублей. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Газпром энерго» Гаврилов М.Ю. возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, дополнительно пояснил, что в действиях работодателя отсутствуют нарушения трудового законодательства, нарушения локальных нормативных актов. Платонова Н.Ш. принята на работу в Южный филиал ООО «Газпром энерго» <> 4 разряда, в соответствии с картой аттестации занимаемого ею рабочего места, Платоновой Н.Ш. устанавливался дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 12 рабочих дней, а также доплата за вредные условия труда – 20 % тарифной ставки (оклада). Действовавшим на момент утверждения результатов аттестации занимаемого истцом рабочего места законодательством, предоставление льготы в виде сокращенного рабочего дня в отношении профессии оператора технологических установок не предусматривалось, в соответствии с заключением Государственной экспертизы условий труда каких-либо нарушений требований закона в части установления льгот и компенсаций не выявлено. Карта аттестации рабочего места Платоновой Н.Ш. действовала до момента ее увольнения в связи с выходом на пенсию. В соответствии с Постановлением правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 работодатель может самостоятельно по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливать одну или несколько компенсаций, повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. При этом, виды, размеры и порядок предоставления соответствующих компенсаций устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.
В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель, в силу положений ст.22 ТК РФ, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 135 ТК РФ, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В судебном заседании установлено, что Платонова Н.Ш. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г. принята на работу в порядке перевода из Управления «Астраханьгазэнерго» ООО «Астраханьгазпром» ОАО «Газпром» в ООО «Газпромэнерго» Южный филиал ОАО «Газпром» на должность <> 4 разряда в цех по эксплуатации и обслуживанию канализационных очистных сооружений и насосных станций производственной службы водоснабжения и канализации, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ г. и дополнительными соглашениями к трудовому договору, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также трудовой книжкой Платоновой Н.Ш..
Как следует из трудового договора, продолжительность рабочей недели для Работника составляет 40 часов (п.3.1), а ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в количестве 28 календарных дней в соответствии с графиком отпусков, дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется Работнику в соответствии с коллективным договором ООО «Газпромэнерго» (п. 3.3).
Как следует из коллективного договора ООО «Газпромэнерго» на 2007-2009 г. нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (п.4.2). Привлечение Работников к работе за пределами установленной для Работника продолжительности рабочего времени по инициативе Работодателя (сверхурочная работа) производится в порядке, предусмотренном ст.99 Кодекса (п.4.5). Работникам предоставляются ежегодные основные оплачиваемые отпуска продолжительностью 28 календарных дней с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (п.4.12) Работодатель сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляет дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные законодательством, локальными нормативными актами ООО «Газпромэнерго», в том числе Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в размерах, определяемых «Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 № 298/П-22 (п.4.13), при этом в соответствии с п. 4.16 Коллективного договора, оплата дополнительных отпусков, предоставляемых Работникам в соответствии с пунктами 4.13-4.15 настоящего Договора производится в размере среднего заработка в соответствии с действующим законодательством. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы – в двойном размере. По желанию Работников сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. (п. 5.11). Оплата труда Работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере или компенсируется дополнительными выплатами. установление и отмена выплат к тарифным ставкам рабочих и должностным окладам специалистов за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, производится в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Положением по установлению доплат за работу в неблагоприятных условиях труда в организациях ОАО «Газпром» 02 октября 2000 г., и Перечнем производств, профессий, должностей и работ с вредными и (или) опасными условиями труда организаций ОАО «Газпром», которые дают право производить оплату по повышенным тарифным ставкам или устанавливать доплаты работникам в зависимости от условий труда, утвержденным Председателем Правления ОАО «Газпром» 05 июля 2006 г.. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсация Работникам не устанавливаются. (п.5.15)
Аналогичные нормы содержатся в Коллективном договоре ООО «Газпром энерго» на 2010-2012 г. (п.4.2, 4.14, 4.15, 5.11, 5.14)
Истец, оспаривая действия работодателя в части не предоставления дополнительных дней к отпуску в количестве 12 дней, не обосновывает свою позицию, однако, само по себе не согласие не является основанием для признания действий работодателя незаконными.
В судебном заседании проверялся довод истца о том, что ее отпуск составлял 28 календарных дней и дополнительный отпуск в количестве 12 календарных дней не предоставлялся, не нашел своего подтверждения, в связи с чем отвергается судом как не состоятельный.
Так, ответчиком представлена карта аттестации № рабочего места Платоновой Н.Ш. по условиям труда <>, прошедшая экспертизу качества государственной экспертизы условий труда (№ от ДД.ММ.ГГГГ.). По результатам аттестации рабочее место истца оценено по степени вредности и опасности классом и степенью вредности 3,4, установлена продолжительность рабочей недели 40 часов, доплата к тарифной ставке в размере 20% и продолжительность дополнительного отпуска 12 дней. С результатами оценки условий труда Платонова Н.Ш. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ г., карта аттестации действовала, в том числе, и на момент увольнения Платоновой Н.Ш. в связи с выходом на пенсию, результаты ее не оспаривались ни ранее, ни в настоящем судебном заседании.
Также в материалах дела имеются приказы (распоряжения) о предоставлении Платоновой Н.Ш. основного оплачиваемого отпуска в количестве 28 календарных дней и 14 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска в соответствии с п.4.13 Коллективного договора за работу во вредных условиях труда, а также доказательства соответствующего расчета отпуска (№ от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г. и № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, ежегодное предоставление работнику Платоновой Н.Ш. дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней (12 рабочих дней) подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в связи с чем нарушений в действиях работодателя в данной части судом не установлено, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в данной части иска.
Что касается действий работодателя в части не установления Платоновой Н.Ш. с момента вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. №870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» сокращенной рабочей недели в количестве 36 часов, суд приходит к следующему.
Картой аттестации № рабочего места Платоновой Н.Ш. по условиям труда <>, прошедшей экспертизу качества государственной экспертизы условий труда, рабочее место истца оценено по степени вредности и опасности классом и степенью вредности 3,4, установлена продолжительность рабочей недели 40 часов, доплата к тарифной ставке в размере 20% и продолжительность дополнительного отпуска 12 дней.
В соответствии со ст.92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.
При этом, в силу ст.423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
Изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
Действовавшим на период утверждения результатов аттестации занимаемого Платоновой Н.Ш. рабочего места <> Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» предоставление льготы в виде сокращенного рабочего дня в отношении профессии оператора технологических установок не предусматривалось, в связи с чем, при проведении государственной экспертизы условий труда, нарушений в действиях работодателя установлено не было.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест установлены следующие компенсации: сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Пунктом 2 данного Постановления Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации в 6-месячный срок после вступления в силу Постановления поручено установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.
На момент прекращения трудового договора с Платоновой Н.Ш. в связи с ее выходом на пенсию, поручение, предусмотренное п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года N 870, не исполнено, нормативный правовой акт, позволяющий дифференцировать виды и размеры компенсаций в зависимости от степени вредности условий труда, не был принят, действовала карта аттестации рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, работодателем Платоновой Н.Ш. предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 12 рабочих дней (по приказам 14 календарных дней) и доплата за вредные условия труда в размере 20% от оклада.
Исковые требования об оспаривании действий работодателя в части не установления сокращенной продолжительности рабочего времени, взыскании оплаты сверхурочной работы, индексации и процентов за задержку выплаты, основанные на Постановлении Правительства РФ N 870 от 20 ноября 2008 года удовлетворению не подлежат, а довод истца об обязанности работодателя по установлению одновременно всех трех компенсаций, судом отвергается как не состоятельный исходя из того, что до реализации поручения, указанного в пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года N 870, работодатель, руководствуясь статьями 92, 117, 147 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, может самостоятельно по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливать одну или несколько компенсаций, повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Виды, размеры и порядок предоставления соответствующих компенсаций устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Указанная позиция согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в решении от 14 января 2013 года N АКПИ12-1570 и определении от 28 марта 2013 N АПЛ13-102.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении и представителя истца, изложенные в настоящем судебном заседании, основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом.
В связи с изложенным, нарушений в действиях работодателя по не установлению сокращенной рабочей недели Платоновой Н.Ш., занимающей рабочее места оператора технологических установок 4 разряда, в количестве 36 часов также не установлено, в связи с чем требование о взыскании доплаты за работу в сверхурочные часы в размере <> рублей, индексации доплаты за работу в сверхурочные часы в размере <> рублей, процентов за задержку выплаты доплаты за работу в сверхурочные часы в размере <> рублей удовлетворению не подлежат.
В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
По смыслу ст.237 ТК РФ требование о компенсации морального вреда носит производный характер. Моральный вред компенсируется в случае установления судом факта нарушения трудовых прав и удовлетворения иска работника о восстановлении нарушенного трудового права.
Поскольку нарушений прав работника со стороны работодателя судом не установлено, требование Платоновой Н.Ш. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежит.
На основании представленных сторонами доказательств и установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения иска Платоновой Н.Ш. в полном объеме.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Платоновой ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» о признании действий работодателя в части не установления сокращенной рабочей недели, не предоставления дополнительного отпуска незаконными, взыскании выплат и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет изготовлено 20 июня 2014 г..
СУДЬЯ ЗОТОВА Н.А.