Решение от 16 июля 2014 года

дело № 2-1961/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июля 2014 года г. Воронеж
    Советский районный суд г. Воронежа в составе:
 
    председательствующего судьи Нефедова А.С.,
 
    при секретаре Морозовой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Голенко М.Л. к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Голенко М.Л. обратился в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что постоянно зарегистрирован и проживает в <адрес> общей площадью 36,1 кв.м. Вселение его в указанную квартиру осуществлялось как <данные изъяты> бывшего нанимателя - ФИО1, умершей 28.12.2012г. При жизни умершая <данные изъяты> правом приватизации спорной квартиры не воспользовалась. Фактически он проживал в спорной квартире совместно с умершей <данные изъяты> с 2004 года, о чём имеется запись в поквартирной карточке жилого помещения о временной регистрации. В городе Воронеже проживает и зарегистрирован по разным адресам с 1991 года, а именно:
 
    - с 04.07.1991г по 29.01.1993г. - <адрес>
 
    - с 29.01 1993г. по 09.03.1993г. - <адрес>
 
    - с 1993 года по 2003г. - <адрес>
 
    Истец является нанимателем спорного помещения и пользуется им на условиях социального найма, хотя после смерти <данные изъяты> договор социального найма с ним не заключался. Иных лиц, кроме него, в квартире не зарегистрировано и не проживает. Поскольку он не участвовал в приватизации жилья, а спорная квартира учитывается в реестре муниципального имущества (жилые помещения), он обращался в Управление жилищных отношений Администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о передаче ему в собственность занимаемой квартиры в порядке приватизации. Однако неоднократно получал уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с мотивацией о не подтверждении с его стороны различных периодов проживания в городе Воронеже.
 
    Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилую <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Логачева О.Д. поддержала изложенные в иске доводы и требования.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Из материалов дела следует, что Голенко М.Л. зарегистрирован и проживает в <адрес> общей площадью 36,1 кв.м. (л.д.16). Из копии финансового лицевого счета усматривается, что Голенко М.Л. является нанимателем квартиры (л.д.12)
 
    Квартира является изолированным жилым помещением, общей площадью 36,1 м2, в том числе жилой 21 м2. (л.д. 11).
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В статье 2 этого же закона говорится о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Из статьи 6 названного Закона следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Из представленных документов видно, что истец обращался в УЖО Администрации г.о.г. Воронеж с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры в порядке приватизации, однако ему было отказано по тем основаниям, что не подтвержден период проживания Голенко М.Л. за период с 28.04.1992 по 28.04.2009, при этом квартира учитывается в реестре муниципального имущества (л.д. 18,19).
 
    Таким образом, истец, имея право на приватизацию занимаемого жилого помещения, не имеет реальной возможности его реализовать. Тем самым нарушаются конституционные права гражданина, гарантированное ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    В Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998г. № 25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.
 
    В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    Жилое помещение, которое истец просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации. Тот факт, что подтвержден период проживания Голенко М.Л. за период с 28.04.1992 по 28.04.2009, не должен препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами соответствующих документов.
 
    При этом из материалов дела усматривается, что Голенко М.Л. в период с 04.07.1991 по 29.01.1993г. проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в период с 29.01.1993г. по 09.03.1993г. зарегистрирован по адресу: <адрес>., с в период с 1993г. по 2003г. по адресу: <адрес> (л.д.21,22)
 
    Ранее участия в приватизации истец не принимал (л.д.17).
 
    Поскольку при рассмотрении дела было установлено, что истица занимает по договору социального найма изолированное жилое помещение, которое не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, за Голенко М.Л..
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его оглашения.
 
Судья: А.С.Нефедов