Дата принятия: 16 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2014 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Данковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1225/2014 по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Николаевой Ж. Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск)обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Николаевой Ж.Ю. до исполнения обязательств по исполнительному производствупо тем основаниям, что Николаева Ж.Ю., занимаясь индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, не платит страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, имеет задолженность в сумме 50 156, 12 руб., в том числе по исполнительным производствам: <№> от 23.09.2011 года – 12 582, 18 руб. (постановление ГУ-УПФ РФ г.о.Новокуйбышевск от 19.09.2011 года <№>), <№> от 05.06.2012 года – 17 324, 02 руб. (постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 28.05.2012 года <№>), <№> от 23.05.2013 года – 20 249, 92 руб. (постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 07.05.2013 года <№>
Представитель заявителя ГУ-УПФ РФ в г.о.НовокуйбышевскГальцева Л.В., действующая на основании доверенности, поддержала уточненное заявление, согласно которому Николаева Ж.Ю. по исполнительному производству <№>, возбужденному 10.06.2013 года отделом судебный приставов г.Новокуйбышевска на основании постановления ГУ-УП РФ в г.о.Новокуйбышевск от 28.05.2012 года <№> имеет задолженность в сумме 17 324, 02 руб.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставовг.Новокуйбышевска Самарской области в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Николаевой Ж.Ю.
Николаева Ж.Ю. в судебное заседание не явилась.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судприходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, Николаева Ж.Ю. является индивидуальным предпринимателем и согласно ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с ч.1, 2, 3 ст. 18ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ст.14 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В связи с тем, что обязанность плательщика страховых взносов, пеней и штрафов Николаевой Ж.Ю. надлежащим образом не исполнена, ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск были вынесеныпостановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя Николаевой Ж.Ю. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму 50 156, 12 руб., в том числе: постановление ГУ-УПФ РФ г.о.Новокуйбышевск от 19.09.2011 года <№> – 12 582, 18 руб. (исполнительное производство <№> от 23.09.2011 года), постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 28.05.2012 года <№> – 17 324, 02 руб. (исполнительное производство <№> от 05.06.2012 года), постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 07.05.2013 года <№> – 20 249, 92 руб. (исполнительное производство <№> от 23.05.2013 года).
По сообщению отдела судебных пристовов-исполнителейг.Новокуйбышевска, вышеперечисленные исполнительные производства окончены с актом о невозможности взыскания и исполнительные документы возвращены взыскателю:<№> от 23.09.2011 года на основании постановления от 23.03.2012 года,<№> от 05.06.2012 года на основании постановления от 28.11.2012 года,<№> от 23.05.2013 года на основании постановления от 11.06.2014 года.
Постановление ГУ-УПФ РФ в г.Новокуйбышевск от 28.05.2012 года <№> на сумму 17 324, 02 руб. повторно было направлено в отдел судебных пристовов-исполнителейг.Новокуйбышевскадля принудительного исполнения, 10.06.2013 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <№> в отношении должника Николаевой Ж.Ю. Должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе не установлен в соответствии со п.14 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
При этом не представлено доказательство направлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства и получения Николаевой Ж.Ю. указанного постановления и постановлений пенсионного органа, и не представлено доказательств отказа лица от получения данных документов.
В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п.5 ст.15 указанного Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ РФ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В ч.4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Исходя из изложенных положений ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», из представленных доказательств не усматривается, что неисполнение Николаевой Ж.Ю. требований, содержащихся в исполнительном документе, вызвано неуважительными причинами.
Ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих направление Николаевой Ж.Ю. копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копий постановлений пенсионного органа, суд считает, что Николаева Ж.Ю. не была осведомлена о том, что она является лицом, участвующим в исполнительном производстве, и не была осведомлена об обязанности исполнения постановления ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск, ине исполняет требования постановления по уважительной причине, в связи с чемотсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Николаевой Ж.Ю.
Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Николаевой Ж. Ю.– отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21 июля 2014 года.
Судья А.И.Коновалова
