Дата принятия: 16 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2014 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Данковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1222/2014 по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Полончуку В. М.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области) обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Полончуку В. М. до исполнения обязательств по исполнительному производству по тем основаниям, что Полончук В.М., занимаясь индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, не платит страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, имеет задолженность в сумме 50 255, 92 руб., в том числе по исполнительным производствам: <№> от 14.09.2011 года – 12 535, 97 руб. (постановление ГУ-УПФ РФ г.о.Новокуйбышевск от 29.08.2011 года <№>), <№> от 04.07.2012 года – 17 422, 78 руб. (постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 18.06.2012 года <№>), <№> от 24.05.2013 года – 20 297, 17 руб. (постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 15.05.2013 года <№>).
Представитель заявителя ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области – Гальцева Л.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявление.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Полончук В.М. в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, Полончук В.М. является индивидуальным предпринимателем и согласно Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с ч.1, 2, 3 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В связи с тем, что обязанность плательщика страховых взносов, пеней и штрафов Полончуком В.М. надлежащим образом не исполнена, ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя Полончука В.М. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму 50 255, 92 руб., в том числе: постановление ГУ-УПФ РФ г.о.Новокуйбышевск от 29.08.2011 года <№> – 12 535, 97 руб. (исполнительное производство <№> от 23.09.2011 года), постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 18.06.2012 года <№> – 17 422, 78 руб. (исполнительное производство <№> от 04.07.2012 года), постановление ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 15.05.2013 года <№> – 20 297, 17 руб. (исполнительное производство <№> от 24.05.2013 года).
Постановления ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск были направлены в отдел судебных приставов г.Новокуйбышевска Самарской области для принудительного исполнения, судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства в отношении должника Полончука В.М. Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
При этом, не представлено доказательств о направлении в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства и получения Полончуком В.М. указанных постановлений и постановлений пенсионного органа и не представлено доказательств отказа лица от получения данных документов.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п.5 ст.15 указанного Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В ч.4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Исходя из изложенных положений ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», из представленных доказательств не усматривается, что неисполнение Полончуком В.М. требований, содержащихся в исполнительном документе, вызвано неуважительными причинами.
Ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих направление Полончуку В.М. копий постановлений о возбуждении исполнительного производства и копий постановлений пенсионного органа, Полончук В.М. не был осведомлен о том, что он является лицом, участвующим в исполнительном производстве, и не был осведомлен об обязанности исполнения постановлений ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск, суд приходит к выводу, что Полончук В.М. не исполняет требования постановления по уважительной причине, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Полончуку В.М.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Полончуку В. М. – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21 июля 2014 года.
Судья А.И. Коновалова
