Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело № 2-1752/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 июля 2014 года г. Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Кириенко К.В.,
при секретаре Плиско С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Артемовского городского округа к Колесниковой Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация Артемовского городского округа изначально обратилась в суд с иском к Клименковой Л.И., Колесникову А.Е., Колесниковой Е.А., Корякову И.Ю., указав, что распоряжением администрации Артемовского городского округа утвержден список участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «А», не востребовавших свои земельные доли. Ответчики являются участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «А» и до настоящего времени не зарегистрировали право на свои доли, в связи с чем указанные доли являются невостребованными. На основании ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли участников долевой собственности Клименковой Л.И., Колесникова А.Е., Колесниковой Е.А., Корякова И.Ю. из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «А», площадью 3 га каждая.
Судом исковые требования, заявленные к Колесниковой Е.А., выделены в отдельное производство.
В судебном заседании представитель администрации Артемовского городского округа по доверенности М. заявленные требования поддерживает по доводам, изложенным в иске, пояснив, что ответчик не использовала участок по назначению, не сдавала его в аренду, поэтому он является невостребованным.
В судебном заседании представитель Колесниковой Е.А. – Б., заявленные не признаёт, поясняя, что Колесниковой Е.А. выдано свидетельство о праве собственности на землю, а поскольку оно выдано до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года № 219, то оно имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указывает, что Колесникова Е.А. использовала спорный земельный участок частично под огород и пастбище. В настоящее время ею поданы документы в Управление Росреестра по Приморскому краю для регистрации своего права собственности на земельную долю.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общества или кооператив.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации г. Артема Приморского края земли бывшего совхоза «А» площадью 1916 га переданы в коллективно-долевую собственность его работников, в том числе Колесниковой Е.А.
В силу ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12.1 указанного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Как установлено судом, Колесниковой Е.А. выдано свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок. Данное свидетельство выдано по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», до того как на территории города Артема стали выдаваться свидетельства по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219.
Названное свидетельство в установленном законом порядке недействительным не признавалось.
С учётом изложенного, указанное свидетельство имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем в силу положений ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля не может быть признана невостребованной.
При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации Артемовского городского округа к Колесниковой Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.
Мотивированное решение изготовлено 21.07.2014.
Судья
К.В. Кириенко
