Решение от 16 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 июля 2014 года                                                                               город Самара
 
    Кировский районный суд г. Самары в составе:
 
    председательствующего судьи: Сизовой С.К.,
 
    при секретаре:                             Махоновой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3065/14 по иску Мельниковой Г.С. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на недвижимое имущество,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мельникова Г.С. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, мотивируя требование тем, что в ее владении находится недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1958 года постройки, общей площадью 33,1 кв.м., жилой площадью 11,4 кв.м. Указанный дом был построен отцом истца ФИО7 в 1958г. о чем свидетельствует запись в домовой книге для прописки граждан проживающих в доме по указанному адресу, а также технический и кадастровый паспорт здания. 04.02.2010г. в жилом доме произошел пожар, в результате которого были уничтожены документы, подтверждающие право собственности истца на дом. Истец фактически пользуется жилым домом и является его собственником с 26.10.1974г., что подтверждается заключением Администрации г.о.Самара от 28.11.2013г. № 02/2. Истец владеет домом открыто, ни от кого не скрывает свои права на дом, владение осуществляется им непрерывно, из его владения имущество не выбывало, и добросовестно, т.к. истец полагал, что владеет имуществом как собственник. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Поскольку истец владеет жилым домом длительное время, он приобрел право собственности в силу приобретательной давности. Просит суд признать за Мельниковой Г.С. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1958 года постройки, общей площадью 33,1 кв.м., жилой площадью 11,4 кв.м. в силу приобретательной давности.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьих лиц привлечены Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара, ФФГУП «РТИ-БТИ», Управление Росреестра по Самарской области.
 
    Истец Мельникова Г.С. в судебное заседание не явилась. О дне слушания дела извещена правильно и своевременно. Причины не явки суду не известны.
 
    Представитель истца по доверенности Галактионов С.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям указанным в иске. Настаивал на рассмотрении дела по существу, пояснил, что никаких документов, в порядке ст. 56 ГПК РФ, предоставлять не будет. Его доверитель настаивает на вынесении решения.
 
    Представитель Администрации г.о. Самары, привлеченный в качестве ответчика, по доверенности Громова К.Б. судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве, (л.д.66-68).
 
    Представитель третьего лица - Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому просят в удовлетворении иска отказать. Рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.69-74).
 
    Представители третьих лиц ФФГУП «РТИ-БТИ», Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений ходатайств в суд не поступало.
 
    Выслушав представителя истца, представителя администрации г.о.Самара, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
 
    До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
 
    Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
 
    Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Ст. 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создать угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Согласно положениям ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
 
    Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом, абзацем 1 статьи 1112 того же Кодекса, согласно которому в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    При этом следует отметить производный характер имущественных прав наследников по закону от прав наследодателя, поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он является их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу 1 статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество
 
    Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Судом установлено, что по адресу: <адрес> расположен жилой дом.
 
    Согласно исковому заявлению жилой дом 1958 года постройки, общей площадью 33,1 кв.м., жилая площадь 11,4 кв.м. Дом был построен отцом истца ФИО7 В жилом доме 04.02.2010г. произошел пожар, в результате которого были уничтожены документы, подтверждающие право собственности истца на дом.
 
    В материалы дела представлена домовая книга по указанному адресу, в которой указаны лица, зарегистрированные в доме (л.д.7-15), также представлены документы, подтверждающие родство истца с отцом ФИО7 (л.д.49,50,51,78).
 
    Согласно свидетельству о смерти ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
 
    Согласно справке МЧС России управления надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности г.о.Самара от 26.03.2014г., подтвержден факт пожара, произошедшего 04.02.2010г. в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д.18).
 
    Заключением № от 28.11.2013г. комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР» Администрации г.о.Самара, принято решение: подтвердить факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А.А1,а,а1), до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР»; подтвердить фактическое пользование Мельниковой Г.С. земельным участком по адресу: <адрес> (литеры А.А1,а,а1) (л.д.16-17).
 
    Согласно справке с места жительства по указанному адресу Мельникова Г.С. зарегистрирована с 26.10.1974г. (л.д.19).
 
    В материалы дела представлен технический паспорт ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» Самарский филиал на здание объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, по состоянию на 20.08.2013г., где указаны общие сведения: год постройки 1958, общая площадь жилого дома 33,1 кв.м., жилая площадь 11,4 кв.м., число этажей 1 (л.д.22-28).
 
    Указанное строение имеет кадастровый паспорт, поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый № (л.д.21).
 
    Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 05.06.2014г. № отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект: дом по адресу: <адрес> (л.д.38).
 
    По сведениям ФФГУП «РТИ-БТИ» от 10.06.2014г. № правовая регистрация жилого дома по адресу: <адрес> до 05.08.1998г. в БТИ г.Самары не проводилась (л.д.39).
 
    В материалы дела представлены: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ситуационный план земельного участка и его топографический план (л.д.40,41,42).
 
    В базе данных территориального отдела № по состоянию на 1992-1998г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - отсутствует (л.д.84).
 
    Согласно уведомлению ФФ ГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР КиК» по Самарской области от 24.07.2012г. отсутствуют сведения о земельном участке по указанному адресу в государственном кадастре недвижимости (л.д.85).
 
    По сведениям ФФГУП «РТИ-БТИ» от 08.08.2012г. согласно данных инвентарного дела жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, являлся самовольно возведенным. Сведения о правоустанавливающих документах и документах, подтверждающих факт выделения земельного участка под застройку жилого дома, в материалах инвентарного дела отсутствуют (л.д.86).
 
    Согласно сообщению ГБУСО «ЦГАСО» в документах архивного фонда Куйбышевского горисполкома за 1945-1947г.г. сведения о предоставлении земельного участка ФИО7, расположенного по адресу: <адрес>) не обнаружены (л.д.87).
 
    В нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находящейся в нормативном единстве с вышеуказанными законоположениями стороной истца не были представлены доказательства, отвечающие принципу допустимости средств доказывания (ст. 60 ГПК РФ) и подтверждающие, что на момент смерти: в 2010 г. ФИО6 на праве собственности принадлежал жилой дом, земельный участок принадлежал на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянном (бессрочном) пользовании.
 
    Таким образом, судом не установлено, что жилой дом принадлежал ФИО6 на праве собственности, либо был возведен самовольно, и право собственности не было зарегистрировано, но земельный участок принадлежал ФИО6 на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Согласно разъяснению, данному в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
 
    давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
 
    давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
 
    давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
 
    владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
 
    Согласно разъяснению, данному в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
 
    Исходя из смысла ст. 234 ГК РФ для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
 
    Как следует из материалов дела, документы, подтверждающие предоставление земельного участка под строительство дома, документы, подтверждающие разрешение на строительство дома и принятие его в эксплуатацию, возникновение у первоначального владельца дома права собственности на указанный дом и о переходе права в порядке правопреемства к Мельниковой Г.С. отсутствуют.
 
    Закон предусматривает, что владение должно быть добросовестное. Понятие добросовестности включает, прежде всего, такой признак, как отсутствие знания владельца о незаконности своего владения.
 
    Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Несоблюдение при строительстве объекта недвижимого имущества (дома) норм, установленных законом или иными правовыми актами, влечет правовые последствия, предусмотренные ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью первой, которой определено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.
 
    При таких обстоятельствах, применение к рассматриваемым отношениям норм о приобретательной давности означало бы освобождение лица, создавшего самовольную постройку, от обязанности соблюдения обязательных требований законов и других правовых актов, строительных и градостроительных норм и правил. В связи с этим право собственности на самовольную постройку не может быть признано в силу приобретательной давности.
 
    В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    В указанной норме определены условия, при которых лицо вправе обратиться с требованием о признании права собственности на самовольную постройку. При этом основным является условие о правах на земельный участок, на котором сооружена самовольная постройка.
 
    Из представленных доказательств следует, что при возведении дома не соблюдены требования законодательства, объект возведен на земельном участке, не предоставлявшемся под строительство дома, без соответствующего разрешения на это, что свидетельствует о том, что возведенный дом является самовольной постройкой.
 
    Таким образом, ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку в приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в отсутствие доказательств, подтверждающих предоставление земельного участка в установленном законом порядке.
 
    На самовольно возведенное строение, как на имущество, которое никогда в установленном порядке не поступало в гражданско-правовой оборот и не имело законного владельца, не может быть признано собственности по правилам ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ.
 
    Принимая во внимание, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
             В удовлетворении исковых требований Мельниковой Г.С. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на недвижимое имущество оказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий:                                                            С.К.Сизова
 
    Мотивированное решение суда составлено 18.07.2014 года.
 
    Копия верна:
 
    Решение вступило в законную силу
 
    Судья                               С.К.Сизова
 
    Секретарь