Дата принятия: 16 июля 2014г.
.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2014 года г. Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Сафронов А.А. при секретаре Тогунковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1154/2014 по иску Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области к Сидельниковой Н. В. об обеспечении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области обратилась в суд с иском к Сидельниковой Н.В. об обеспечении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, мотивируя тем, что 17.02.2014 года поступило обращение Саранцева А.А. по вопросу ненадлежащего содержания жилого помещения, а именно резкого запаха, исходящего из вышеуказанного жилого помещения. Собственником квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, является Сидельникова Н.В.. Специалистами управления административно-контрольной работы администрации г.о. Новокуйбышевск в рамках проведения муниципального жилищного контроля неоднократно направлялись ответчику официальные уведомления о дате и времени проведения проверки, однако обследовать указанную выше квартиру на предмет нарушения правил пользования жилым помещением не представилось возможным, так как доступ не был обеспечен, о чем составлены соответствующие акты. Ответчик без установленных законом и договором оснований не допускает работников управления административно-контрольной работы администрации г.о. Новокуйбышевск в квартиру для обследования жилого помещения и проведения контрольных мероприятий.
В судебном заседании представитель истца Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области – Назарова Н.Б., действующая на основании доверенности <№> <Дата>, поддержала исковое заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, дополнив, что на основании распоряжений органа муниципального жилищного контроля о проведении внеплановой выездной проверки физического лица была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Сидельниковой Н.В., однако нарушения не были, выявлены, поскольку доступ в квартиру собственником не был представлен. Просит обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, для проведения контрольных мероприятий. Также указала, что не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Ответчик Сидельникова Н.В., будучи извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. Судом, в адрес ответчика неоднократно направлялась судебная корреспонденция, в том числе с извещением о времени и месте слушания дела, однако корреспонденция была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. На основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, ответчик Сидельникова Н.В., будучи надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, о причине своей неявки суд не уведомила. На основании ст. 167 ГПК РФ, и с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.
В силу ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Третье лицо Саранцев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежаще извещен. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от <Дата>, является Сидельникова Н.В., что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 6).
В соответствии с п. 8 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:…осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
В соответствии с п. 1.1 ст. 20 ЖК РФ, под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
Из положения «О муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утружденного решением Думы городского округа Новокуйбышевск № 443 от 21.02.2013 года, муниципальный жилищный контроль на территории городского округа Новокуйбышевск осуществляется администрацией городского округа Новокуйбышевск в лице уполномоченных ею органов и должностными лицами, являющимися муниципальными правовыми инспекторами.
На основании обращения, поступившего от Саранцева А.А., проживающего по адресу: <Адрес> по вопросу резкого неприятного запаха из квартиры <Адрес> (л.д. 8), управлением административно-контрольной работы администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области были вынесены распоряжения от 04.03.2014 года, 25.03.2014 года и 16.04.2014 года о проведении внеплановой выездной проверки физического лица с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений (л.д. 10, 16, 20), в связи, с чем Сидельниковой Н.В. были направлены уведомления-вызовы о проведении мероприятий по контролю от 04.03.2014 года, 25.03.2014 года и от 16.04.2014 года (л.д. 11, 17, 21).
Из актов проверки от 24.03.2014 года, 15.04.2014 года и 07.05.2014 года следует, что была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Сидельниковой Н.В., в ходе которой доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> собственником не предоставлен, в связи, с чем факт нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами установить не удалось (л.д. 15, 19, 23).
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: …обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;…
Согласно ст. 25 Конституции РФ и статье 3 ЖК РФ, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.1993 года № 13 «О некоторых вопросах связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ», суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд.
В соответствии с пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, потребитель обязан допускать представителей исполнителя представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования…
Как установлено в судебном заседании, ответчик не выполняет законные требования администрации городского округа Новокуйбышевск по обеспечению доступа в жилое помещение.
Суд приходит к выводу, что со стороны истца, в силу ст. 56 ГПК РФ, предоставлены доказательства о необходимости осуществления доступа в квартиру с целью проведения мероприятий по контролю.
Таким образом, исковые требования администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, освобождена от уплаты государственной пошлины, то с ответчика Сидельниковой Н.В. также подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 117, 167, 198, 233, 235, 237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области к Сидельниковой Н. В. об обеспечении доступа в жилое помещение – удовлетворить.
Обязать Сидельникову Н. В., <Дата> рождения, уроженку <данные скрыты>, предоставить доступ представителям Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области в квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, для проведения контрольных мероприятий.
Взыскать с Сидельниковой Н. В. в доход государства государственную пошлину 4000 (четыре тысячи) рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Новокуйбышевский городской суд Самарской области заявление об отмене вынесенного судом решения в течение семи дней со дня получения данного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
В окончательной форме решение суда изготовлено 21.07.2014 года.
Судья: подпись А.А. Сафронов
